第四十七章 變革的風(fēng)浪
“電信行業(yè)需要頻率資源，而頻率資源既需要管制，又需要放開(kāi)，為公共服務(wù)?！崩喜ㄕf(shuō)，“由于頻率資源是有限的，那么這些頻率的分配就是管制的難題?！?p> “這些頻率資源具有市場(chǎng)價(jià)值，存在的問(wèn)題是這些頻率資源如何定價(jià)？”老波繼續(xù)說(shuō)，“在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家采取的方式是政府管制，私營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)，頻率資源的價(jià)格就成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。頻率資源的價(jià)格定的低了，公共資源浪費(fèi)了，大量的公共資源產(chǎn)生的利潤(rùn)進(jìn)入了私營(yíng)電信公司的口袋；頻率資源的價(jià)格定高了，私營(yíng)電信公司難以承受，公共無(wú)法獲得良好的電信服務(wù)?！?p> “而頻率資源還要經(jīng)過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)之后，才能體現(xiàn)出其自身的市場(chǎng)價(jià)值，”老波繼續(xù)說(shuō)，“也就是經(jīng)過(guò)了電信運(yùn)營(yíng)商的努力之后，市場(chǎng)價(jià)值才體現(xiàn)，因此，頻率資源的價(jià)格很難事先確定下來(lái)?！?p> 老熊點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家采取頻率資源競(jìng)拍的方式來(lái)體現(xiàn)頻率資源的市場(chǎng)價(jià)值，”老波說(shuō)，“但是這種方法有可能導(dǎo)致頻率資源的價(jià)格失真，導(dǎo)致私營(yíng)電信公司的成本過(guò)高，反而降低了公共電信服務(wù)的質(zhì)量?！?p> “你的意思是說(shuō)：由于頻率資源的價(jià)格難以事先確定，于是，電信運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)成本難以合理，導(dǎo)致電信公共服務(wù)的質(zhì)量不穩(wěn)定？”老熊簡(jiǎn)單的梳理了一下。
“是這個(gè)意思?！崩喜ㄕf(shuō)。
“基于這樣的一些問(wèn)題，我們國(guó)家的電信行業(yè)以前采取政府運(yùn)營(yíng)的方式，但是體制缺乏靈活性，機(jī)制缺乏活力，難以滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)的電信服務(wù)需求，”老波繼續(xù)說(shuō)，“以前裝個(gè)電話(huà)要排長(zhǎng)隊(duì)的故事，你們應(yīng)該都聽(tīng)說(shuō)過(guò)?！?p> “我們這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度太快，電信需求增長(zhǎng)太猛了?！崩闲苄χc(diǎn)了點(diǎn)頭。
“為了解決電信過(guò)快增長(zhǎng)的需求，我們借鑒先進(jìn)國(guó)家的方式，試行政府管制、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的方式，進(jìn)行電信行業(yè)的市場(chǎng)化試點(diǎn)，看能不能試出一條新路來(lái)?！崩喜ㄕf(shuō)。
“電信服務(wù)業(yè)的大勢(shì)又給你說(shuō)明白了，”老熊依舊笑著說(shuō)。
“還沒(méi)有說(shuō)難題呢，”老波為難地說(shuō)，“你們不知道，電信行業(yè)非常復(fù)雜，電信基礎(chǔ)設(shè)備極其昂貴，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用極其龐大，互聯(lián)互通要求高，網(wǎng)絡(luò)可靠性要求高，不能斷網(wǎng)。又要服務(wù)態(tài)度好，可不是容易做到的?！?p> “電信基礎(chǔ)設(shè)備極其昂貴，是因?yàn)殡娦偶夹g(shù)要求高?！崩闲苄χa(bǔ)充。
“那是，不要小看打電話(huà)，這可是高科技，”老波說(shuō)，“而且電信技術(shù)發(fā)展特別快，電信基礎(chǔ)設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)特別激烈，簡(jiǎn)直可以用慘烈來(lái)形容?！?p> “現(xiàn)在，哪個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不慘烈？”老熊笑著說(shuō)。
“不是你想象那樣的，”老波一臉嚴(yán)肅的說(shuō)，“電信行業(yè)不僅僅是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，還是通信標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)?！?p> “通信標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)？”老熊來(lái)了興趣。
“是的，”老波說(shuō)，“由于電信設(shè)備需要互相連通，因此通信標(biāo)準(zhǔn)就是電信設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)的通行證！沒(méi)有通行證，再好的技術(shù)，再好的設(shè)備也都要憋死。”
“通行證？”精于江湖的老熊咀嚼著這個(gè)詞。
“當(dāng)然，在市場(chǎng)層面，還有政府發(fā)放的電信牌照，”老波繼續(xù)嚴(yán)肅地說(shuō)，“這兩張通行證，都是電信設(shè)備企業(yè)的生死關(guān)，可不能大意，稍不留神就被關(guān)在屋里，活活憋死！絕對(duì)不是危言聳聽(tīng)！”
“電信行業(yè)，生死關(guān)？”老熊和云棲都在琢磨老波的話(huà)。
“一個(gè)打電話(huà)，有那么難嗎？”老熊反問(wèn)，“怎么還以為僅僅是壟斷呢？”
“所謂的壟斷，只是電信行業(yè)的下游，市場(chǎng)服務(wù)端的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，”老波說(shuō)，“在行業(yè)上游，通信標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定、電信設(shè)備的研發(fā)與制造，那可是生死搏殺，殺了幾個(gè)來(lái)回了！”
“產(chǎn)業(yè)下游也不太平，”老熊說(shuō)，“壟斷已經(jīng)打破，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)正在興起，可是一場(chǎng)大較量?！?p> “這倒是，”老波點(diǎn)點(diǎn)頭，說(shuō)，“電信行業(yè)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活力機(jī)制，那動(dòng)靜不會(huì)小?！?p> “上游憋死，下游擠死。”老熊順口接了一句。
老波沒(méi)說(shuō)話(huà)，他感覺(jué)老熊又說(shuō)了一句“話(huà)糙理不糙”的話(huà)，同時(shí)也在感受著行業(yè)的殘酷！
“上游憋死，下游擠死?！薄檰?wèn)們就帶著這樣的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了這家電信運(yùn)營(yíng)商。
果然，他們剛一到來(lái)，一場(chǎng)暴風(fēng)雨就在等著他們。
當(dāng)顧問(wèn)們還在人力資源楊經(jīng)理的辦公室，與楊經(jīng)理進(jìn)行戰(zhàn)略變革項(xiàng)目的前期事宜探討的時(shí)候，工會(huì)主席趙天明怒氣沖沖的闖了進(jìn)來(lái)。
“末位淘汰？”工會(huì)主席趙天明怒氣沖沖地對(duì)著楊經(jīng)理嚷著：“有我們工會(huì)在，就不允許你們末位淘汰！”
看著德高望重的工會(huì)主席趙天明，楊經(jīng)理小心翼翼地說(shuō)：“趙主席，您也知道我們作為電信運(yùn)營(yíng)商，正在做市場(chǎng)化改革的試點(diǎn)，末位淘汰也是市場(chǎng)化改革的一部分?！?p> “市場(chǎng)化改革沒(méi)有錯(cuò)，我們要全力配合，但是，現(xiàn)階段，不允許末位淘汰！”工會(huì)趙主席依然態(tài)度強(qiáng)硬的說(shuō)：“職工是企業(yè)的主人，怎么能說(shuō)走就走了？那還是企業(yè)的主人嗎？還有企業(yè)的主人翁意識(shí)嗎？”
“趙主席，您說(shuō)的對(duì)！職工確實(shí)是企業(yè)的主人，需要有主人翁意識(shí)，需要集體凝聚力，”楊經(jīng)理繼續(xù)小心翼翼地說(shuō)，“但是我們也是要那些認(rèn)真負(fù)責(zé)任，主動(dòng)積極的人。有小部分職工工作態(tài)度不端正，態(tài)度惡劣，消極散漫，社會(huì)影響很不好?！?p> “那是極少部分人，而且他們的工作態(tài)度也是可以轉(zhuǎn)變的！”工會(huì)趙主席依然不依不饒，“這正是你們?nèi)肆Y源部和我們工會(huì)共同努力要去做的！了解他們的心態(tài)，關(guān)心他們的問(wèn)題，幫助他們實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，這是我們應(yīng)盡的責(zé)任！”
“您說(shuō)的對(duì)！對(duì)于這些極少部分職工，我們也做了很多工作，他們可以說(shuō)是屢教不改，其他職工意見(jiàn)也很大?！睏罱?jīng)理辯解說(shuō)。
“那是你們工作做得不深、不細(xì)！”工會(huì)趙主席語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，“思想工作，還深入，要細(xì)致！”