被黃之夫稱之為光啟先生的人姓黃,名承業(yè),是黃之夫本家,不過除了幕僚這層身份,也沒有其他的關系。他聽到黃之夫這么問,蹙著眉頭說道:“讓哪一邊滿意都很難,何況讓兩邊都滿意啊,東翁!”
被黃之夫稱為永言先生的則姓蘇,名同濟,乃是蘇州本地人士。他提出來的讓兩邊滿意,當然要做進一步的解釋了:“發(fā)生如此駭人聽聞的事情,政務院會動怒那是一定的。但是官家恐怕會更加震怒??!大宋這十來年在政務院的操持之下一直都很平穩(wěn),國力也蒸蒸日上,雖然政務院的相公們對監(jiān)稅司一事很抵觸,但是發(fā)生了這樣的事情,怎么都讓政務院臉上很難看?!?p> 蘇同濟不待其他人說話,緊接著又說道:“而監(jiān)稅司是官家親自下中旨派出來的,目的就是要給宮內增加進項,結果還沒開張,就被織戶們給攪和了。官家已經親政,監(jiān)稅司可以說是他發(fā)布的第一個政令,結果鬧成了這樣,怕是不好收場?。 ?p> 黃之夫立即點頭:“是啊,兩大之間難為小?。‖F在我也不知道政務院的相公們是個什么意思,更不清楚官家是個什么態(tài)度。這案子確實不好辦理?!?p> 黃之夫隨即就抬頭看著三位幕僚,扯著嘴角算是笑了一下:“不過,我請三位先生過來,就是要解決這個讓人頭痛之急的難題的,所以,還得靠三位先生多多獻計??!”
三人也不推辭,黃承業(yè)當先說道:“東翁,我覺得這個案子,還是按照政務院這邊的意思辦理吧!”
蘇同濟當即反口問道:“政務院的意思?政務院有什么意思?上午發(fā)生的事情,哪怕八百里加急上報,眼下都還沒到京城呢!”
黃承業(yè)輕輕說道:“當初政務院反對官家派駐監(jiān)稅司,就是政務院的態(tài)度,相信也是政務院相公們一致的態(tài)度?!?p> 黃之夫聞言,剛展開的眉毛再次蹙到了一起:“話是這么說沒錯,但是此一時彼一時,當時政務院不同意那是當時,后來官家下中旨,政務院按理是可以封駁的,這不是也沒封駁嗎?”
黃承業(yè)聽黃之夫這么一說,再次解釋道:“政務院對監(jiān)稅司這種不受政務院控制的衙門,當然會天然抵制。但是一則這時官家親政之后第一次發(fā)布的命令,二來聽說官家因為此時跟政務院的相公們鬧了別扭。說是如果不拍監(jiān)稅司,那就派皇城司來,而且監(jiān)稅司的目的也是為了給宮內增加點進項,給大婚不久的皇后添點首飾,所以政務院才松了口的。”
蘇同濟搖搖頭:“既然大家都知道政務院是不支持這監(jiān)稅司的,如果眼下的處置按照政務院的辦法去處理,會不會給官家造成更大的隔閡,從而真的派皇城司過來?”
也不怪三個人在這個問題上如此糾結。
最關鍵的還是,當初世祖皇帝對職權進行了重新厘定,比如將中書直接改成了政務院,以前的宰執(zhí)“同中書門下平章事”改成了政務使,將副相“參知政事”改成了政務副使,統(tǒng)領文官,樞密院則未做改動,仍然統(tǒng)領全國武將。
三司使則打破了以前作為“計相”的傳統(tǒng),直接由政務院統(tǒng)領。
政務院之中設一政務使,四副使,六部及三司使均由政務院統(tǒng)領,樞密院獨立于外,兩院直接向皇帝負責。
同時還設立了科學院,全稱“大宋皇家科學院”,亦是直接向皇帝負責的。
當然,科學院主要是主持科研工程,如蒸汽機、黑火藥、火槍及火炮都是由科學院研發(fā)的,而且經過多年的長足發(fā)展,里邊時不時的就有好東西出來。
雖然不收政務院和樞密院管轄,但是里邊流出來的好東西,都是改善國計民生,增強軍備的好東西,因此雖然職級相差很遠,卻能得到政務院和樞密院的尊重。
在世祖時期,因大肆征伐,且世祖雄才大略,能鎮(zhèn)得住兩院,兩院加上科學院都在皇帝的統(tǒng)領下,齊心協(xié)力,將北方的宿敵遼國直接滅國,以前的敵人從此成為了大宋鐵蹄之下的安分牧民。
之后就慢慢失衡了。
雖然軍備的必要性仍然存在,但是相較于之前的惡劣環(huán)境,已經好了太多,而一旦承平,軍事力量就是去了大舞臺,文官們接過了權力的交接棒,開始民生治理。
世祖駕崩之前,文官對武將的優(yōu)勢還不明顯,到了仁宗朝時,一切就大不一樣了。
仁宗性情寬和,遠不如世祖一般殘酷。
且他在自身能力上,確實只是中人之姿,遠遠比不上世祖一般雄才大略,所以在治國理政上,大部分的政務都逐漸向政務院這邊傾斜。
又加上仁宗子嗣艱難,仁宗的心思大多在后宮之上,隨著政務院處理國政上越來越成熟,仁宗一個生長在后宮之中的人,也無法跟在官場沉浮了幾十載的老油條們爭斗,國政便逐漸把持在了政務院手中。
到后來仁宗以五十三歲高齡誕下皇子,即當今的天子趙曙,便將政務悉心交付政務院,一心教導趙曙。
等趙曙七歲之時,仁宗雖然在五十五歲仍然誕下一子,卻身子終于撐不住,駕鶴西去,臨終前拖政務院好好輔佐新皇,到現在已有十三年。
趙曙也從七歲成長到了二十歲,終于可以大婚親政。
然而,這十三年之間,由于趙禎臨死之前并未將趙曙的生母安排輔理國政,他的皇后又走得比他還早,趙曙實際上是在文官們的教導下長大的。
而沒有了宮中牽制的政務院則趁機不斷擴大自己的權勢。
到趙曙親政之時,已經發(fā)展到三品以下官員均有政務院任命,三品以上則由政務院推選,皇帝御批!
甚至在武將的升遷問題上,都由于樞密院失去了皇帝的強力支持逐步讓渡到了政務院的手中。
人事權力的喪失,讓皇權受到了極大的壓制。
而在財政問題上,又由于當年的世祖深感于分封等對一國不利,直接定下祖制,后世子孫只享封號,不再享有封地稅收的支配權益,其生活保障全由新成立的車馬司負責,從皇室子弟之中挑選合適之人,充入車馬司,由車馬司來解決皇室子弟的生活問題。
國家財政,即國庫,直接由三司負責,由政務院統(tǒng)一領導。
就是說,眼下的大宋,皇帝依然崇高無比,但是實際的人事權力、財政權力等,都已經絕大部分移交到了政務院手中。
這也是為什么趙曙一旦親政,哪怕跟政務院撕破臉,也要派出一個所謂的監(jiān)稅司的原因。