廣陵位于長(zhǎng)江北側(cè)，屬于徐州的轄制范圍。
謝安自請(qǐng)北伐的時(shí)候，司馬曜給他的權(quán)限看似極大，命他”統(tǒng)十五州軍事“，其中就包括徐州。
只是這十五州都在長(zhǎng)江北側(cè)，是謝家北府兵新打下來(lái)的疆土，屬于并不太平的戰(zhàn)亂區(qū)域，即便皇帝不交給謝安，他也沒(méi)兵沒(méi)人可管這片土地。主要是南渡之后，所有的世家都被嚇破了膽，再也不敢回到北地，索性皇帝就大筆一揮，全封給謝安了，反正你有兵，你就自負(fù)盈虧去吧，能...