安排好眾人的職位，眾人就散會了，劉備也就回到華雄安排的住處。因?yàn)橥睃c(diǎn)或者第二天賈詡和田豐回來找他商議西域諸國事宜。
劉備跟蔡琰膩了一會兒，說了一會兒話，這段時間，雖然蔡琰一直跟著商隊(duì)前來了西域，但是由于路上諸多不便，劉備也沒有太多時間陪伴蔡琰，蔡琰也不愧為古之著名才女，對劉備的工作是萬分支持。不過晚飯時間，蔡琰剛安排好婢女們安排晚餐，田豐和賈詡就聯(lián)袂來訪。
看到賈詡跟田豐到來，劉備大喜，便在會議廳接待了兩位，劉備也沒有讓兩人行禮，匆忙的抓住兩人的手便往會議廳走去。
“元皓、賈詡，備苦等你們久矣，實(shí)話，我對拿下西域大概有些眉目，但想必我沒有兩位軍師思考的全面，來，快快教我?！眲湟桓倍Y賢下士的模樣讓賈詡和田豐非常受用！
“主公嚴(yán)重了，豐對拿下西域已有較為詳細(xì)的計劃，首先，玉門關(guān)周邊在大漢統(tǒng)治下的鄯善、蒲類、山國這三個國家，他們有兵馬八千左右，我們可以將這三國的兵權(quán)收到手中，再加上龍驤、豹韜、百戰(zhàn)和羽林四軍，我們就有一萬多人，之后在分別發(fā)兵前往且末、前車師、后車師和且彌，如此我們又能再得四千兵馬，并且如此一來我們便收服了鄯善、蒲類、山國、且末、前車師、后車師和且彌七國。之后在沿絲綢之路北路一一收服焉耆、龜茲、姑墨等國，而征服這些國家我們得是情況而定，上兵伐謀，不戰(zhàn)而屈人之兵為上?！碧镓S將自己的想法一一告知劉備，同時也將對于各個國家如何攻伐一一羅列。這些謀略讓劉備信心大增，同時也不由得看向賈詡。
“主公，詡對于西域小國大體謀略與元皓兄相差不大，只是正對于具體國家軍略詡需要屆時現(xiàn)場分析而定，但大體方針與元皓兄接近，只是詡有所補(bǔ)充的是西域小國并不是問題，問題在于烏孫、大宛、北匈奴、康居、貴霜等國。此五國乃西域大國，人口少的大宛也有數(shù)十萬，眾者如貴霜或有百萬，詡愜以為吾等當(dāng)有所舍取。當(dāng)選定攻伐那幾家，結(jié)交那幾家。且詡以為，龜茲在大漢與匈奴間搖擺不定，若我等攻龜茲，烏孫和北匈奴不會善罷甘休，顧在吾等拿下龜茲以后需重兵把守龜茲，且匈奴與吾大漢乃是世仇，顧不能與之交好，是以詡認(rèn)為應(yīng)當(dāng)首先結(jié)交大宛和貴霜，康居不與我西域接壤，顧而暫時無憂，結(jié)交貴霜與大宛，主公需派遣使者。對于烏孫和北匈奴，吾等要積極做好戰(zhàn)爭防御，同時詡建議主公應(yīng)當(dāng)出兵南線即且末、精絕、扜彌、于闐然后一直繞道北線，在拿下焉耆之后會師龜茲，迅速拿下龜茲作為進(jìn)攻或?qū)篂鯇O和北匈奴的橋頭堡！”賈詡緩緩說道。
“主公，需要對已經(jīng)拿下來的城池小國進(jìn)行治理，毫無疑問軍隊(duì)是不能留給那些國王統(tǒng)領(lǐng)，軍隊(duì)統(tǒng)領(lǐng)權(quán)必須留在主公手中，但是每個城池可以留下一部分的守備隊(duì)，并且需要主公的人擔(dān)任守備隊(duì)統(tǒng)領(lǐng)。同時從會稽郡、夷洲郡、選拔合適的的文官到西域任職，幫助主公掌控西域諸國?！碧镓S在一旁補(bǔ)充道，“還有，主公，遼東郡、會稽郡還有夷洲四月份的月報今天已經(jīng)收到，還請主公過目！”劉備在拿下夷洲以后便規(guī)定，夷洲、會稽和遼東三地每月都需要安排月報送至西域交由劉備過目。
“好好，有兩位軍師替我謀劃，備可高枕無憂矣。明日吾將升帳議事?！表槺銓⑻镓S手中的夷洲、遼東還有會稽三地的月報接了過來！
賈詡和田豐走后，劉備便將夷洲、遼東和會稽郡三郡的月報拿了出來，閱覽完畢，劉備知道整個四月三個郡的一些大小事務(wù)：夷洲郡，郡治夷中縣縣城經(jīng)過將近四個月的建設(shè)已經(jīng)快要完工，城內(nèi)的主要設(shè)施都已經(jīng)建設(shè)好了，城墻就快要完成，現(xiàn)在正在建設(shè)城內(nèi)的一些商業(yè)設(shè)施。同時跟著艦隊(duì)一起遷移而來的來的百姓都已經(jīng)安置妥當(dāng)，基本上都在夷中縣定居，并且都按照人頭分到了田地，并且原來當(dāng)?shù)氐脑∶竦牟柯溟_始搬遷靠近縣城，在縣城周邊形成了幾個村落。整個夷中縣已經(jīng)開始正常的治理。夷洲南水師大營和萬畝的曬鹽場都已經(jīng)建設(shè)完成，簡雍已經(jīng)在從夷洲當(dāng)?shù)氐淖∶裾惺展と巳}場工作，而蘇飛已經(jīng)帶著水師開始到下一個地點(diǎn)建立港口和鹽田。高順、趙云和戲忠分別領(lǐng)了一千士卒和一部分文官（從孤兒中自己培養(yǎng)的）開始在夷中縣周邊圈定的三個縣城的地方開始征召土著建立縣城，并且縣城規(guī)劃圖已經(jīng)統(tǒng)一畫好，縣城為邊長五公里的石筑城墻！簡雍和戲忠的計劃是縣城從夷中縣開始一步一步往外圍推進(jìn)。東部山脈上面的山民，截至目前都還沒有下山，但是也沒有表現(xiàn)敵意，所以戲忠決定暫時不對山民動武。建設(shè)城池的同時，開墾了五萬畝的土地，并未在一月中旬都已經(jīng)種植了水稻。由于時間緊迫，目前還沒有在夷洲找到鐵礦等礦藏資源！會稽郡，一如既往的收留災(zāi)民難民，但是目前江南承平，災(zāi)民、難民不多所以成效不顯，不過嚴(yán)顏在會稽郡練兵頗有成效，掃蕩了幾個山越族地，獲得了一萬對山越人，準(zhǔn)備下個月一起送往夷洲。遺留在會稽郡的水師船隊(duì)已經(jīng)由水師都尉宋喆率領(lǐng)，沿劉備留下的地圖前往遼東郡。而遼東郡，經(jīng)過近半年的貿(mào)易，已經(jīng)獲得了一千多匹戰(zhàn)馬，其中公馬母馬優(yōu)良馬中各有一百匹，宋喆此番就是就是去遼東郡運(yùn)輸戰(zhàn)馬去的，同時荀攸在遼東找到了鐵礦脈，但是不確定能否長久占領(lǐng)遼東，所以只在地圖上標(biāo)記，并沒有開始開采，周倉只是率兵把守關(guān)隘。基本上三個郡一切都還順利，劉備看了以后頗為開心。
次日一早劉備便升帳議事，安排好一切事宜之后劉備便率部隊(duì)出發(fā)一路從敦煌出發(fā)。同時安排商隊(duì)在大漢朝控制區(qū)，也就是蒲類、山國、鄯善一線進(jìn)行貨物貿(mào)易，之后會跟隨軍隊(duì)一路向西推展貿(mào)易，同時軍隊(duì)會清理絲綢之路周邊環(huán)境，保證商貿(mào)正常進(jìn)行。劉備還安排了使者出使大宛、貴霜兩國，主要出使目的就是表達(dá)大漢對于大宛和貴霜善意，并且愿意一直保持友好，同時愿意與兩國展開商貿(mào)往來。除了出使，劉備還派了一隊(duì)人前往龜茲和姑墨，向龜茲跟姑墨表達(dá)劉備是漢室宗親，到西域來只是為了獲取一部分資歷，兩三年過后就會回到朝庭中樞，西域還是西域人的西域，主張西域人自治，但是希望能跟大漢開展貿(mào)易，并且能保護(hù)商隊(duì)的安全！當(dāng)然大漢也不會害怕戰(zhàn)爭，更不會委曲求全。此舉是由田豐建議的，大漢有西域都護(hù)府早已經(jīng)不是什么秘密，所以田豐的建議就是希望能進(jìn)一步麻痹龜茲和姑墨兩國，從而麻痹烏孫和匈奴，而南線則需要兵貴神速！
商議完畢，各人指責(zé)分配完畢，劉備便率領(lǐng)兩千騎兵從玉門關(guān)出發(fā)，一路前往蒲類，只不過半天就到達(dá)蒲類國，此時的蒲類雖為國家，但是缺早已經(jīng)不像一個國家，蒲類之后一直三里方圓的小城，并且沒有王治，有大漢在此設(shè)置官員，而官員也是從當(dāng)?shù)匕傩罩刑暨x有些能力的、受人尊敬的人擔(dān)任，并且肯定是親漢的百姓。劉備到蒲類以后，便被漢朝官員請入城內(nèi)，經(jīng)過一番交涉以后，劉備領(lǐng)走了蒲類國一千騎兵，但劉備并沒有往西北方向繼續(xù)前行，因?yàn)橐粑鞅狈较虻男^續(xù)迷惑北匈奴！
從蒲類出發(fā)以后，劉備便統(tǒng)領(lǐng)大軍一路南行，前往山國山國跟蒲類情況接近，其實(shí)，劉備可以直接發(fā)調(diào)令從蒲類和山國兩城調(diào)兵，但是劉備卻不嫌煩的特地從兩國繞一圈將士兵調(diào)走，主要是想在考察一下此兩地官員，具體人口數(shù)量等一些詳細(xì)情況，同時西域諸國劉備依舊會挨個走過去！很快的，從山國拉出來兩千兵丁，劉備又揮師前往鄯善，此時劉備已有五千士卒，其中騎兵三千，步卒兩千，一行人浩浩蕩蕩前往鄯善。同時商隊(duì)也開始在這三地展開貿(mào)易活動！
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