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修建活動中心的事定下來后,主要工作就落在了我的頭上。馬書記和王主任打心里不大支持建設(shè)村委會,他們認(rèn)為多一事不如少一事,資金落實困難也是他們擔(dān)心的,他們覺得要是負(fù)債建設(shè),今后沒錢支付工程款,自己脫不了干系。因此跑部門他們也推三阻四,今天說有這事,明天說有那事,不肯去,最后這個光榮而艱巨的任務(wù)就落到我的頭上。
我也能理解,馬書記、王主任他們的擔(dān)心肯定是有道理的,村委也就像一個家庭,攤子鋪大了,負(fù)債多了,睡覺都不踏實。再者說,村干部也都還種得自己家的土地,天天跑村上的事,家里的一畝三分地荒蕪了,如何示范帶動作表率,如何帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富?我卻不同,我是國家干部,全脫產(chǎn)工作,工資也比村干部高得多。我想我多做點事、多跑點路也沒啥大不了的,同事之間也要相互體量,相互支持。
搞工程建設(shè),我是大姑娘上轎頭一回,不懂!但是不懂可以學(xué)呀。我始終秉持一種理念,就是這些事務(wù)都不是造原子彈、發(fā)射火箭、放衛(wèi)星,不是高科技。高科技咱們學(xué)不了,不是高科技,那就是一回生二回熟的事。凡事只要肯用心學(xué)習(xí)、鉆研,沒有做不好的。
我問同學(xué)小李,小李告訴我說,工程建設(shè)怎么辦,應(yīng)該發(fā)改局管,發(fā)改局說了算。
于是我就趕到市里,到發(fā)改局了解建設(shè)程序。發(fā)改局基建科的一個年輕同志小徐熱情接待了我,我向他說明了情況,問:“聽說項目還要設(shè)計、預(yù)算什么的,還要你們立項是吧?”
小徐是個熱心腸的人,他說:“你們這個建設(shè)項目,首先得請有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計,設(shè)計就是要解決修建成什么樣子的問題?!?p> 我點頭說:“這個我理解。”
小徐繼續(xù)介紹說:“有了設(shè)計,就要請有資質(zhì)單位根據(jù)設(shè)計進(jìn)行預(yù)算,明確修建這個工程要多少錢?!?p> 我又點了點頭。
小徐繼續(xù)介紹說:“修建這個工程要多少錢初步明確了。但這個預(yù)算價是否合理,是否嚴(yán)格按照國家規(guī)定的定額來預(yù)算的,需要有人來復(fù)核,防止預(yù)算弄虛作假。所以就要由財政部門對預(yù)算進(jìn)行評審,最后確定一個合理的預(yù)算價格?!?p> 我又點了點頭,說:“這個評審制度好?!?。
看到我誠心請教,小徐的興致也很高,他繼續(xù)介紹說:“你拿到財政局出具的評審意見后,連同組織部門同意下達(dá)資金修建村活動中心的文件,以及用地等其他文件一起,拿到我們發(fā)改局來,我們對項目進(jìn)行立項。我們立了項,表明政府同意你建設(shè)了。”
我問:“聽說招標(biāo)也歸你們管?”
小徐明確告訴我,說:“施工工程預(yù)算控制價在招標(biāo)限額200萬元之下,可以自行確定施工單位,但建議邀請3家以上有資質(zhì)企業(yè),采取競爭性談判方式,確定中標(biāo)企業(yè)。如果憑領(lǐng)導(dǎo)意志指定施工企業(yè),容易滋生腐敗?!?p> 這時有人拿招標(biāo)文件來備案,小徐一邊看文件,一邊對我說:“你們村這個項目我建議你們還是搞個競爭性談判,具體操作程序我給你說了你也記不住,你最好去已經(jīng)實施了的村找一套競爭性談判流程文件,找到文件模板,比照模板進(jìn)行?!?p> 我謝過小徐,從發(fā)改局出來,在街道上找了一個“摩的”,談好了40元往返的價格,讓他拉我到西郊村去,了解他們修建活動中心競爭性談判的程序和方法。運氣算是好,西郊村今天開村組干部會,支部書記、村主任都在,我說明來意,他們以老大哥的姿態(tài),興致勃勃地給我介紹了情況,之后,我拷貝了他們的競爭性談判文件和施工合同模板。
從西郊村回到市里,已經(jīng)是下午6時了,我回到家里,媳婦已經(jīng)做好了飯菜:辣子雞丁、魚香肉絲、干煸洋芋絲、油炸花生米,還有一個白菜豆腐湯。四菜一湯擺在桌上,正冒著熱氣。
在茅草坪村的一天兩頓飯,吃得簡單隨便。此時,看到干凈明亮的廚房,熱氣騰騰的飯菜,系著圍裙的媳婦,坐在沙發(fā)上看電視聊天的岳父母,在客廳里搭積木的兒子,溫暖油然而生,家的感覺特別強烈。我抱起孩子,媳婦招呼父母過來吃飯,一家人圍坐在餐桌前,一邊說閑聊,一邊吃飯。吃完晚飯,孩子吵著要我?guī)ネ姹谋拇病N液拖眿D帶著孩子到兒童游樂園,孩子高興地和其他小朋友一起玩蹦蹦床。
我們一家三口從兒童游樂園出來,天已經(jīng)暗了下來,華燈初上,我抱著孩子,聽他講幼兒園里的事。走到商場門口,孩子要我給他買玩具。我們帶著孩子在商場轉(zhuǎn)了一圈,買了一個玩具火車,孩子高興地抱著玩具,跟在我的身后。想到我到茅草坪村駐村后,岳父母不辭辛勞幫我們帶孩子,我買了岳母喜歡吃的XJ紅棗、岳父喜歡喝的花茶,又給媳婦買了一雙鞋子。
我提著東西,媳婦背著孩子,在初秋的熱風(fēng)中,慢慢往家里走去。
孩子睡后,我打電話給一些熟人和朋友,請他們幫忙推薦設(shè)計和預(yù)算單位,他們咨詢之后告訴我,說設(shè)計和預(yù)算費用至少要3.5萬元。我說怎么這么高呢?他們說按預(yù)算金額的2%左右取費,不算高。
基建工程程序嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜,環(huán)節(jié)非常多,而且環(huán)環(huán)相扣,相互制約。設(shè)計圖紙需要錢,地質(zhì)勘察需要錢,工程預(yù)算需要錢。沒有設(shè)計、地質(zhì)勘察和工程預(yù)算,發(fā)改局不給立項。我打電話給黃文書,問他村集體有沒有資金。黃文書告訴我,村集體的賬戶上,當(dāng)時有10000元錢。
我打電話給馬書記、王主任,跟他們商量設(shè)計和預(yù)算的事。馬書記、王村長不同意用賬上的10000元錢來支付前期費用,他們說八字都還沒一撇呢,就這點支錢那點支錢,要是今后項目做不成,這錢不是打水票了嗎?
媳婦說:“你這好不容易回來一趟,在家里也不消停。老是長時間打電話,對耳朵也不好。”
我說:“基建工程以前沒做過,程序不熟悉。茅草坪村太窮了,想要做事,又沒錢。有時候,一分錢真要難倒一個英雄漢。”