劉緯是想以耕地面積最少的福建路為藍本，改革州縣夫役，但不能是現(xiàn)在。
發(fā)往州、軍、縣的行文，詳細解釋了“夫糧折現(xiàn)”、“農(nóng)時役錢”的前提和不足，便于地方規(guī)避，并以權(quán)宜之計相授。
其實，淮南、江浙、荊湖發(fā)運使李溥彈劾任曉的奏疏已經(jīng)抵達京師。
趙恒急詔任曉上疏申辯。
任曉避重就輕，把受驚落水改成失足落水，把遭役夫圍堵說成役夫陳情，唯獨將役夫訴求原原本本道來：效法泉州、興化軍興役，“夫糧折現(xiàn)”、“農(nóng)時役錢”。
不止趙恒摸不著頭腦，王旦、向敏中、丁謂、林特等重臣也是一樣。
宋初，“蠲”是仁政的主要方式，即：免初舊賬。
給役夫錢不是沒有，修皇陵或是因役而亡均賜緡錢。
惟獨玉清昭應宮的修建，有系統(tǒng)性、大規(guī)模的役錢發(fā)放。
舉全國之力，僅此一次而已，地方哪有這個財力？
況且“放罪書錢”不應是泉州專政，更不應該遭泉州截留五成，兩浙、江南、淮南、京東轉(zhuǎn)運使憋了一肚子的不滿。
王旦請將“放罪書錢”盡數(shù)錄入三司，已作役錢發(fā)放的暫時不究。
像是進攻號角吹響，文武百官紛紛跟進。
王曾、李迪、呂夷簡、任中正的新生代中堅力量紛紛暢所欲言，錢昆是他們中的異類。
李溥趁勢再上一疏，指劉緯名下產(chǎn)業(yè)實為圣眷所出，足以動搖國家根本，理應和買之。
趙恒不許，私下認為僅“錢券”之創(chuàng)就能抵消劉緯名下全部家當。
王旦親自出面旁敲側(cè)擊，主張將“四海銀行”、“皇宋日報”、“從業(yè)者協(xié)會”納入科配，并許榷商自由進出武州。
丁謂、陳彭年、林特等南人極其罕見的出言附和。
王欽若正操心吐蕃宗哥部的李立遵、唃廝啰，又他媽的遣使來上貢了（要錢）。
向敏中是重臣之中唯一反對的人，認為“中央銀行”、“皇宋晨報”之所以能步入正軌，與劉緯有莫大關系，日后有虞，沒個章程怎么成？
建、汀、南劍三州和邵武軍主官聞風而動，不是彈劾劉緯跋扈，就是拿春夫無以為繼一事叫苦。
漳州是福建路唯一例外，也想有個市舶務。
劉緯債多不壓身，以反唇相譏，急奏京師。
“于王相公而言，放罪書錢可謂是天降橫財，取之無愧。
于臣而言，卻是兩浙、江南、淮南、京東、河北五路商賈資助泉州市舶司的開海錢。
無功不受祿，受祿則須盡心。
王相公所言，臣不敢茍同。
王相公為官三十六載，為相十六年，焉能不知東海之禁利弊？
禁而不止，形同虛設。
國家威信掃地，商賈私榷其利。
濱海百姓先讓輸出之利，再受輸入之苦，理應以放罪書錢均之。
先帝為政失當，陛下蕭規(guī)曹隨，諸公不問不聞，地方無動于衷。
商賈趨利，民何其無辜？
昔日不察，今日不許，見錢眼開，一味索取。
官乎？
賊乎？
受讓半數(shù)，已是貪天之功。
天尚且以垂象示之，國家受讓豈能不予？
福建山川險惡，民生艱難。
歲之所供，惟鹽、茶和福州、泉州、漳州、汀州、南劍州、邵武軍所產(chǎn)銀、銅、鉛可為國家輸出。
另有帛絹少許。
米糧則不足以自給。
惠民倉、常平倉、義倉等米，每歲活人不多。
民無以贍養(yǎng)，生子多不舉，謂之薅子、洗兒。
國法雖有“殺子孫、徒兩年”之制，民卻因生計之故，而不知畏。
昔日，陳洪進發(fā)漳、泉丁男為館夫，后其獻土，轉(zhuǎn)運司計傭取直，凡為銅錢二千一百五十貫、鐵錢三萬一千五百三十貫。
先帝特詔除之，并覽福建版籍，誡趙韓王等重臣：陳洪進止以漳、泉二州贍養(yǎng)數(shù)萬之眾，無名科斂，民亦不堪，今朝廷悉數(shù)蠲削，民皆感恩，朕亦不覺自喜。前代亂多治少，皆系帝王所為。朕撫御萬方，固不能家至戶到，但持其綱領，行其正道，以齊一之。鄉(xiāng)者偏霸掊克凡數(shù)百種，朕悉令除去矣。列塤五、七年，當盡減民租稅。卿等記朕此言，非虛發(fā)也。
趙韓王等先朝重臣辜負先帝督促之誓，從未以福建民生為己任。
臣不敢忘！
今已三十五載。
觀福建百姓生計，與偽閩并無二致。
興化、泉州民戶年納身丁米七斗五升，漳州民戶年納身丁米八斗八合。
終年傭作，僅了身丁。
貧者子不過二、女不過三，初生便于水盆中浸殺之。
何以至此？
大中祥符四年七月，陛下有詔：兩浙、福建、荊湖、廣南諸州循偽制輸丁身錢，歲凡四十五萬四百緡，民有子者或棄不養(yǎng)、或賣為僮仆、或度為釋老，今悉除之。
各地丁身錢早已折合為丁米、丁鹽，不在蠲免之列。
中書不知？三司不知？地方不知？
臣竊以為，惟獨陛下不知。
王相公總領百官，是不知？還是欺君罔上？
又或者，實是陛下本意？華而不實？
今天下醮設，歲費緡錢七十萬，可活東南六路百萬初生丁口。
諸公何以不勸陛下易之？
大興土木而不加賦，乃陛下仁德，非諸公盡責。
下民易虐，上蒼難欺……”
王旦一病不起。
趙恒怒不可遏，決定詔劉緯回京待罪，并遣使問王旦人選。
“呂夷簡”。
王旦再三推辭，最終認為呂夷簡的能力和背景均足以震懾沿海豪強，是不輸劉緯的“青年才俊”。
呂夷簡既興奮又為難。
如果東海復禁，泉州市舶司也就如同雞肋，劉緯那一屁股爛賬怎么辦？
“朝令不可夕改！”
趙恒給呂夷簡吃了一顆定心丸，又出二十萬緡錢券，免得泉州市舶司已成無米之炊。
“廣南！”
林特在呂夷簡領券時特意提醒。
呂夷簡哪能不知道是要去找廣州海商兌錢？但那劉緯都啃不下來的硬骨頭……
“最少五十萬緡。”林特不無遺憾的長嘆，“劉緯當初根據(jù)廣州市舶司十年來的歲課，估其陰私之漏，最少五十萬緡，陛下恐你不通貨殖之道，僅授二十萬緡?！?p> 呂夷簡悶悶不樂的出了三司，遭人輕看的滋味是真不好受。
但難受的還在后面，中央銀行再次發(fā)生擠兌事件，溢價一成的錢券應聲跌回面值，坊間并不看好呂夷簡的泉州之行。
林特灰頭土臉的趨至崇政殿告罪，中央銀行半日收回錢券十三萬緡，出兌等值銅錢。
趙恒久久不發(fā)一言，一字一頓的吩咐張景宗：“錢券一緡，必兌景德銅錢千錢，折二、折五如故，永世不得更改，去讓壽春郡王熟背?！?p> 林特一身冷汗的出了崇政殿，已然明白那一成溢價實為劉緯價值，似乎不比趙恒年五萬緡低。
趙恒的心不再放在劉緯身上。
京畿、京東西、河北蝗蝻生。
北去三百里，黃河似乎有奪泗入淮的可能。
北去兩千里，契丹秦晉國王耶律隆慶暴卒。
西去兩千里，吐蕃宗哥部愈加放肆不能制。
趙恒的思緒回到原點，喃喃自語：“陰陽？六甲？星歷？推步？回來吧，朕把你栓在腰帶上……”
呂夷簡出京之日，得五十位才俊折柳相送，他卻高興不起來，心不在焉的拿起“皇宋日報”翻看，總覺得哪里不對勁。
是版塊！
王旦以下的百官名諱，已完全從“皇宋日報”消失，由一全新板塊所替代：“育兒心經(jīng)”。
王旦病情再次翻覆。
……
遠在泉州的劉緯依然我行我素，按部就班的一一回敬，拼命折騰。
李溥首當其沖。
“臣聞，江、淮漕卒每冬凍餒道死者眾，布褐不完，藜藿不給，大冬積雪，水之至涸，龜手爛足者累歲無代，歲歲如此。
此乃發(fā)運司之過，亦是李溥之過。
只知國之亟需，而不知民忌急征暴斂。
黃巢昔日以鹽結(jié)社起事，安知今日亂不自漕起？
人間有事，天必相之。
李溥之流，一如武周來俊臣，媚上虐下，茍一時之安而亂萬世。
只見臣善待福建役夫，而不問緣由。
福建瘴癘，泉州至漳州、汀州，皆涉瘴鞕，馬遞鋪卒三年一易，死亡大半，全家死者亦有。
臣不如李溥之流，不敢謀奪鋪卒家資，另有一策付國家。
今天下漕卒、遞卒、州縣軍卒不能果腹者不知凡幾，卻因職責受困于水路交通、州縣要隘。
臣請暫免福建州縣輸役，改以漕卒、軍卒為之，均其前三年職役，超出則以雇夫之費三成給之，再以得替官員、使臣押之。
臣又聞，川峽、廣南茶聽民自買賣，禁其出境。
而江南折稅茶歲一千零二十七萬余斤，兩浙一百二十七萬九千余斤，荊湖二百四十七萬余斤，福建才三十九萬三千余斤。
臣請福建茶聽民自賣，禁其出境，許其經(jīng)泉州市舶司出海，以其利補折稅茶、補漕卒軍卒職役外之勞……”
七月十一日。
呂夷簡一行抵達升州，坊間盛傳兩首新詞。
致太尉、玉清昭應宮使王公旦：峰巒如聚，波濤如怒，山河表里人間路。望東都，意躊躇。傷心秦漢經(jīng)行處，宮闕萬間都做了土。興，百姓苦。亡，百姓苦。
再致太尉、玉清昭應宮使王旦：始皇不朽，阿房一炬，當時奢侈今何處？只見草蕭疏，水縈紆，至今遺恨迷煙樹。列國周齊秦漢楚，贏，都變做了土。輸，都變做了土。
呂夷簡遙望長江以南，意躊躇，心生遲暮。
此時，京師人心惶惶。
赦由深宮出，直入遞鋪，日五百里往福建。
大中祥符九年，七月十一日。
京畿、京東、京西、河北路飛蝗過境京師，其勢蔽空，連云障日，不見邊際。
于是，天子不豫。