殷姮發(fā)現(xiàn)，殷長嬴對官僚階級，壓根就沒信任過。
這當然是一件好事。
君王若是天天聽從官僚忽悠，他們說什么都當真，下面的百姓就別活了。官僚絕不會顧忌百姓的生死，他們最大的需求，就是土地兼并。
偏偏昭國歷代君王最不希望出現(xiàn)的局面，就是大地主死灰復燃，否則也不至于花了百年，把世家全部殺光。
但換個角度來想，這也就意味著，官僚們的進言，殷長嬴究竟能聽進去多少，必須打個問號。
就像假馬之政。
殷長嬴當然知道，想要擴大養(yǎng)馬規(guī)模，單靠少府不行，還是需要依托民間?？伤宄@個政策一旦執(zhí)行下去，會演變成什么樣。
就算官僚們不敢拿這個政策當創(chuàng)收的渠道，為了政績，也可能會把一項原本出發(fā)點不錯的政策，具體執(zhí)行的時候卻搞得一塌糊涂。尤其是在那些偏遠的地方，譬如樊郡，一只羊扒幾道皮的事情還罕見嗎？
他不是不想做，而是分得清輕重緩急，這件事不算重要，所以暫時不執(zhí)行。
這個理由沒毛病，殷姮不是不能贊同。
問題是，殷長贏的謀略、手腕和心機，足以把這世間百分之九十九點九九，甚至更多的人吊起來錘得死去活來。
他不相信官僚階級，可他又不是那種能聽得進妃嬪、寺人說話的人，偏偏他身邊只能接觸到這三類人。
那不是意味著，一旦他一意孤行，想要做某件事，沒人能勸得動？
殷姮琢磨了一下“歷史”上昭帝的所作所為，發(fā)現(xiàn)她的判斷完全沒錯，昭帝后期完全把國家弄成了掌中之物，隨意擺弄。
他活著的時候，無論是朝臣，還是四方夷狄，又或者是六國權貴，民間大盜、悍匪、豪商、學閥，全都老老實實，服服帖帖，誰都不敢亂動。等他一死，立刻就群魔亂舞，什么亂七八糟的人都敢跳出來“逐鹿中原”。
殷姮頓覺自身責任重大。
想要關鍵時刻影響到殷長嬴的決斷，成為他親信的人還不夠，有個隱藏條件，就是你自己也不能犯錯。
假如你判斷錯誤，哪怕只有一次，他對你能力的信任也會打折扣。
出于這種考慮，殷姮斟酌了片刻，才道：“大兄的顧慮，確有道理?？晌覅s覺得，官僚之所以膽敢陽奉陰違，無非仗著道阻且長，消息不便。若昭國各郡縣皆為坦途，百姓傾慕王都繁華，紛紛前往。如此亂象，自然會減少。”
這也是殷姮的經(jīng)驗之談。
越是消息閉塞的地方，越容易出現(xiàn)一手遮天的黑惡勢力，因為百姓求助無門，只能忍著。
這就是為什么村霸、鄉(xiāng)賢，特別多，特別容易惡心人的原因。
小地方，全是惡霸的門路，你能怎么辦？到時候來一出“堂下何人，為何狀告本官”，怕不是只能絕望到自殺？
若像后世那樣，全世界通網(wǎng)，百姓投訴的渠道多了，某些人行事自然會顧忌幾分，至少很多事情都是按規(guī)矩來惡心你，不敢明火執(zhí)仗地打砸搶燒，肆無忌憚地把法律踩在腳下——萬一鬧大了呢？
還有就是，道路不通之前，很多人一輩子都沒走出過自己生活的地方，覺得外界也就這樣。
一旦道路通了，消息自然也就通了，年輕人一聽，哇，大城市那么繁華，感覺遍地都是機遇，我也要去闖一闖。
殷姮相信，人都是逐利的。
人多了，流動性大了，許多事情，自然也就不能像以前那么操作了。
殷長嬴雖然不了解什么叫“城市化進程”，可他擁有足夠的智慧，略加思考，就能理解殷姮的意思。
畢竟，他見過許多投機客。
這些人往往都是小吏、小地主、沒落貴族，以及商人家的子嗣，他們往往會先去當權貴的門客，借此尋找上位的機會。
目不識丁的農(nóng)民們，生活就很樸實，種田的時候就老老實實種田，打仗的時候就奮力廝殺。
但這是因為商人、官吏天生就狡詐，農(nóng)民天生就淳樸嗎？
當然不是。
只因前者容易從父輩那里知曉天下之事，產(chǎn)生闖蕩的野望；后者往往一輩子都撲在一畝三分地上，不會想太多。
可只要給農(nóng)民機會，他們也想平步青云，飛黃騰達。否則那些中下級的軍官怎么來的，不都是農(nóng)民出身嗎？
“阿姮認為，該當如何？”
“待大兄加冠后，我便帶一支隊伍啟程，明年三月之前，將整個雍州，所有郡、縣乃至村落的道路、水利、水車等，全部推進到位?！币髪患偎妓鞯卣f，“屆時，大兄自可將良種、良馬、耕牛等，假于雍州百姓，用以試點?！?p> 鄭高、孫青和樊辰在一旁聽著，不住乍舌。
昭國疆域之大，神州九州，再加外域三州中，竟涉及七州。
可論及基本盤，自然是王都、故都，乃至高杳關所在的雍州為先。只有雍州人，才是真正一直生活在昭國土地，對昭國歸屬感最強的人。
殷姮開口就是明年三月之前，打通雍州所有交通要道，順帶還把水利工程做好。
這等氣魄，堪稱前無古人，后無來者。
換作三公九卿中的任何一個，或者鄭高、孫青、樊辰他們自己，哪怕是巫，也沒誰敢拍胸脯下這種軍令狀。
但鄭高清楚，公主的想法，一定很對大王的胃口。
在他看來，大王和公主在某些事情上，態(tài)度驚人地相似。比如，從來不怕工程浩大，只怕不夠大。
而且，兩人都不算很有耐性，想到的事情，就一定要去做。
殷姮之所以非要這么急，卡“三月”這個時間節(jié)點，就是因為三月即該春耕，又是動物繁殖的時節(jié)。這時候把種子、牲畜發(fā)下去，利益能最大化。
可她卻不知，自己這番規(guī)劃，恰好踩中殷長嬴另一重心思。
雍州的道路一旦通了，無論是運輸軍隊，還是運輸軍事器械、軍糧等，是不是又方便了許多呢？
想到這一節(jié)，殷長嬴冷不丁地說：“將新軍靴呈上來。”