1884年10月，持續(xù)了一年半的人口普查工作在制表機的高效運作下終于結束了，俄國當前人口1.07億（與歷史相比相差不大，主要是移出的外族很多，抵消了社會穩(wěn)定帶來的增長），當然了與后世相比，這次普查工作還很粗糙，但對于現(xiàn)在的俄國政府來說，這個統(tǒng)計，無疑為接下來的行政舉措提供了很大便利。
首相本格此時正在冬宮與尼古拉商議接下來他準備實行的稅制改革。
“殿下，我認為，現(xiàn)在是時候實行下一步的稅制改革了”本格說著將一份預估的1884年全國預算收入和支出表遞給了尼古拉。
1884年預算收入和支出
總收入：8.57億盧布（包含國有公司利潤2.5億盧布）
人頭稅：1.2億
酒收入：1.93億（下降不少，主要是清醒運動造成的）
消費稅：0.2億
關稅：0.90億
總支出：8.70億盧布
債務支出：2.24億
軍隊：2.4億（這份報表是真實報表，包含所有的特別支出）
···
“首相，您準備怎么改？”
“首先，我想取消鹽稅和人頭稅，其次調整營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的征收，我已經為這個準備了一年多，人員也組建的差不多了，具體的措施都在這份文件里?！?p> 尼古拉拿過來仔細看了看，發(fā)現(xiàn)和歷史上本格的1884年稅制改革差不多，但和尼古拉預期的還有一定距離。
“首相，我覺得還不夠，既然要改，那我們盡量改革的徹底一點，鹽稅和人頭稅的取消我是支持的，但是營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的征收比例還是太低了，既然俄國現(xiàn)在上下都說向西歐學習，那我們就學習的徹底一點，將營業(yè)稅再提高2個百分點，從3%提高的5%，企業(yè)所得稅也要提高到和西歐一樣的水平，
擴大直接征稅范圍，減小分攤范圍，現(xiàn)在分攤的比例30%太高了，直接減小到15%我認為是合適的?！?p> “殿下，這樣的話，那我們的征稅人員還不夠，而且征稅難度也提高了很多?！?p> “這些都會逐步改進的嘛，稅收警察和稅務人員隊伍的建設要加快，況且我們還可以采取其他措施啊，我們現(xiàn)在國有企業(yè)那么多，之前一直強調配套化，聚集化產業(yè)鏈，配套企業(yè)肯定不少，我們就制定一個措施，沒有完稅證明，國有企業(yè)就拒絕給配套企業(yè)提供訂單，現(xiàn)在的工業(yè)利潤那么高，這一點點提高比例和訂單相比較，我相信他們會做出聰明的選擇的。
例外銀行方面也可以采取措施啊，不提供上一年度完稅證明，就不提供貸款?！?p> “殿下，這樣肯定會給我們工業(yè)化帶來打擊”
“暫時的陣痛總比長久的創(chuàng)傷要好，企業(yè)賺了那么多利潤，國家提供了那么多基礎設施，不多收點稅，也無法持續(xù)建設，為他們服務嘛?！?p> 尼古拉這話說的讓本格都有點臉紅。
“另外，除了以上這些，還有很多稅種我們之前的征收不合適，例如土地稅，我們現(xiàn)在根本無法給所有的土地進行估價，這就造成了貴族土地稅比例低，農民土地稅比例高，所以還不如一刀切，大家都是一樣的比例，等以后行政效率改善后，再進行估價工作。
城市的不動產稅也要提高比例，我們現(xiàn)在城市人口比例正在增加，城市的管理壓力越來越大，我們要供電，供水，提供公共交通，接下來還有建設很多城市項目，都是為了改善城市環(huán)境嘛，讓那些有產者多交一點稅，城市環(huán)境更好，這也是跟西歐學習嘛?！?p> 本格點了點頭表示認可
“還有···”
“還有？殿下，我們的財政赤字現(xiàn)在很低了，距離盈余的目標很近，我們突然增加這么多稅收，恐怕社會上的反應會很強烈。”
“首相，我們現(xiàn)在的酒稅收還是太高了，雖然對國家有好處，但對我們俄國公民身體沒有好處，我們要降低酒稅，現(xiàn)在酒稅這么高，很多窮人都喝工業(yè)酒精，這樣下去怎么辦？”（尼古拉可是知道酒對于俄國人的危害，何況后世的美國禁酒運動也說明了，堵不如疏）
“降低酒稅，財政壓力會很大，接下來我們的財政支出還要傾向教育，所以我建議重新整理下我們俄國的資源類稅收，我們俄國資源開采的亂象相信您也知道，之前是沒有精力，現(xiàn)在一定要重新仔細的梳理，制定嚴格的礦產稅，開采稅等等，我倒要看看俄國有多少蛀蟲在侵占國家的利益，之前他們侵占了那么多土地，這一次我要讓他們全給我補償回來。
將來石油，天然氣，其他金屬礦產都是我們國家的戰(zhàn)略武器，我們一定要嚴格的控制在手里。我相信這一塊增加的稅收會給我們財政帶來很大的改善，至于暫時的混亂，不要擔心，我們農業(yè)改革還沒有進行徹底的改革，工業(yè)不用那么急”
“我明白您的意思了，殿下，我會找人重新制定嚴格的法律”
···
1885年1月，新的稅收改革法案經過亞歷山大二世的許可后公布，引起了俄國社會上的強烈反響，一些進步人士支持政府的改革，因為這緩解了農民的稅收壓力，更有利于社會公平，還有很多人都質疑國家突然增加這么多稅收會給社會帶來動亂，當然了這里說的很多人都是資本家及一些貴族，他們看不到人頭稅，鹽稅的取消，只看到自己的利潤會減少。
庫爾斯克
一批人聚集在一起正在密謀，準備反抗措施，抗議政府的礦產稅等稅種的改革，其中就包括了斯特羅加諾夫和尤蘇波夫家族的掌權者（尤蘇波夫家族和老尼古拉大公沒有關系，網(wǎng)上信息是錯誤的，后世的那位費力克斯·尤蘇波夫親王的父親最高只當過莫斯科市長）。
實在是利益關系太大，庫爾斯克鐵礦很大一部分都掌握在這群人手中，斯特羅加諾夫家族和尤蘇波夫家族更是還擁有包括巴庫，烏拉爾，烏克蘭等資源區(qū)的一部分資產，這次資源稅改革可以說直接打到了他們的痛處。
“蘇馬羅科夫，我們應該怎么做？如果真讓那個白癡皇儲改革推行下去，那我們所有人的資產都會損失很多，一定要阻止”
“對，我也同意，我們斯特羅加諾夫從彼得大帝那時候開始就為俄國服務，他想動我們也要仔細思考下能不能承受的住”
“那我們應該怎么做呢？”
“我觀察這位皇儲很久了，他對農民和工人可以說是比對我們還好，那我們就可以煽動工人，就說國家改革逼得我們要獻出礦廠，國家要把礦區(qū)全部收為國有，他們很多人都會失去工作，工資降低，只要把他們鼓動起來，人數(shù)那么多，我相信那位皇儲會知道輕重的?！?p> “恩，我同意，他總不能把人都殺了吧?！?p> “恩，就這么做”