江南是重賦地區(qū)，好比蘇松兩府每畝正賦全國最高，達(dá)一錢二分銀，再加上漕運(yùn)負(fù)擔(dān)又徒添成本，也是逋賦拖欠最嚴(yán)重的地區(qū)。江南蘇松常嘉湖五府分派的金花銀額度基本占到四成多，這也算是朝廷對(duì)賦額最高地區(qū)的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而地方政府就可利用金花銀的貨幣杠桿效應(yīng)來調(diào)節(jié)治下百姓的賦役負(fù)擔(dān)比例。
而在這個(gè)關(guān)鍵，馬仕璋的金花銀題本明顯帶有某種指征或者意圖，同時(shí)也是他的政治智慧。
首先，這個(gè)提案顯然會(huì)得到朝廷方的支持，金花銀雖然一直都徑解大內(nèi)，但永明帝并不是萬歷皇帝，現(xiàn)如今金花銀的使用實(shí)際歸屬戶部，是財(cái)政收入里很大的一頭，當(dāng)然越多越好，而真正意義上屬于皇帝私庫的是鄔闌執(zhí)掌的女官庫。
于地方府縣來說，金花銀就是一種以折銀來清逋，實(shí)際上屬于貨幣化田賦，但是，地租卻沒有貨幣化，依然以實(shí)物繳納為主，即便有地區(qū)存在貨幣地租也是寥若星辰。其實(shí)原因就在于，折糧價(jià)遠(yuǎn)低于糧食的市價(jià)，尤其在糧食歉收，糧價(jià)高企的年份。這種折銀方式固然可以緩和逋賦壓力，紓解民困，但真正受益的還是地主，更何況折銀率本身就帶有很強(qiáng)的主觀隨意性和盲目性。
而馬仕璋題本主要目的就在于提高折率，最終影響的是土地價(jià)格。一般來說，農(nóng)業(yè)的收益回報(bào)率低，耗時(shí)又長，土地價(jià)格就是其收益的貼現(xiàn)，而折銀差價(jià)的這部分收益是算在土地收益內(nèi)的。這部分收益縮水，等于收益回報(bào)又低了許多，自然要影響貼現(xiàn)價(jià)格。
但是提高金花銀折率是有利于國家財(cái)政收入的。
一個(gè)道路改革，就引出了一連串問題，無論是什么理由，其實(shí)都是利益的博弈。
當(dāng)然最好就是找出一個(gè)最佳解決方案，能讓各方都滿意的方案，只是，世上真有什么萬全之策？
馬仕璋的提案一出，果然引得朝臣個(gè)個(gè)交頭接耳，以至于御史、序班立刻出來糾察舉劾，這才壓住了朝臣的私下議論。
而他還沒結(jié)束，又接著算了一筆賬：
“以蘇松常鎮(zhèn)四府去年所繳納金花銀來算，總數(shù)為三十六萬兩多，按照四兌一的比率，那么折算的稅糧就該為一百四十六萬石出頭，而分配給這四府的稅糧總額包括官田的地租在內(nèi)，為四百萬石有奇。這樣一來，金花銀則占了三成多不到四成?！?p> “但是我朝一年的總田賦在2950萬石左右，其中金花銀為糧400萬石，只占到總賦稅的一成多，雖然這四府所分配的稅額看起來很多，但因?yàn)榻鸹ㄣy折率低，實(shí)際所繳納的因?yàn)檫@個(gè)低折率而大大減少了，至于加耗的征收，這四府所繳納的也沒有比自己應(yīng)該承擔(dān)的多?！?p> “然而在2950萬石的總田賦中，其中運(yùn)往邊鎮(zhèn)衛(wèi)所、京師、留都以及貯藏在臨清和德州的稅糧加起來有1350萬石左右，兩廂比較下來，其實(shí)不難看出，這四府所負(fù)擔(dān)的并不比必須向邊鎮(zhèn)衛(wèi)所供應(yīng)800萬石糧食北方幾省要重！況且這其中還有不少是官田，地租也一并算在內(nèi)的。”
“蘇松常鎮(zhèn)嘉這五府富庶，尤以絲紡業(yè)發(fā)達(dá)，一直以來，朝廷都希望這五府能再多承擔(dān)一些稅額，以緩解其他地方的壓力。但是，這個(gè)大賬為何就一直沒人算過？當(dāng)然，也不是沒人算過，只是算來算去，恐怕都算在了百姓身上。所以逋賦問題不能只看到百姓拖欠了稅糧，還要想為什么百姓沒有享受到低折率帶來的足夠?qū)嵒?？?p> 這個(gè)問題簡直直擊靈魂吶！永明帝身旁站著的鄔闌聽了他的一番言論，心里就是這么想的。
轉(zhuǎn)而又突然想起去年在六合與縣令方四維談及租賃縣學(xué)田時(shí)，當(dāng)時(shí)他和那位師爺表情都一副欲言又止的模樣，現(xiàn)在想來，難道就是因?yàn)樽约鹤詣?dòng)想成了以貨幣來繳租，而非實(shí)物繳納的緣故？
如今鄔闌才恍然一悟，看來自己以后世思維考慮當(dāng)下的很多事情，還是想當(dāng)然了！要不是租練山馬場的價(jià)格讓他們滿意，恐怕那時(shí)都不一定將學(xué)田租給自己。
這廂的她，還在發(fā)散思維，而那廂又有人出聲問道：“那就請(qǐng)馬給事中再說說，既然你認(rèn)為這個(gè)折銀率定得過于隨意，那么又該怎么定？定多少才不隨意？”
鄔闌循聲望去，是巡撫蘇松及浙江的戶部侍郎蘇錫瑞，而他的臉色看起來并不好看。
本來諸巡撫官是每年八月返京，會(huì)廷臣議事，這是定例，而今提前至四月回京，就是為了陸運(yùn)之事，由此也看得出永明帝其實(shí)早就有所安排。
馬仕璋并沒直接回答，他沉吟片刻，才對(duì)皇帝道：“陛下，臣只是覺得折率應(yīng)該跟隨糧價(jià)，而并無具體的數(shù)值?！?p> 蘇錫瑞聞言不禁冷笑一聲：“既然馬大人給不出具體的數(shù)值，那又憑什么認(rèn)定過往的折率就是隨意和盲目的？”
馬仕璋聽著他的憤憤之言，不由一哂，這就心里不平了？
而此時(shí)班列中的戶部尚書古德海卻站了出來，面帝稟道：“陛下，臣倒是覺得可以以每石折銀八錢為率?！?p> 八錢為率？永明帝想了半天，不明白他說這八錢又是依了什么規(guī)矩？
這可是你深思熟慮過的發(fā)言？
皇帝正想接著問古德海八錢為率又是從哪說起，部曹之列又有人站出，問古德海。
“古尚書真是好算計(jì)，夏稅折銀每石七錢，秋糧每石八錢，如今金花銀又是八錢為率，唯獨(dú)祿米折銀每石七錢，這是撙其余數(shù)，以補(bǔ)不敷啊……何時(shí)祿米折銀也漲漲？”
然而此話一出，氣氛立即迥然不同，本來已經(jīng)嚴(yán)重超時(shí)的早朝讓每個(gè)人都徒添不耐，但此刻，似乎人人都豎起了耳朵，想聽清楚古德海怎么回答。
這陣仗可是莫名其妙又滑稽！
鄔闌有點(diǎn)想笑，這話題帶得真有水平！同時(shí)又在心里暗暗喝彩，這個(gè)問題好關(guān)鍵，我也想知道！
雖然她自己的俸祿是錦衣衛(wèi)發(fā)，但錦衣衛(wèi)的錢糧也是來自戶部，就算女官的俸祿微薄，但這畢竟是她勞動(dòng)所獲得的報(bào)酬，況且還是打了三份工才有這么一份收入，想想都造孽。要是兌換率上再克扣一點(diǎn)，那……
哎，自己也只有忍了。
就算一條鞭法以后，整個(gè)明朝中央財(cái)政收入的貨幣化率僅為四成多一點(diǎn)，但財(cái)政支出的貨幣化率卻接近一半。當(dāng)然，這個(gè)比例并沒包含常盈庫和節(jié)慎庫，以及光祿寺徭役折銀等。
眼見整個(gè)早朝的氣氛要變，永明帝此時(shí)出聲，意欲阻止古德海接下來要說的話。
“好了，朕乏了……今日先到這兒……都退了吧……”
本來是很嚴(yán)肅的一場早朝，末了皇帝一句‘都退了吧’倒讓人有些哭笑不得。原來一提俸祿問題，連皇帝都打起了退堂鼓！
當(dāng)然，早朝上沒解決的問題，下來后自然還要繼續(xù)討論，這個(gè)‘討論’其實(shí)就有點(diǎn)‘諸侯國’談判的意味。
目前已在京的巡撫，諸如山東巡撫、浙江巡撫、南畿巡撫，其金花銀折率是跟自身利益相關(guān)的，不得不爭。而巡撫西北及邊鎮(zhèn)的，諸如九邊巡撫、云、貴、川巡撫，以及河南、山西、陜西巡撫還尚未到京，只有順天巡撫在。
所以無漕省份的巡撫究竟秉持何種態(tài)度，這有待證實(shí)。但，唯有一點(diǎn)大家都清楚，就算不考慮中央，地方與地方之間也有競爭，畢竟利益訴求點(diǎn)各不相同。
陸運(yùn)和漕運(yùn)并不是零和博弈，問題只在于平衡各方，這就得大家都坐下來商量了……
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第二天沒有早朝，暫停一天，
鄔闌心想，這不會(huì)是陛下不想提俸祿問題而故意回避的吧？好吧，就算皇帝任性，大臣確實(shí)也沒法，那皇帝不想上朝，除了御史要嘰歪幾句，別人也管不了的。
她已經(jīng)把該做的事都做的七七八八了，好不容易才等到皇帝來上書房辦公。這次她又‘故技重施’，只是李東燕卻沒有‘配合’她，只冷冷的看著她。
你不理我正好！鄔闌心里這樣想著，然后拿起賬本遞到永明帝桌案上，說道：“陛下，您讓小臣整理的東裕庫的賬本已基本完成，請(qǐng)過目?！?p> 永明帝這次拿起了賬本，又隨手翻開先看了幾頁，見每頁大都以格格框框標(biāo)注，框里寫出數(shù)值，很少有整段文字的描述，即便有，也是簡單一兩句。但這樣標(biāo)注出來的賬本一目了然，而且分門別類清晰，能很快查到自己想要的信息。
永明帝還是很滿意，因他曾見過鄔闌做的賬，一直印象深刻，雖然與當(dāng)下記賬方式不同，但確實(shí)很方便查賬，稍加解釋也能融會(huì)貫通。
皇帝自然不知道，鄔闌所用的是現(xiàn)代復(fù)式記賬法，與現(xiàn)如今官方通用的四柱記賬法，以及民間商行中流行的龍門賬記賬法有所不同。雖然原理差不多，但形式更為簡潔，而且容易上手。
再說賬本里所反映的內(nèi)容，其實(shí)就是皇帝個(gè)人收入。拋開金花銀不說，實(shí)際收入很雜，有實(shí)物也有銀子，大致可分為幾個(gè)部分，一類是土地收入，包括皇莊、宮莊的子粒銀。
京畿內(nèi)的皇莊有三十余處，將近四萬頃土地面積，但這部分收入不會(huì)全部入女官庫。而三大宮，乾清宮、慈寧宮和坤寧宮都各自有自己的宮莊，加起來還有一萬多頃，
而三宮歲進(jìn)子粒銀未六萬余兩，平均一宮兩萬兩。
這收益如何？