0047章 茶

　　一場寒流就如同那回娘家的小媳婦一樣，帶著不舍的眼淚一步三回頭的走了。

　　而朝廷這段時(shí)間以來一直在討論兩件事，一件是滑州地區(qū)黃河決口的事情，另一件就是茶葉的管理制度。

　　黃河的問題不是一朝一夕能夠解決的，所以眼下只有兩個(gè)辦法，那就是堵和疏。

　　更多的是對茶葉制度的討論。

　　在此以前宋朝的茶葉管理制度，只有川、陜、廣南由人民自由買賣但卻禁止出境，也就是說本地產(chǎn)的茶葉只能在本地賣，不能拿到別的地方去賣，如果你拿了，就屬于走私，要吃官司的。

　　而其余地區(qū)都由國家壟斷，朝廷在淮南的六個(gè)州設(shè)立山場，設(shè)置使官統(tǒng)管，山場的有十三處，六州種茶采茶的民眾都隸屬于茶場，稱作園戶，每年規(guī)定產(chǎn)茶數(shù)量繳納租稅，其余的茶都由官方收購。

　　凡是將茶賣給官方的園戶，都是先拿朝廷的錢來種茶，而后再交茶，稱為本錢。此外，百姓每年繳納其它租稅愿意用茶折算的，稱作折稅錢。

　　朝廷每年總計(jì)稅收茶八百六十二五萬余斤，而且百姓出售茶必須去山場。

　　江南的宣州、江州等十州，廣德軍、安德軍等五軍，兩浙的杭州、蘇州等十二州，荊湖的江陵府、潭州等七州，再加上福建的兩州。

　　以上地區(qū)的茶農(nóng)每年前往山場輸租折稅，其余茶全由官方收購。

　　總計(jì)每年產(chǎn)茶江南一千零二十七萬余斤，兩浙為一百二十七萬九千余斤，荊湖為二百四十七萬余斤，福建為三十九萬三千余斤。

　　山場收購這些茶場之后，都轉(zhuǎn)運(yùn)到交通要地，江陵府、真州等會(huì)六處地方，這六處地方被稱為“榷貨所”。

　　普通百姓需要茶飲用或者用來招待客人，都要向官方買，日常引用的話茶叫食茶，如果攜帶出境的話，還得由官方的開證券。

　　如果有商人打算做茶葉生意，需要先向京師榷貨所繳納錢幣或者金鑫絲帛，來求購六務(wù)十三場某處的茶，然后官方給茶引，商人憑借茶引領(lǐng)取貨物，運(yùn)到西北或者塞外販賣盈利。

　　景德年間朝廷茶的收入達(dá)到了三百六十余萬貫。

　　然而自西北邊境駐兵增多之后，糧餉不足，因而招募商人往邊境運(yùn)輸糧草，計(jì)算路程的遠(yuǎn)近，增加上浮價(jià)格，給與茶引，用茶來償還，后來又增加了東南地區(qū)的香藥、象牙作為補(bǔ)償手段。

　　邊塞地區(qū)缺少物資，不得以上調(diào)糧食價(jià)格，商人逐利，聽聞?dòng)欣蓤D之后，所以爭相前往。

　　及至宋遼兩國罷兵和好，物價(jià)有所回落，方才取消糧食換茶的做法。

　　但交引上浮的價(jià)錢并沒有改變，虛浮的價(jià)格日益增高，茶價(jià)日益低賤，交納實(shí)錢金銀絲帛日益減少，而納入邊境糧草的都不是行商，很多都是邊境當(dāng)?shù)刂恕?p>　　這些人不了解茶利的大小，拿糧食換茶只是為了賺錢而已，得到茶引就轉(zhuǎn)賣給茶商或者交引鋪，然而茶商所需要的茶都是固定的，市場茶引增多，而商人們的需求卻沒有增加，用市場價(jià)值規(guī)律來說，那就是供大于求，貨多不值錢。

　　所以結(jié)果可想而知，從中獲利的寥寥無幾。

　　茶商買茶引是為了買茶去別處販賣獲利的，而交引鋪買茶引是屯起來待價(jià)高的時(shí)候再出售的，有點(diǎn)類似于現(xiàn)在的炒期貨。

　　茶引滯留積壓，即便是兩三年的茶都不夠兌換的，用今天的話來說，就是紙幣發(fā)行量過大，而國庫根本沒有等價(jià)的金銀儲(chǔ)備。

　　而往邊境運(yùn)糧食的商人一看，沒什么利益可圖，自然也不在往邊境運(yùn)糧食了，是故邊境日見凋敝，茶法大壞。

　　景德年間，丁謂任三司使，曾經(jīng)做過一份詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，邊境一年下來買糧只有五六十萬貫錢財(cái)，而東南價(jià)值三百六十萬貫的茶引都?xì)w豪商所有，這么一算下來，朝廷簡直是虧到了姥姥家??！

　　雖然后來朝廷數(shù)次修改變通來補(bǔ)救，然而并不能杜絕弊端。

　　天圣元年，太后劉娥詔令設(shè)立計(jì)置司，任命樞密副使張士訓(xùn)、參知政事呂夷簡、魯宗道來統(tǒng)管。

　　崇明殿內(nèi)，經(jīng)過幾日的商討后。

　　呂夷簡奏道：“官家！太后！十三場產(chǎn)茶，每年征稅五十萬貫，然而天禧五年只有二十三萬貫，每張茶引值錢十萬，賣錢卻只有五萬五千，總計(jì)實(shí)有十三萬貫，除去九萬多貫為本錢，每年才得利息三萬余貫，而管茶官員的俸祿并沒有計(jì)算在內(nèi)，由此可見，表面錢雖多，但實(shí)際得利很少！”

　　劉見此方才說道：“茶稅是我朝極為重要的賦稅來源，斷不可因此而敗壞，放任不管，不知眾卿可有應(yīng)對之策？”

　　魯宗道出言道：“回稟太后，臣于兩位相公合計(jì)此事，認(rèn)為應(yīng)該取消三說法，改為貼射法。”

　　趙禎一頭霧水，開口問道：“敢問卿家何為貼射法？”

　　魯宗道回道：“所謂貼射法就是將十三場產(chǎn)茶的買賣利潤一并計(jì)算出來，官方停止提供本錢，讓茶商同種茶園的園戶直接交易，各種茶都給出中等價(jià)格，而官方從中收息?！?p>　　魯宗道說著見趙禎仍然皺著眉頭，又說道：“例如賣舒州的茶，每斤售價(jià)五十六錢，其成本費(fèi)是二十五錢，官方不再供給，只讓商人交出利息三十一錢而已，然而商人必須將所購的茶運(yùn)交官方，官方隨商人所指州縣而付與他，發(fā)給證券作為憑驗(yàn)，用來防止私售，所以有貼射之稱！”

　　張士遜補(bǔ)充道：“假若每年十三場茶貼射不盡，那么官方依舊收購，如果園戶過期而不繳納茶稅的，需要補(bǔ)交利息，舊時(shí)繳納一百斤，同時(shí)另加二十斤至三十五斤，稱作耗茶，也都廢止！”

　　趙禎此時(shí)方才明白新法的目的是為了能使茶的交易和邊境購糧的交易都能以實(shí)錢出納，不得互為輕重，從而杜絕價(jià)格虛浮不實(shí)的弊病。

　　“如果按照新法使施，朝廷每年所得茶稅，排除所有開支，還剩多少？”

　　在趙禎眼里實(shí)踐出真知，茶稅的最終收入是多少才是最重要的。

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