自陰山大營(yíng)一路北上，沿途不時(shí)就會(huì)見到手扶耕犁開荒種田農(nóng)夫，所過(guò)之處，但凡見到高高挑著的黑色“飛鳳”戰(zhàn)旗，全都停下腳步，向著極速奔馳而過(guò)兩百騎微躬身體……
并州多山，山嶺包圍下形成一個(gè)個(gè)大小不一谷地，并州最大的晉陽(yáng)谷地平原、上黨谷地不言，晉陽(yáng)之北新興郡、雁門郡亦有狹小谷地平原，再之北，過(guò)了雁門關(guān)至平城之北長(zhǎng)城的大同郡亦是一個(gè)谷地平原，沿著滹沱河向東可入幽燕，同樣也有一些腸子狀谷地。
谷地是最佳耕種之地，但并州唯有晉陽(yáng)谷地平原最大、最為肥沃，尤其還有一個(gè)幾百里的“九澤”大湖，其余的谷地就要差了不少，雖因四周山勢(shì)之故，每逢雨水皆向低處谷地流淌，但并州并不是雨水較多之地，還有一個(gè)極為要命現(xiàn)實(shí)，并州真正可以種植的土層較淺，很多地方兩三尺之下就是黝黑炭石。
土地貧瘠，易于干旱，如此之地就需要開墾更多田地，需要更多糧食用于儲(chǔ)備，窮怕了、饑餓怕了的陳啟國(guó)，本能的就想著耕種更多田地，本能的想要儲(chǔ)備更多糧食以備不測(cè)風(fēng)云。
一路所見軍卒、老弱民夫全力開荒耕種，心下是歡喜的，只是一想到江東建康此時(shí)聯(lián)絡(luò)西涼，歡喜之情也淡了許多，沿途并未過(guò)多停留，沒(méi)有與沿途民夫過(guò)多揮手致敬，用了兩三日才一路來(lái)到平城之下。
像是早早知道他今日前來(lái)，胡氏、陳九、九娘帶著一干將領(lǐng)出現(xiàn)在城外迎接。
陳啟國(guó)甩身下馬，大步走到胡氏、陳九面前。
“阿娘、九叔，雖天氣漸暖，早晚還是涼了些，孩兒又不是外人，沒(méi)必要每每出城相迎?！?p> 與胡氏、陳九招呼后，又與一干兄弟們、將領(lǐng)擁抱、抱拳后，接替了趙氏位子，一邊推著陳九入城，一邊說(shuō)著鐵廠爐子之事，最后又簡(jiǎn)單說(shuō)了些胡民私奴耕種和棉田之事。
胡氏、趙氏、懷抱著兒子的九娘在旁，一干將領(lǐng)，包括牛闞一干兄弟也被排斥在數(shù)丈之外，幾人身后跟著按刀的劉裳一干囚鳳營(yíng)女衛(wèi)。
陳九認(rèn)真聽著他的簡(jiǎn)單介紹，嘆氣道:“時(shí)間太短了，一時(shí)無(wú)法產(chǎn)出農(nóng)具、甲胄刀兵也正常，等耕種過(guò)后，再多調(diào)些民壯、軍卒開山，如此也可加快些進(jìn)度。”
陳啟國(guó)想了下，搖頭說(shuō)道:“俺覺(jué)得沒(méi)這個(gè)必要，大同郡剛被咱們占了不久，最為需要的是一些御敵戍堡、土城，是百姓避寒屋舍，有家，人才可安心，有些事情急不來(lái)，一點(diǎn)點(diǎn)來(lái)吧。”
陳九想了下，點(diǎn)頭道:“如此也好，娃還是依照祁縣那般，以平城為心立數(shù)十衛(wèi)星土城嗎？”
陳啟國(guó)腳步微頓，又繼續(xù)推著他走在牲畜臭氣的平城街道，搖頭道:“大致與祁縣差不多，耕種之時(shí)，百姓居于臨時(shí)村寨，余者皆居住在一起，便于抵御外敵侵入，只是俺想在平城之南，重新建一座大同土城，這座平城當(dāng)做右旗兵城。”
“既然要將此處作為并州北方最重要軍鎮(zhèn)，咱就完大一些！”
陳啟國(guó)笑道:“俺準(zhǔn)備將大同城建成長(zhǎng)寬各十里，墻高十丈、寬三丈，外用土坯壘落，內(nèi)外各用磚石，用以護(hù)住城墻長(zhǎng)久?！?p> 胡氏、陳九、九娘一臉難以置信看著他，胡氏深吸一口氣，強(qiáng)壓下胸中激蕩，開口說(shuō)道:“長(zhǎng)安城周長(zhǎng)六十里，洛陽(yáng)城周長(zhǎng)八十里，襄國(guó)周長(zhǎng)僅十三里，鄴城也不過(guò)周長(zhǎng)二十里，大同城周長(zhǎng)四十里，這……這……”
聽著胡氏話語(yǔ)，他才意識(shí)到自己的工程有多么巨大，長(zhǎng)寬各十里，一座囊括了方圓百里巨城是如何消耗民力，腳步停頓皺眉思索良久，還是微微搖頭。
“這樣的巨城俺也沒(méi)想著一兩年建成，當(dāng)下只需在外圍建一些百姓御寒土堡，方圓百里巨城……大同城不似長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、襄國(guó)、鄴城，不可能養(yǎng)活動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)、近百萬(wàn)百姓，俺之所以想建一座方圓百里之城，主要是想著，即使外敵前來(lái)圍困，如此之城，來(lái)敵縱有百萬(wàn)大軍圍困，城內(nèi)亦可有田耕種養(yǎng)卒，亦可獨(dú)自堅(jiān)守?cái)?shù)年?！?p> 陳九眉頭緊鎖，說(shuō)道:“此城太過(guò)龐大，消耗民力太多，終是不妥。”
陳啟國(guó)點(diǎn)頭說(shuō)道:“九叔說(shuō)的是，暫時(shí)俺就是這么一想，此城可先不建，可以在其中修建一座小城，算是咱們暫時(shí)居處，將來(lái)用于大同城的內(nèi)城，此時(shí)可先在外圍修建衛(wèi)星戍堡，衛(wèi)星戍堡是為了百姓自己安危而建，為了自己可以有避寒屋舍，如此修建算不得是征民勞役?！?p> “長(zhǎng)寬各十里，如此巨大城池算是俺自己修建的，將來(lái)百姓若參與其中，皆付以錢糧為酬，百姓愿意農(nóng)閑時(shí)，多掙些錢糧貼補(bǔ)家中所用，可以前來(lái)修建，若不愿，俺也不勉強(qiáng)，如此，修建大同城也就算不得是征民苦役，徒耗民力了吧？”
幾人又是一愣，九娘忍不住開口道:“大郎，這要花費(fèi)好多好多錢糧啊！”
看著自家媳婦心疼錢財(cái)，陳啟國(guó)不由笑了。
“取財(cái)于民，用財(cái)于民，軍卒屯田自養(yǎng)，雖會(huì)有些其他不足需要大同城補(bǔ)足，但也用不了太多，百姓窮苦，不能僅有耕田收獲，不能僅用一季糧食空耗家財(cái)，將來(lái)礦山用工需要支付錢糧，修道鋪路需要支付錢糧，修建城池同樣要支付百姓錢糧，百姓富裕，店鋪遍地，大同城所取來(lái)往商旅、經(jīng)營(yíng)店鋪之稅賦亦水漲船高?！?p> “再說(shuō)，這座城是俺自己修建的，土地都是俺的，哪個(gè)若要居住在里面，也是要收取費(fèi)用的，俺估摸著，就是虧也虧不了多少，但卻打造了一座北地重城，當(dāng)是值得?！?p> 陳啟國(guó)推著陳九入城，一座龐大城池修建并非簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的事情，陳啟國(guó)也無(wú)法確定如此巨城可以多久完工，或許用上五年，或許十年、二十年……
大同土地貧瘠，面對(duì)的敵人卻比幽州更加殘酷，幽燕之北山嶺叢生，想要?dú)⑷胗难嘀兀荒茏源笸畺|大寧和幽燕東北角的令支殺入。
幽燕之北多山嶺、林地，并不易于形成動(dòng)輒一二十萬(wàn)鐵騎南下，并州之北卻又不同，陰山之南和長(zhǎng)城之間是大片肥沃河套草原之地，是平原、丘陵之地，最易短時(shí)間使牛羊肥碩，即使暴力摧毀殺戮，即使屠戮了一個(gè)胡人都無(wú)，只要退入長(zhǎng)城之內(nèi)，幾十年后，又會(huì)輕而易舉聚起數(shù)十萬(wàn)胡騎。
關(guān)中之北是黃土高原，是高山丘陵，想要建起一座真正軍鎮(zhèn)重城根本不現(xiàn)實(shí)，就算要建起如此重城，也只能在金城河套之地。
陳啟國(guó)沒(méi)有前來(lái)并州，沒(méi)有收獲了大同郡還罷，得到了，本能的就想在此處修建一座真正的北方重城，出長(zhǎng)城，向西可擊河套諸胡，可兵入西域，向東可擊東部慕容、宇文、段氏鮮卑，可擊東胡諸部之右翼，向北過(guò)陰山殺入高車柔然諸部，可逼迫柔然臣服。
大同郡居北方草原南境之正中，一強(qiáng)而威懾整個(gè)北方草原，如此關(guān)乎中原氣運(yùn)之重地，陳啟國(guó)本能的就想建造一座真正軍事重鎮(zhèn)，而這些又需要足夠的百姓支撐，此時(shí)他搜刮了新興郡、雁門郡，再加上自祁縣帶來(lái)的軍卒、俘虜?shù)暮鷿h之民，此時(shí)的大同郡也才五萬(wàn)軍民，如此又豈能讓他滿意了？
民如水，財(cái)若水，大同郡若富了，自會(huì)吸引無(wú)數(shù)人前來(lái)求活，大同郡田地貧瘠，何以為富？
耕田種地可富裕一時(shí)，長(zhǎng)久來(lái)看終是不成的，只能以工、以商賈富民！
想歸想，現(xiàn)實(shí)卻是殘酷的，只能一點(diǎn)點(diǎn)的來(lái)，先凝聚在一起，每千人立一土堡衛(wèi)星城，如此土堡并非很難，也無(wú)需太過(guò)堅(jiān)固，數(shù)萬(wàn)人齊齊動(dòng)手，建造如此土堡也就幾個(gè)月即可安置數(shù)萬(wàn)兵卒、婦孺老弱。
眾人入城，一路前來(lái)城主府，按照主次一一坐下，陳啟國(guó)坐在主位，九娘抱著還算老實(shí)的兒子跪坐在后，胡氏、陳九一左一右坐在下手，為了彰顯管著民事文官地位，文官居左、武將居右。
陳啟國(guó)看向胡氏，說(shuō)道:“阿娘，大同郡所有人丁可已查清？”
正式場(chǎng)合，胡氏也只能是他名下官吏，點(diǎn)頭說(shuō)道:“雖還未真正理清，大差不差也已清楚明了，山中放牧部族不是很多，加在一起不足三千之?dāng)?shù)，今時(shí)已愿臣服，故而并未強(qiáng)迫他們出山，其余的……除陰山礦山所屬俘虜胡奴外，左旗所屬軍戶三萬(wàn)四千六百余人，右旗七千三百眾，民戶今八千三百余，所有人丁不足六萬(wàn)之?dāng)?shù)。”
陳啟國(guó)微微點(diǎn)頭，心下卻一陣嘆息，一一看向所有人，說(shuō)道:“山中部族，低于百人可授隊(duì)帥，千人者為營(yíng)帥，并入右旗，為右旗名下軍戶?！?p> 馬峒心下一陣激動(dòng)，忙站起抱拳。
“末將領(lǐng)命！”
陳啟國(guó)向馬峒微微點(diǎn)頭，又一一看向所有人，說(shuō)道:“軍中自有軍中規(guī)矩，民事亦有民事律法，軍、民各立不相統(tǒng)屬，民戶八千三百余人亦設(shè)一旗，即中軍黑鳳旗，由囚鳳營(yíng)統(tǒng)屬，凡屬大同郡之人皆軍戶之人，屯田戍守之卒皆歸軍部所屬，在家弄田者皆為戶部所掌，兩者皆在將軍府之下，各不統(tǒng)屬?！?p> “軍戶與民無(wú)異，可就學(xué)與學(xué)堂，十六歲服兵役三年，三年后為終生后備征役之丁，以盡外敵侵入保家衛(wèi)國(guó)之責(zé)，服兵役三年，可自行選擇居家務(wù)農(nóng)、經(jīng)商、科考為官……皆與民無(wú)異，若十六歲者科考中舉，或服役時(shí)科考中舉，可免其兵役之事?！?p> “兵役三年，自行決定去留，或?yàn)楸?、或?yàn)槊瘢晁氖逭咄艘壅?，將官者可退而為牧民之官，民之縣尉者，非軍伍退役之將不可任，兵部之吏，非軍伍者軍將不可任！”