小良巡視義渠的領(lǐng)地，發(fā)現(xiàn)有個叫鄔桓的百夫長，在他治理下是另一番景象。對待士卒平等，處理事務(wù)公正，功過獎罰分明，義渠的法令在這里得到全面的貫徹執(zhí)行。人人勤于耕種放牧，黃土大塬上的莊稼年年喜獲豐收，每年貢獻(xiàn)的糧食和牛羊最多。小良打心眼里喜歡他，每逢閑暇便去他那里一起討論農(nóng)事，會商國策。漸漸地他們成了無事不談，無話不說的好朋友。小良賞識他的才能，他則看中小良胸懷天下的雄心壯志，在許多大事的決策中兩人不謀而合，英雄所見略同。相處的日子久了，小良感覺義渠確實(shí)需要鄔桓這樣志同道合又有雄才大略的人。于是決定擢升他來擔(dān)任義渠首臣治理整個義渠國。
鄔桓原本是邊城晉地人，后來投誠犬戎被小良納入帳下，經(jīng)歷過許多戰(zhàn)爭的磨練。帶兵打仗有勇有謀，正因戰(zhàn)功卓著，被榮升為百夫長。因?yàn)槭菚x人身份，一直被小良猜忌。這么多年了，只做到一個小小的百夫長而已，如今暫且無戰(zhàn)事，他擅長務(wù)農(nóng)、治理國家的才能又彰顯出來了。
小良一改義渠秋祭的習(xí)俗，學(xué)習(xí)周人禮制在正月舉行隆重的春祭活動。屆時召集各百夫長議事。在此之前小良?xì)v經(jīng)艱難，將祖先的墳?zāi)箯挠艽蔚貐^(qū)遷來義渠故地，修建宗廟供奉祖先的牌位。
春祭大典由新任首臣鄔桓主持祭祀儀式。各千夫長率本部士卒參加祭祀，他們祭天神、鬼神、土地神……
祭祀儀式結(jié)束小良登臺高呼：“祈求天神護(hù)佑義渠人吉祥，我畢生的使命是帶領(lǐng)義渠國發(fā)展壯大，使之傲立于天地，獨(dú)霸一方?！?p> 小良言罷，眾人齊呼：“戎王吉祥，戎王長生，戎王萬年！”
小良接著宣布：“即日起正式恢復(fù)‘義渠國’的稱謂。”小良則改名為義渠良，尊為義渠戎王。從此，華夏大地上又誕生了一個戎族邦國。
眾臣議事開始。
義渠良說：“據(jù)可靠消息，秦襄公從南鄭和西蜀凱旋歸來。悉知我們占領(lǐng)了北地郡，必然要出兵討伐，如今的華夏大地上弱肉強(qiáng)食，周王朝逐漸沒落。秦國成為我們最大的勁敵。要想生存下去，必須擁有自己的地盤，那就得拿實(shí)力說話，靠戰(zhàn)爭攻伐奪取。這是一個只有強(qiáng)者才能生存時代，否則就會淪為諸侯強(qiáng)國的階下囚，盤中餐！大家議議我們該采取什么樣的策略來應(yīng)對秦國這樣的強(qiáng)敵?！?p> “秦襄公遠(yuǎn)征歸來，必然人困馬乏。連年戰(zhàn)事，財(cái)力虧空，軍隊(duì)急需休整補(bǔ)給糧草。趁此時機(jī)，我們給秦襄公送上錢財(cái)、糧食以示臣服。解了秦國的燃眉之急，秦公或可網(wǎng)開一面，不予追究北地郡之事，我們則可徐圖緩存之機(jī)，聯(lián)合其它戎狄之國，加緊備戰(zhàn)應(yīng)對秦兵來犯?！笔壮监w桓第一個發(fā)言。
千夫長胥公說：“如此不妥，我們?nèi)跣∪缒f的那樣，用錢糧賄賂秦公，人家若是不領(lǐng)情，我們豈不是肉包子打狗，有去無回，到最后錢財(cái)兩空。那為何不用這些錢糧去向其他的諸侯求助？或許會有一線生機(jī)。”
千夫長鹿壽說：“我們?nèi)秩藦奈磳φl屈服過。舉全國之力與秦人決一死戰(zhàn)，在所不惜。義渠良伸出手制止了大家的發(fā)言，并說道：“我們義渠國剛剛建立不久，兵力有限，要是與秦人硬拼無疑是以卵擊石，我們采取折中的策略。一方面由我親自出面，花重金去結(jié)交秦人；另一方面由鄔桓去聯(lián)絡(luò)晉候，看看人家的態(tài)度，再相機(jī)行事。各千夫長也不能掉以輕心，勤于操練兵馬，加緊備戰(zhàn)。
我們現(xiàn)在所做的一切只是為了爭取時間，只要我們強(qiáng)大起來，才沒有人敢輕易征伐我們，就不懼怕任何強(qiáng)敵。這件事就這樣定下來，大家各司其職，盡快行動起來?！绷x渠良吩咐完畢。鄔桓首臣帶頭高呼：“我王英明，我等謹(jǐn)遵王命！”
義渠良未雨綢繆，事先準(zhǔn)備了大量的金銀玉器和奇珍異寶，來到了雍城，拜訪秦襄公。通報(bào)之后，秦襄公以王禮接待了義渠王并面談兩國國事。
秦襄公說：“歡迎遠(yuǎn)道而來的義渠貴客，我們兩家山水相連，只是缺乏彼此之間的聯(lián)絡(luò)交好。義渠王此次前來，我深感欣慰，愿與義渠國共結(jié)百年邦交，世代友好！”
義渠良心頭一震，秦人果然是禮儀之邦。秦襄公頗具王者風(fēng)范，不失為一代梟雄。
于是盛贊道：“我義渠人早就仰慕秦公的威名。只是無緣拜會今日特備薄禮前來造訪，還望秦公笑納！”
秦襄公突然起身，向義渠良深鞠躬說道：“義渠王真是見外了！我代表秦人向戎王表示感謝！實(shí)不相瞞，我們遠(yuǎn)征南鄭和西蜀，消耗掉了秦國幾代人的糧草儲備。如今義渠王送來的大禮，真是雪中送炭，解了我們的燃眉之急，在下不甚感激！”
義渠良盛情難卻忙說：“其實(shí)我們義渠也有難事…”
秦襄公卻插話說：“義渠王不必多慮！我們明日就舉行儀式，結(jié)為盟友，然后立馬上奏周天子，舉薦你為’義渠戎王’，從此天下無人不曉義渠王，無人不知義渠國。你以義渠戎王的身份名正言順地縱橫天下，結(jié)交諸侯未嘗不可?！?p> 義渠良被秦公說得天花亂墜，情急之下竟然語無倫次了，只能欣然接受。
秦國的軍隊(duì)聲勢浩大地護(hù)送義渠王一行人安全到達(dá)義渠邊境。
此次邦交義渠良總算領(lǐng)教了秦襄公的精明睿智與世故圓滑，這正是一代梟雄不同于常人的特別之處。從此在義渠良的心中，一直把秦襄公視為楷模和摯友。
義渠良的秦國之行圓滿結(jié)束，鄔桓身為晉人出使晉侯，再合適不過了。一向自持清高，唯利是圖的晉侯，對于尚不知名的義渠國根本置之不理。鄔桓費(fèi)盡口舌，用盡一切辦法也未能見到晉侯，更別提說動他來相助義渠。
鄔桓自知在晉侯那里碰了一鼻子灰，正在犯難，不知如何向戎王交差？面見戎王面露赧色，難以啟齒，卻見戎王喜形于色說道：“首臣出師不利，這也不全是你的錯，我們早年在邊城與晉侯結(jié)怨，雖說這么多年過去了，但這件事讓晉侯還是耿耿于懷，與其費(fèi)力地討好他，不如出兵攻伐。我正在等待時機(jī)，拿到周天子欽命的義渠王之時，就是我們攻取上郡之日。我們給晉侯一點(diǎn)顏色瞧瞧，拿回本該屬于我們的上郡?！?p> 眾人拍手贊同，戎王立即給各地千夫長下令，盡快儲備糧草，加緊操練兵馬，擇機(jī)攻取上郡。