第六十九章 雍王來訪
幾天過去,隨著鑒武大會(huì)的持續(xù)進(jìn)行,公主的講話也流傳的越來越廣。
尤其是國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)和俠之大者,為國(guó)為民這兩句話更是引發(fā)了轟動(dòng)和討論。
華陽(yáng)公主由皇宮內(nèi)一個(gè)幾乎小透明的角色迅速的成為民間輿論的中心。
經(jīng)過刻意的宣傳,越來越多的人知道了華陽(yáng)公主,知道了她在武會(huì)上的那一番話。
上京迅速掀起了一股保家衛(wèi)國(guó)的熱潮,滯留下來的江湖武修也少了很多主動(dòng)惹事,或者小事引起的矛盾沖突。
京城風(fēng)氣為之一清,搞得繁復(fù)的治安機(jī)構(gòu)突然就閑了許多。
上京的官僚貴族子弟極其奴仆家將和來自全國(guó)的武修從來都是最難治的群體:權(quán)貴子弟聚斂錢財(cái),掙蓄妓妾,收羅輕浮閑散人員,為非作歹。
江湖武修好勇斗狠、動(dòng)輒刀劍相向,俠以武犯禁。
權(quán)貴子弟不敢管、江湖武修管不住。
再加上很多胡商及外國(guó)使節(jié)也是治安的一大隱患。
平時(shí)還算安穩(wěn),一旦時(shí)局有亂,這批人更難處理。
上京城負(fù)責(zé)治安的機(jī)構(gòu)比較多,主要包括京兆府、長(zhǎng)安縣與萬年縣、左右金吾衛(wèi)、御史臺(tái)等等。
部門雖多,但職能各異,分工不同。
要在京城混,這寫東西可是必須了解的。
孟沉舟閑來無事就開始收集這方面的信息,找了些資料來看。
這其中京兆府為上京最高行政機(jī)構(gòu),以尹、少尹為正副長(zhǎng)官,負(fù)責(zé)整個(gè)京畿地區(qū)行政管理與社會(huì)治安。
由于上京人員構(gòu)成復(fù)雜,什么人都有。
自古以來治理困難,往下就還要細(xì)分權(quán)責(zé)。
于是就有了長(zhǎng)安與萬年兩縣,縣署就設(shè)在城內(nèi)。
以朱雀大街為界,東為萬年,西為長(zhǎng)安所管,分別負(fù)責(zé)各自管區(qū)的行政與治安事務(wù)。
縣令的職責(zé)就是:“養(yǎng)鰥寡,恤孤窮,審察冤屈躬親獄訟,務(wù)知百姓之疾苦”。
類似后世政府的民政局、法院、街道辦什么的職權(quán)一鍋燴。
具體到負(fù)責(zé)社會(huì)治安的官員是縣尉,京縣設(shè)置六名,這就是傳說中的京城捕頭。
有編制、有品級(jí),屬于正經(jīng)官員。
只不過品級(jí)低了點(diǎn),從九品。
這個(gè)級(jí)別管個(gè)屁啊,隨便出來一個(gè)紈绔子弟都有可能是那家公府侯府伯府出身。
只有上特警部隊(duì)了。
也就是左右金吾衛(wèi)。
最高領(lǐng)導(dǎo)是大將軍、將軍等職,其職能是:“掌宮中及京城晝夜巡警之法,以執(zhí)御非違?!?p> 具體執(zhí)行巡警任務(wù)的是其下屬的中郎將府:“中郎將掌領(lǐng)府屬,以督京城內(nèi)左、右六街晝夜巡警之事。”
管的了嗎?
管得了。
但是沒啥用,金吾衛(wèi)里到處都是勛貴子弟,平日低頭不見抬頭見的。
能放就放了,只要你不繼續(xù)鬧。
要是遇到特殊時(shí)期,也別怪兄弟不講情面。
管的不徹底,跟徹底不管其實(shí)區(qū)別不大。何況這些少爺兵,哪能親自巡街。
往下就又專門設(shè)置了左、右街使之職,仍隸屬于金吾衛(wèi),但是不一定就是金吾衛(wèi)內(nèi)部分人來做,掌“分察六街徼巡”。
這個(gè)和后世的民警帶幾個(gè)輔警治安巡邏有異曲同工之妙。
上京城全部都是一個(gè)個(gè)封閉的坊市,全城共劃分為一百多個(gè)坊、兩個(gè)市,坊市四周都是高墻,四面開門。
還是有條件搞好治安的。
多年前坊門還需要按時(shí)關(guān)閉時(shí),由騎卒沿街傳呼。
就是騎個(gè)馬,一路喊。
后來改為天黑之后擊鼓八百下就關(guān)門,半夜二點(diǎn)時(shí)擊鼓三千下坊門再重新開啟。
從皇城到外面的大街,到處都是鼓。
時(shí)間到了就敲,從皇宮開始,一路敲遍全城。
坊角、城門還有武候鋪,各轄有數(shù)量不等的軍士。
大城門百來人,小城門二十人,大坊市多的能有二三十人,小坊市就幾個(gè)人。
當(dāng)時(shí)還有宵禁,有街使率領(lǐng)騎士沿街巡邏,暗地里還有武士暗探監(jiān)控。
一旦發(fā)生治安事件,則由武候鋪負(fù)責(zé)抓捕,大事則由街使負(fù)責(zé)上奏。
現(xiàn)在架子都基本還在,不過宵禁都停了。
管理也就不那么嚴(yán)格。
御史臺(tái)就比較狠了,本來是國(guó)家最高監(jiān)察機(jī)構(gòu),相當(dāng)于最高檢。
由于御史臺(tái)承擔(dān)著受理天下冤狀與案覆囚犯的任務(wù),因此難免要與赴京上訪民眾打交道。
只不過這些大老爺懶得理你們這些升斗小民的雞毛蒜皮。
我朝會(huì)之上拉下來一個(gè)京官多威風(fēng)。
此外,其還負(fù)有分知京師左、右巡的任務(wù),就是把京城劃分成不同的區(qū)域,相當(dāng)于片警。
由左巡使巡察城內(nèi),右巡使巡察城外,每月交換一次,任務(wù)是查處各自巡區(qū)內(nèi)的不法之事。
月底則巡視大理寺、刑部、東西徒坊、金吾獄、縣獄等部門。
看到這里,孟沉舟一陣頭大,太復(fù)雜了。
朝廷也覺得過于“冗繁”。
于是本來由殿中侍御史充任的左、右巡使,后來也選擇交給一些縣尉充任。
左、右街使與左、右巡使是有分工的,前者主要負(fù)責(zé)街道,后者負(fù)責(zé)坊內(nèi)。
另外在京城的東、西市也置武侯鋪,駐有軍士負(fù)責(zé)維持治安,至于交易事務(wù)則由市署負(fù)責(zé)。
在坊內(nèi)發(fā)生的一般鄰里糾紛,打架斗毆啥的情節(jié)較輕的,坊正一般調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)就處理了,不一定驚動(dòng)府縣官員,能免則免。
少訟甚至無訟可是文人治理的理想狀態(tài),升官要考核的。
坊正掌管坊門鑰匙,也有督察奸非的責(zé)任。
最后,對(duì)于長(zhǎng)安城中黑社會(huì)性質(zhì)的閑雜人員和幫會(huì)散修等等,朝廷可就不那么客氣了。
大體上采取兩種措施加以整治和消解。
一種是針對(duì)其中的窮兇極惡、影響太大的,采用鎮(zhèn)壓的手段。
大都是直接“棰殺”“杖殺”,目的就在于震懾這些惡徒,所謂“輒殺尤者以怖其余”,誅殺首惡,以儆效尤。
不過真有什么特殊情況,多殺點(diǎn)也沒人說什么。
一般的違法行為大多還是打板子,什么杖八十、杖三十之類的。
另一種措施就是采取將這些人收編入軍。
這樣做既解決了此類人員的生活之虞,也滿足了有人想建功立業(yè)的愿望,在神策軍中此類人員尤多。
公主的言論首先受益的就是這些人,工作輕松多了。
這些人遍布京城各個(gè)角落和階層。
也同時(shí)把這些消息毫無死角的傳遍上京,引起更大范圍的討論。
普通老百姓和底層就覺得和親這事吧,有損國(guó)威。
誰(shuí)提出來誰(shuí)就是奸臣。
上層也有部分人贊同這個(gè)觀點(diǎn),他們本來就反對(duì)這種做法。
飲鴆止渴而已,不解決根本。
然而還是有相當(dāng)數(shù)量的人對(duì)此不置可否。
我家大業(yè)大,分分鐘掙這么多錢。
不和親,你要發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?那我還怎么安享富貴?
雖說打起仗來也許有機(jī)會(huì)上下其手,但也有風(fēng)險(xiǎn)啊。
最后就是贊同和親的那部分人。
其實(shí)也不是慫,國(guó)力衰退是現(xiàn)實(shí)。
不和親,那就有戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。
你一不去前線賣命,二不出錢糧物資,光在那喊有什么用。
但是現(xiàn)在輿情洶涌,暫時(shí)沒誰(shuí)敢出這個(gè)風(fēng)頭。
這時(shí)間,再提和親估計(jì)能被唾沫星子噴死。
民間和朝臣不提這個(gè)茬,壓力就直接來到最頂層——皇帝那里。
老皇帝也不禁奇怪,這一直安安分分的華陽(yáng)公主怎么會(huì)突然鬧出來這一出。
他的第一反應(yīng)就是,有人給支招了。
不過暫時(shí)沒有任何動(dòng)作,也沒有看出任何的傾向。
倒是雍王急匆匆的趕來找公主:“華陽(yáng),華陽(yáng)!為兄找你有要事要談?!?
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