第九十四章 考成法
能把京營趕出京城、省下一筆軍餉就是天大的好事,京營整頓本身就是大明的老大難問題。
張維賢是誰、能不能打百官才不在意,把京營派出去平叛本身就是廢物利用,利用的結(jié)果好不好不是重點,把廢物們占的位置和資源騰出來才比較重要。
百官的初步討論結(jié)果是:英國公之子張維賢掛帥、加游擊將軍銜統(tǒng)帥全軍;定武伯王元寶任副將從旁輔佐,兩人總共帶兵八萬前往江浙平叛。
不要覺得這個數(shù)字過于夸張,考慮到京營的吃空餉程度,張維賢手下最多五萬余明軍,運氣差一點人數(shù)直接跌破三萬,能用的戰(zhàn)兵和青壯一萬朝下,不多給點人實在是做不了事。
大明后期雖然總兵銜泛濫、但也不是能隨便給出去的,每個總兵對地方軍鎮(zhèn)都有很大的影響力,江浙這種大明的睪丸就更要謹慎對待。
游擊將軍就比較合適了,反正大明的將軍銜不值錢、給張維賢一個臨時的名分就夠了,等張維賢把垃圾倒完就能直接撤掉。
王元寶是嘉靖時期崛起的名將,在九邊打了一輩子的仗戰(zhàn)功赫赫、最后因為受傷不得不隱退。
朝廷本想封他一個指揮使和衛(wèi)所,讓這位忠心耿耿的明將能夠安度晚年、福蔭子孫,但王元寶主動拒絕了這一封賞,請求封他一個不能世襲的伯爵銜。
王元寶中年喪妻后便再也沒有續(xù)弦、妾室也沒有找,而是專心撫養(yǎng)亡妻留下的幼女,他自己沒有可以接替指揮使的子侄,眼看這么大年紀估計也生不出兒子了。
反正朝廷給王元寶衛(wèi)所也沒人繼承,那還不如干脆給他個伯爵銜、再多給點賞賜,將來自家女兒還能嫁得體面一些,朝廷憐憫他一片愛女之心便同意了這個請求。
張維賢名門之后、背靠英國公府的支持;王元寶九邊宿將,老成持重、戰(zhàn)功赫赫,兩人帶隊前往江浙平叛剿匪堪稱十拿九穩(wěn)。
派兵前往江浙的事情很快就被敲定,百官的反應(yīng)也很平靜,拿犯官和豪強的地軍屯雖然聽起來不像話,但能把京營這幫垃圾倒掉的話,的確是可以接受的代價。
見百官情緒穩(wěn)定,朱翊鈞右手的食指和大拇指放在喉結(jié)上清了清喉嚨。
這是他和張居正約定的暗號,意思是:可以來點猛的了。
“就這么辦吧,江浙地區(qū)官員緊缺,地方政府難以運轉(zhuǎn)的問題內(nèi)閣有辦法了嗎?”
“這......六部和內(nèi)閣暫時還沒有解決的方法,只能先把尚未分配官職的舉人、進士派遣過去,只是缺口仍舊很大?!?p> “一群沒有施政經(jīng)驗的學(xué)生直接分管一縣事務(wù)怕是有些不妥,這樣,給每個調(diào)任的官員和小吏設(shè)立考核標準,清丈出的田畝、增加的戶口、征收的稅賦列入考核標準。
每月月末一小測、每年年終一大測,合格者晉升嘉獎,未達標準者革職查辦,表現(xiàn)特別糟糕的直接以犯罪論處?!?p> 朱翊鈞本來還想對“考成法”做一些改進,比如引入“末位淘汰”、“終身檔案”等先進理念。最好是發(fā)動六部和內(nèi)閣制定更詳細、更多元化的考核標準,直接把后世的績效考核搬過來。
狠一點還可以學(xué)某藍黃平臺,考核標準動態(tài)提升、確保每次一定有一定比例的官員不達標,逼上一輪幸存的卷王們繼續(xù)玩命,官員越拼命、想達到考成法的標準就越難。
兩人密探時,朱翊鈞在那邊滔滔不絕地說著自己的構(gòu)想,絲毫沒有注意到張居正臉上驚恐的表情,張居正沒想到、自己還是太小看這個學(xué)生了。
張居正本來覺得自己已經(jīng)夠魔鬼了,考成法就是他預(yù)想中最激進、最得罪人的改革,別人就是憑著這個罵他一聲“酷吏”張居正都覺得理所應(yīng)當。
沒想到朱翊鈞更殘忍,考成法只是趕在百官屁股后面抽鞭子、讓他們不要懈怠;
朱翊鈞是要給百官戴上枷鎖,他比嘉靖皇帝都狠,嘉靖爺還只是“視百官如仇寇”,朱翊鈞是直接“視百官如農(nóng)奴”!變本加厲了屬于是。
朱翊鈞版的考成法堪稱天才般喪盡天良的剝削手法,視天下如田畝、以百官為農(nóng)奴,用一點蠅頭小利逼得所有人為他疲于奔命,地府的閻王見了他都要自愧不如。
張居正眼看朱翊鈞越說越起勁,“調(diào)查審計署”、“pua”之類難懂的怪詞也陸續(xù)蹦了出來,連忙叫停了他持續(xù)發(fā)散的思維。
自己的考成法實行后百官一定會恨死他張居正,但好歹也會懾于他滔天的威望蟄伏起來,等他死了以后再反攻倒算。
朱翊鈞的考成法就是在逼百官造反,大明的文官可不是好惹的,朱明好幾任皇帝的死因都十分可疑,就更別提還不能直接干涉朝政的幼帝了。
在張居正的苦苦勸說、甚至可以說是哀求下,朱翊鈞最終還是遺憾地選擇了更加溫和的考成法。
然而即便是這么“溫和”的考成法,朝中百官聽到后也瞬間炸開了鍋,紛紛不敢置信地看著朱翊鈞,那一個個的表情似乎在說:你聽聽你這說的是人話嗎?
以前政績?nèi)绾稳珣{堂官的一桿筆來寫,大家只要不摸魚得太過分、討好討好堂官也就過去了,小日子過得無比愜意。
但考成法是要靠數(shù)據(jù)來說話的,要求你征五十兩的稅就征來十兩,堂官就是在總結(jié)里把你夸成諸葛再世都不好使,還是該申斥申斥、該貶職貶職。
而且考成法把任務(wù)和職責(zé)這么一劃分,一個部門里要干的活總是有限的,沒分到活的怎么辦?那些托關(guān)系混日子的關(guān)系戶怎么辦?就這么放任他們被裁掉?
考成法只要實施,哪個部門的冗官多、哪部分官員可以裁撤、誰德不配位很快就一清二楚,這一定會傷害到文官們的固有利益。
朱翊鈞要遷移豪強、要整那些小吏和地頭蛇都很容易,因為這不關(guān)百官什么事,可考成法就是切切實實地在傷害百官的利益,百官把朱翊鈞活活撕吧了的心都有。
朝堂諸公平靜的外表下是涌動的暗流,一個個官員看朱翊鈞的眼神都冒火,這樣是絕不可能順利推行考成法的。
幸好他和張居正還準備了后招。