劉協(xié)對于半年前的那場大戰(zhàn)，自己的騎兵被白馬義從碾壓，還是各種意難平。一心憋著想要重新組建一支騎兵部隊。這次的四萬積分可以兌換一只8000人的騎兵部隊。
不過當劉協(xié)看到兌換兵種的第四和第五級別也開放后，就把目光移了上去，
第四級別的四個兵種分別是。弓騎兵，長槍步兵，弩手和善水者。
第五級別的四個兵種分別是。重裝騎兵，精銳武卒，控弦者和精銳水軍。
兌換的價格也是一路飆升，四級兵種是10民心換一個，五級兵種是20民心值一個。
劉協(xié)最后一咬牙，兌換了2000個重裝騎兵！
因為這種重裝騎兵的模型，劉協(xié)看了之后愛不釋手，不光每個人都有鐵甲，盔甲，戰(zhàn)馬也是一等一的好。并且每個人都佩戴著數(shù)米長的長矛和一把大刀，堪稱配置豪華。
不夸張的說，養(yǎng)一個這樣的重裝騎兵的價錢，可以養(yǎng)五到六個普通士兵了。
不過想起上一次自己的輕騎兵被公孫瓚的白馬義從當兔子射，也就舍得了?，F(xiàn)在這種全身鐵甲的重裝騎兵，我看公孫瓚還怎么射！
“小七，楊國忠的植入身份是什么？”劉協(xié)問道。
“回稟宿主，楊國忠的植入身份為太尉楊彪的二公子，楊志的弟弟。”007說道。
“又是朕的大舅子？”劉協(xié)莞爾一笑，算上楊志和楊修，他們老楊家也算是人才濟濟了。
在臨近冬季的這一天，劉協(xié)和王猛，秦檜，和珅，蔡京等人商議后，連續(xù)發(fā)出了一系列的舉措。
尤其是劉協(xié)提出的一大舉措，就連王猛聽到后，也是連連稱贊。
劉協(xié)提出的這一條舉措就是，屯田制。
其實這完全是照抄歷史上曹操的治政方針，那就是讓士兵在平時除了訓練外，就是開墾幽州并州的荒地屯田，得來的糧食，就直接成為軍糧，以兵養(yǎng)兵，這就叫做軍屯。
另外還有民屯和商屯兩種，民屯就是民眾在除了耕種自己的土地外，劉協(xié)還給與他們劃分出多余的公田，只要有人認領耕種，等到收獲的時候，只需要繳納一部分軍糧，其余的糧食就可以歸自己所有，這種民屯同樣作用于流民，需要外州逃難而來的百姓，沒有自己的土地，也可以選擇用這種方式和國家合作，互惠互利。
第三種商屯就是幽州和并州的一些商戶他們需要販賣鹽鐵，而這種東西只掌握在國家手中，他們也可以選擇認領一些邊境邊區(qū)的土地進行耕種，來換取販賣食鹽的許可。
當王猛聽到這個屯田制的時候，大贊劉協(xié)是明君。主管政務的荀彧和屬下主管財政的和珅，主管土地的姚廣孝，主管戶籍的陳世美幾個人計算了半個多時辰，最后得到的結(jié)論就是，如果屯田制得到有效的執(zhí)行的話，按照劉協(xié)目下七郡之地，麾下超過百萬的民眾，每年可以養(yǎng)活的軍隊，可以超過十萬人。而如果按照大漢的舊歷的話，最多只能養(yǎng)活五六萬的軍隊。這幾乎是一倍的差距。
劉協(xié)親自任命荀彧來督辦這件事情，在一年以內(nèi)，必須全面鋪開，見到成效。
“陛下放心，微臣定當全力以赴?！避鲝姷叫』噬先绱说挠幸姷?，可以提出這樣有政治眼光的決策，心中越發(fā)覺得跟對了主公，匡扶漢室仿佛就在眼前，胸中燃燒起了無限的希望，渾身都充滿了力量。
“朕當且年幼，許多事情看的不夠透徹，還希望諸公指正?！眲f(xié)說道“朕希望有三到五年的時間，治理腳下的這方土地。朕想到十六個字，還希望諸公斧正。增修文德，按甲寢兵，息軍養(yǎng)士，待時而動?！?p> 王猛和荀彧聽到這十六個字時，互相對望了一眼，都是頗為贊同。
王猛說道“陛下仁德，微臣拜服?！?p> 劉協(xié)又對蔡京說道“大行令。幽州不比并州，少數(shù)民族情況更為復雜，有烏桓，鮮卑，東胡等等。你對此有什么建議嗎？”
蔡京知道這是皇上在考究自己，于是沉穩(wěn)的回答道“回陛下，幽州四郡中多是散居的少數(shù)民族。烏桓大體在代郡以北，首領名叫踏頓，今年四十歲，孔武有力，野心勃勃，平時只對劉虞太傅一人心腹，烏桓部落越有部眾二十余萬，能戰(zhàn)之士不下十萬。鮮卑族在薊和漁陽以北的大草原游牧，首領叫做柯比能，今年二十八歲。鮮卑三部共有部眾四十余萬，能戰(zhàn)之士，不下二十萬。東胡在遼西一帶活動，首領叫做滿將拖，今年五十五歲，是個老成持重的人物，東胡部眾十萬左右，能戰(zhàn)的男丁，五萬左右。”
“這么多？”劉協(xié)聽到蔡京的報告后，嚇了一跳，雖然他早就有準備，畢竟五胡亂華就是這些胡人搞的，但是他也沒想到，北方草原有這么多的胡人？“那么公孫瓚區(qū)區(qū)數(shù)萬人馬，是怎么戰(zhàn)勝這些胡人，打的他們不敢犯邊的？”
“回陛下，胡人全民皆兵，所以看起來能打仗的人很多，不過他們不事生產(chǎn)，全靠游牧為生，缺乏鹽鐵和武器裝備，戰(zhàn)斗素質(zhì)也極其落后，公孫瓚的白馬義從常?？梢宰龅角T逐走萬人的胡人部落，并且殺得他們潰不成軍?！辈叹┱f道
“那么大行令認為，烏桓，鮮卑和東胡各自有何不同？是否可以按照羯族的舊例來安置他們？”劉協(xié)問道。
蔡京的頭搖的跟撥浪鼓一樣“這三個民族人數(shù)眾多，并且經(jīng)常被公孫瓚征繳，對于漢人比較仇視，只是在劉虞太傅在日，他們才會和漢人和平相處，以物易物，互通有無?，F(xiàn)在太傅已死，當初太傅在邊境開放的互市也冷清多時了?！?p> “那么這件事就交給你大行令去辦了?！眲f(xié)說道“朕要在沮陽設計新的互市，大行令要好好的去做，并且朕有一個關于處置這個少數(shù)民族的初步設想，大行令可以聽聽?！?p> “陛下請說?！辈叹┱f道。
“大行令可以找一些散居在幽州境內(nèi)的烏桓鮮卑東胡的小部落，一兩千人也好，三四千人也好。劃分給他們土地，和漢人雜居生活，免除他們的賦稅，鼓勵他們和漢人通婚，條件就是所有的孩子都必須上漢家私塾，說漢語，寫漢字?！眲f(xié)說道。