第九十章 另設(shè)一部

　　朱由檢冷聲道：“重新丈量？誰來重新丈量？”

　　韓爌等人皆低頭不語，丈量全國土地，工程浩大，可不是說說就完事了的。

　　這么大的工程，只能依靠地方官府，可眾人也知道，就是地方官府上下其手，中飽私囊，讓他們丈量土地，等于給他們伸手撈錢的機(jī)會。

　　“陛下，”吏部尚書來宗道沉聲道：“可由各地賦稅使司負(fù)責(zé)，提邢使司輔助，朝中六部再派官員巡查，可保萬一?！?p>　　“臣附議！”范景文也愿意接下這個(gè)差事，畢竟賦稅使司已經(jīng)在全國鋪開。

　　“臣附議！”刑部尚書路振飛也覺得可行，如今大明各地的衙役歸提邢使司管，這些事本來就應(yīng)該參與進(jìn)來。

　　“臣附議！”禮部尚書周延儒也贊同。

　　“臣附議！”

　　“臣。。。。。?！?p>　　形勢已經(jīng)很明顯，丈量全國土地這么大的事，既然不能交給地方官府，就只能交給有戶部和刑部直接統(tǒng)管的賦稅使司和提邢使司。

　　“需要耗時(shí)多久？”朱由檢微微皺眉詢問范景文。

　　范景文聽了朱由檢的詢問，開始低頭暗自計(jì)算起來，不過他沒做過這種事，而且大明丈量全國土地還是萬歷年間，張居正主持改革時(shí)的事情了。

　　沒人懂，沒人有經(jīng)驗(yàn)，只能算個(gè)大概，“陛下，臣以為，恐需三月至五月的時(shí)間。。。。。?！?p>　　“這么久。。。。。”

　　至少三個(gè)月，甚至要五個(gè)月，落差大不說，而且看范景文的語氣，似乎沒什么把握。

　　重新丈量土地影響很大，而且牽扯的利益太多，其中肯定困難重重，沒有強(qiáng)有力的支撐，很難繼續(xù)進(jìn)行下去的。

　　朱由檢再掃了一遍滿朝文武，暗自搖頭，讓這些人去監(jiān)察，大部分土地還是能弄清楚的，但其中肯定有不少上下串通的。

　　“農(nóng)乃國之本，乃社稷之基，乃萬民之根，乃重中之重，可朝廷卻沒有完善的管理制度，甚是混亂。。。。。?！?p>　　對于明朝的農(nóng)也，管的人似乎很多，可根本沒有專職部門。

　　朱由檢沉聲道：“朕，欲設(shè)一部，專職天下農(nóng)事，管天下農(nóng)田，監(jiān)天下農(nóng)耕，引導(dǎo)百姓耕種，助農(nóng)業(yè)大興。。。。。。此部，名曰：農(nóng)部！！”

　　“設(shè)一部！！”

　　“這。。。。。”

　　“農(nóng)部。。。？”

　　朱由檢的話引來一陣嗡嗡的議論，再設(shè)一部，又是開歷史之先河，六部制傳承已久，皇帝竟然準(zhǔn)備六部之外再設(shè)一部。

　　“陛下，”韓爌詢問道：“農(nóng)部可是與六部齊平？”

　　朱由檢點(diǎn)頭道：“不錯(cuò)，農(nóng)部，負(fù)責(zé)天下農(nóng)耕，乃重中之重，當(dāng)與六部齊平。”

　　“農(nóng)部可有賦稅之權(quán)？”這是范景文最為關(guān)心的。

　　朱由檢定聲道：“今后大明賦稅之權(quán)，歸戶部，其他各部和各地官府皆沒有收稅之權(quán)，但有監(jiān)督之權(quán)，若發(fā)現(xiàn)戶部亂收稅，中飽私囊，與人串通者，皆可上報(bào)朝廷，嚴(yán)懲不貸！”

　　“遵旨！”

　　“戶部，”朱由檢冷聲看向戶部眾人：“征收賦稅，皆按朝廷規(guī)定進(jìn)行，不可另設(shè)它法，不得多收一厘，征稅途中所耗，由朝廷出，不得向百姓和當(dāng)?shù)毓俑懸??！?p>　　“臣，遵旨！”

　　范景文急忙領(lǐng)旨，額頭流出微微細(xì)汗，這皇帝的反擊也太猛烈了吧，他只不過是就事論事，繞個(gè)彎子反對一下開海禁的事，皇帝就弄出這么多事來。

　　“傳旨，再開試科，選拔農(nóng)部官員。。。。。?！?p>　　“由吏部、戶部、工部、督查院主持，內(nèi)閣監(jiān)督，錦衣衛(wèi)維持次序。。。。。。”

　　“農(nóng)部與六部齊平，京師朝廷設(shè)農(nóng)部，設(shè)農(nóng)部尚書一員，左右侍郎各一員，郎中十三人，主事。。。。。?！?p>　　“各地設(shè)農(nóng)政使司，與賦稅使司和提邢使司等同。。。。。?！?p>　　“農(nóng)政使司除了專職天下農(nóng)事，管天下農(nóng)田，監(jiān)天下農(nóng)耕，引導(dǎo)百姓耕種，提供耕種、耕牛和相應(yīng)農(nóng)具，還負(fù)責(zé)黃冊管理，任何土地變更，人口流失，皆需一一記錄在冊，時(shí)時(shí)更正?！?p>　　“上至皇親國戚，下至販夫走卒，無論誰的土地，只要在大明國土之上，皆需記錄在冊，膽敢從中作梗，欺上瞞下者，告訴朕，讓朕來處理。。。。。。”

　　“戶部負(fù)責(zé)黃冊監(jiān)察核對，今后賦稅征收，以農(nóng)部提供的黃冊為準(zhǔn)。。。。。?！?p>　　“你等，可有異議？”

　　又是朝綱獨(dú)斷，朱由檢將農(nóng)部的事從上到下說得明明白白，清清楚楚，誰敢有異議，也沒有白癡現(xiàn)在站出來找死。

　　皇帝都說了，誰敢從中作梗，讓他來處理，意思再明白不過。

　　韓爌、來宗道等人想得更多，大明國土之上的土地，都要登記造冊，皇帝這是要對那些藩王出手了。。。。。。

　　想到這里，眾人更加不敢說話，皇帝每次出手，必有深意。

　　他們都以為賦稅使司和提邢使司的設(shè)立，可以讓朱由檢安分一段時(shí)間，可任誰也沒想到，剛將賦稅權(quán)和提邢權(quán)從地方官府剝離出來，皇帝又要設(shè)農(nóng)政使司。。。。。。

　　地方官府先沒了賦稅權(quán)和提邢權(quán)，手中的權(quán)利可以說已經(jīng)失去大半，現(xiàn)在又沒有農(nóng)權(quán)，各地的土地都不再歸地方管，地方官府以后還能干嘛。。。。。。

　　“既然沒異議，此事就這么定了，通傳各省各府各州縣，半月后京師開試科，選拔農(nóng)部官員。。。。。?！?p>　　正如韓爌等人所想的一樣，農(nóng)部是朱由檢深思熟慮之后，才決定設(shè)立的，和后世的農(nóng)業(yè)局差不錯(cuò)性質(zhì)，不過管得還沒有農(nóng)業(yè)局那么多。

　　主要目的就是為了保證百姓手中的土地不被官府和地方士紳合謀兼并，同樣也是為了將賦稅的漏洞盡量補(bǔ)上。

　　雖然這事有點(diǎn)急，但也沒辦法，農(nóng)稅是大明的主要賦稅來源，也是逼反大明百姓的根源，必須第一時(shí)間解決，否則朱由檢就算有百般本事，也只能眼睜睜的看著大明戰(zhàn)火遍地。

　　朱由檢也知道，一旦動(dòng)土地這一塊，必定侵犯無數(shù)人的利益，特別是那些用盡手段兼并土地的所謂士紳豪族，書香門第。。。。。。