作為樞密院的首席，文官之首，周紹代表樞密院向兀魯圖斯以及參會(huì)的百官們進(jìn)行陳述。
在乾武二年，樞密院的第一個(gè)大計(jì)，就是實(shí)行攤丁入畝的百年大計(jì)。由于明國(guó)是個(gè)新型的移民國(guó)家，且在移民的土地安排上，也一直較為寬松。并且有著免稅的政策進(jìn)行配套，所以收取農(nóng)稅的省份不多，主要集中在遼寧行省、吉林行省以及上京府等小塊地域。
山東行省其實(shí)也是農(nóng)業(yè)大省，但前年的大戰(zhàn)導(dǎo)致地方上元?dú)獯髠Ｄ茏越o...