大干快上的大棚項(xiàng)目在堡里的其他人看來(lái)，就是腦袋抽風(fēng)了才會(huì)這么搞！可是盡管在心里埋怨了很多次，但還是迫于李振新的強(qiáng)勢(shì)，不得不執(zhí)行！
堡里的閑民被分為兩撥，一撥負(fù)責(zé)蓋房子，另一撥負(fù)責(zé)蓋大棚，在加上各種工坊的工人，整個(gè)堡里就像一個(gè)大的建筑工地，在天寒地凍的十一月份絲毫沒有以往這一地區(qū)常有的貓冬現(xiàn)象。
由于人口驟然的增加，李振新發(fā)現(xiàn)管理就存在斷層的問題，因此在管事會(huì)議的下邊得另行設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)設(shè)置也簡(jiǎn)單，就是后世工廠管理的辦法，根據(jù)分工不同，新設(shè)立了兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)，分別是總管下邊設(shè)三五個(gè)分理，分理下邊就直接設(shè)班組。
這些管理人員的組成還是兩個(gè)辦法，一個(gè)是直接任命，另一個(gè)是通過推選的方式產(chǎn)生，眼下完全用民選不現(xiàn)實(shí)，而全部任命也沒那么多人才儲(chǔ)備。兩條腿走路也是一種解決之道。
為了防止管理機(jī)關(guān)官僚化和被部分人把持，采用的辦法就是決策權(quán)歸集體所有即使是主管領(lǐng)導(dǎo)也沒有個(gè)人做決定的權(quán)利，所有事項(xiàng)必須以各級(jí)委員會(huì)名義發(fā)布和執(zhí)行。各級(jí)委員會(huì)委員構(gòu)成中有一部分人在上級(jí)委員會(huì)中有委員名額，說白了就是完全借鑒了后世政府運(yùn)行的辦法，這樣也是為了防止委員會(huì)成員太過一致。
建立各級(jí)委員會(huì)的第一件大事，就是要全面推行薪酬制度，這是調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性的重要方式。以前人少的時(shí)候吃大鍋飯，薪酬制度不全面還可以應(yīng)付，而且對(duì)積累集體資產(chǎn)有優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在好幾千人的規(guī)模再用老辦法顯然是不合理的，很容易出現(xiàn)渾水摸魚的情況。
給好幾千人發(fā)工資第一個(gè)問題就是用什么發(fā)，之前用的那種以實(shí)物為基礎(chǔ)以銀元為輔助的辦法就有點(diǎn)不夠用了。比如發(fā)的毛布和搪瓷制品，現(xiàn)在堡里的老人都積壓了好多，很多人拿到手后還得二次交換，特別麻煩。但是全部發(fā)銀子的話堡里的銀子儲(chǔ)備又不夠用，而且堡里的商業(yè)形態(tài)不完善，有了銀子也沒法沒地方換一些必要的生活品。
李振新的方案是，減少集體食堂的供應(yīng)量，取消集體食堂晚餐供應(yīng)，把一部分糧食用工資的方式支付給堡民，讓他們?cè)谧约杭依镩_火做飯。除了糧食以外再發(fā)銀子和一些其他消耗品比如肥皂，油脂，肉類，雞蛋等，耐用品一年也就發(fā)個(gè)一兩次，這樣就能把薪酬制度建立起來(lái)了。
這個(gè)薪酬制度，在大管事委員會(huì)上討論的時(shí)候，大家意見不大，不過卻提出了兩個(gè)細(xì)節(jié)上的問題，一個(gè)是目前堡里發(fā)的銀元不好用，原因是太大了沒辦法花出去，另一個(gè)是堡里的產(chǎn)品賣出去除了換回銀子以外，還有很大部分是實(shí)物，這些實(shí)物除了生產(chǎn)原材料和糧食以外還有一部分是日用品比如土布啊，針頭線腦等等，這以后怎么辦？
對(duì)第二個(gè)問題很好解決，直接在堡里開兩三個(gè)供應(yīng)社，大家有需求就從供應(yīng)社買就行了。但是銀元數(shù)額太大的問題卻不好用。
當(dāng)時(shí)鑄銀元的時(shí)候確實(shí)沒考慮這個(gè)問題，現(xiàn)在想來(lái)確實(shí)有點(diǎn)考慮不周。一個(gè)一兩的銀元就像現(xiàn)在的一千塊錢一樣，這樣的大額鈔票買東西確實(shí)有點(diǎn)不方便，但是鑄的銀元也沒法小很多，必須要有小額的輔幣才能好用。怪不得銀元發(fā)了好幾個(gè)月，也沒見很多人用，因?yàn)樗幌胥y子可以切開用。
問題出現(xiàn)了自然要解決，解決辦法還是兩條腿，一方面在半兩銀幣的基礎(chǔ)上，再鑄一個(gè)小的銀幣，二分銀幣！然后以二分銀幣為基礎(chǔ)發(fā)型紙幣。紙幣兩百文可以兌換一個(gè)二分銀幣，一千文兌換一個(gè)一兩銀元。
現(xiàn)在就啟動(dòng)紙幣是不是有點(diǎn)早了？李振新不這么認(rèn)為！這次他可是深思熟慮以后才做出的決策！不做紙幣就要鑄金屬貨幣也就是銅幣，現(xiàn)在世面上的銅幣種類繁多，質(zhì)量層次不齊，再做新銅幣，那么以前的銅幣怎么兌換就是個(gè)復(fù)雜的問題，還不如另起爐灶直接印紙幣。
至于紙幣的信用問題，也不需要太過擔(dān)心，發(fā)到堡民手中的紙幣數(shù)額并不太多，在發(fā)工資的時(shí)候以一兩銀元和半兩銀元為主，只有在不夠半兩的情況下才輔助發(fā)一半的紙幣和一半的銀幣。紙幣和銀幣之間無(wú)限法償，只要你有兩分銀幣的紙幣就給你兌銀子。
同時(shí)堡里的開的供應(yīng)社和貨場(chǎng)也無(wú)限支持紙幣的消費(fèi)，同時(shí)還提供免費(fèi)的紙幣和銀幣之間的兌換。發(fā)行紙幣還有一個(gè)目的，就是對(duì)新開的供應(yīng)社的商品進(jìn)行促銷。如果你覺得對(duì)于手里拿到的一百多文沒法換成銀幣的紙幣很不放心，那你就換成東西啊，這你總放心了吧，反正供應(yīng)社從民間還有自家工坊里收了好多東西不怕你買！
紙幣的紙張是用棉花等特殊材料做的，為了印紙幣李振新花了十幾天才搞定的，從紙張的制作到印色的調(diào)配，以及防偽標(biāo)志的設(shè)置都專門公關(guān)，有些關(guān)鍵部分甚至只有自己一個(gè)人參與，就是害怕紙幣制作工藝外瀉，這可是承諾無(wú)限法償?shù)?，如果被人掌握了，人家就可以用紙從李振新手里換銀子了。
總的來(lái)說，做出的紙幣很精美，外人估計(jì)在這輩子是很難做出來(lái)了，如果有人能仿制出這種紙幣，李振新都不會(huì)和他過不去而是直接聘用了。
紙幣做出來(lái)以后，發(fā)給堡民的時(shí)候，剛開始自然十萬(wàn)分的有意見，他們中有些人立馬聯(lián)想到了大明寶鈔和白條，覺得李振新是在坑他們。當(dāng)聽說可以到供應(yīng)社里進(jìn)行兌換，也能買東西的時(shí)候，立馬就涌進(jìn)了供應(yīng)社。有有些人兌換成了銀幣，可零頭沒法換，因?yàn)槊總€(gè)人拿到手的紙幣最多也就不到四百文。
怎么處理手里拿的這些白條？人們想了各種辦法。最好的辦法是一家人湊一湊，湊個(gè)整數(shù)換成兩分的銀幣，多余的就買成東西。有些人家人少，或者是不想買東西的人，想到的辦法更絕，那就是好幾個(gè)人把零錢湊一起換成銀幣，不過換成銀幣以后幾個(gè)人為了怎么保管銀幣可爭(zhēng)吵的不輕。
最過分的就是把紙幣，低價(jià)從外邊換成碎銀子和銅錢?？偟膩?lái)說紙幣的第一次發(fā)行，引起的波動(dòng)并不大，短短幾天時(shí)間里供應(yīng)社的商品銷量就往上漲了不少。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，第一次發(fā)出去的紙幣有七成以上在短期內(nèi)通過兌換和消費(fèi)收了上來(lái)。剩下的一部分被人低價(jià)兌換給了外邊的市場(chǎng)，另外一部分自然是拿到手里當(dāng)錢花了！