“要證明結(jié)構(gòu)不合理，還得再看其他三項(xiàng)，一是鹽課，二是關(guān)稅，三是雜課?！?p> “闌司珍還是畫柱狀圖來解釋嗎？”
鄔闌笑笑，又抽出第二張大紙，然后將它掛在木板上展平。
三人一瞧，紙上畫了三個(gè)大餅，楊鼎臣一下沒忍住笑了：“原來是大餅……看得我好像餓了。”
李道汝嫌棄地看著他：“你自己畫個(gè)大餅就不餓了。”
“好了諸位，這圖呢，叫餅狀圖，這樣很直觀，比如鹽課這幅餅圖里，兩淮鹽就把這大餅劃拉走了一大半，河?xùn)|、兩浙又劃拉走兩大牙，剩下的長蘆再切掉一牙，其他的什么云南福建山東，就所剩無幾了。”
“其實(shí)鹽課好統(tǒng)計(jì)，每年基本1百萬出頭，算是比較固定的收入。接下來再看鈔關(guān)，戶部掌握了七個(gè)鈔關(guān)，其中臨清占到近四成，河西務(wù)（天津）占到近一成，這就半壁江山了，再加上崇文門，所以鈔關(guān)收入中，北方是占了大部分。這同時(shí)也說明，這些年的商貿(mào)其實(shí)是向北方在流動(dòng)，而非北方向南方流動(dòng)。”
“這說明了什么呢？”
“這說明以后做買賣的機(jī)會(huì)在北方啊，這都不懂？”
“再看第三幅，雜課收入……”雖然圖是鄔闌自己畫的，可每看一次，眼里都不禁露出難言的意味。
“單看兩個(gè)直隸，雜課所占最重，哎，這不由得讓我憶起當(dāng)年創(chuàng)業(yè)的艱辛吶……”
李道汝知道這個(gè)梗，只是不好笑出來，于是只有緊緊抿住嘴，盡量讓表情顯得正常。
“好了不說這個(gè)，繼續(xù)畫大餅……”
“依這三幅圖所示，咱們呢就把金額累加起來再看，鹽課是117萬1619兩，鈔關(guān)是40萬2308兩，雜課是32萬9049兩，再加上去年田賦的統(tǒng)計(jì)，1619萬7189兩，總計(jì)是：1811萬167兩?！?p> 哎，鄔闌看到這數(shù)字，不禁直搖頭，說句不好聽的，賽馬場(chǎng)再過兩年的發(fā)展，也能達(dá)到這樣的規(guī)模，而這個(gè)，竟是一個(gè)如此之大的國家的全年收入！
“諸位有什么想法嗎？”鄔闌問道。
“說不出來誒，好像挺多的，又感覺很少，如果不是少也不會(huì)收支不抵啊。”
“這里還要說明一下，這是全部折銀之后的數(shù)據(jù)，因?yàn)橘x稅里有相當(dāng)份額是本色收入，為了好統(tǒng)計(jì)才全部折銀，而折銀率又沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以只有按照戶部的匯估價(jià)來進(jìn)行換算?！?p> “闌司珍，有沒做過支出的統(tǒng)計(jì)？”
“有，等等，”說完鄔闌又從一堆紙中抽出一張，同樣掛在木板上。
“還是做的餅圖，比較直觀，分了這樣幾項(xiàng)：邊鎮(zhèn)糧餉、宗藩、內(nèi)府供用、營衛(wèi)官軍俸糧、官員俸祿。在看此圖之前，我還要再說明一下，這個(gè)賬只是戶部的賬，不含工部、兵部、禮部的收支。
“明白了，”
“就以百為率，其中邊鎮(zhèn)糧餉為百分之45，營衛(wèi)官軍俸祿百分之14，內(nèi)府供用百分之20，宗藩祿糧百分之20，官員俸祿……可以忽略不計(jì)。”
楊鼎臣不由奇道：“為啥要忽略不計(jì)？”
“因?yàn)樗侔?！就像本官堂堂正六品，每月居然只有七斗米的俸祿，折合銀子三錢五分！”
“哈哈……”李道汝終是沒忍住笑了：“不對(duì)吧，闌司珍，你現(xiàn)在國子監(jiān)監(jiān)生，每月還有一石米呢?！?p> “哦，對(duì)吼……”鄔闌這才想起還多了一石米，一共一石七斗，工資翻倍了??！
“好了，繼續(xù)這頭，邊鎮(zhèn)糧餉和營衛(wèi)官軍俸祿姑且將它們歸為一體，我稱之為軍費(fèi)開支，這個(gè)軍費(fèi)占了近六成。至于為什么這么多，這是陛下和相關(guān)部門該關(guān)心的事，我們只做分析支出構(gòu)成?！?p> “內(nèi)府和宗藩沒得說，就是這官員俸祿嘛，我認(rèn)為應(yīng)該大大的提高！”
“看來朕的女官對(duì)朕頗有意見啊……”
一個(gè)磁磁的嗓音突然在空間中響起……鄔闌第一反應(yīng)居然是外發(fā)信號(hào)？
四人扭頭一看，豪嘛，一大幫人都在門口擠著聽壁角。李道汝三人下了一跳，連忙起身上前去行禮。
鄔闌也沒料到皇帝帶著一大幫人在偷聽，她眼珠轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，在心里尋思開了，剛才有說過分的話嗎……好像有，沒有？”
她訕訕的走上去，行躬身禮，道：“陛下您百忙之中還撥冗前來，實(shí)在讓此地蓬蓽生輝啊。”
“嗤……”永明帝略帶嘲諷，道：“你這成語還能一串一串的說，看來最近讀書卓有成效??！”
“嘿嘿，那是那是，主要還是國子監(jiān)的老師們認(rèn)真負(fù)責(zé)?！?p> “行了，你也甭廢話，繼續(xù)畫大餅吧，朕接著聽?！?p> 鄔闌不禁奇怪：“陛下，您從哪開始聽的呀？”
“從柱子就開始了……”
“哦。。。”
四人又回到原位，然后再一幫人擠進(jìn)來，整個(gè)文淵閣書庫里頓時(shí)顯得滿滿當(dāng)當(dāng)。鄔闌只得挪到木板那里，站著繼續(xù)講解，而李道汝三人也被擠到一邊，又顯得有些拘束。
“講哪了？哦對(duì)，支出說完了……”
鄔闌抽出最后一張紙，同樣掛在木板上，展平。
“這就是統(tǒng)計(jì)出來的收入構(gòu)成，諸位可以看看，還是以百為率，其中光田賦就占了百分之90！然后鹽課占百分之7，關(guān)稅占百分之2，雜課占百分之1?！?p> “剛才分析了收入少的原因之一，是田賦在減少，而田賦又占了總收入的九成，也是導(dǎo)致收入減少的主要原因。那么我不禁就要問了，有沒可能不讓收入減少呢？”
“你只說了原因之一，還有別的原因嗎？”永明帝突然問道。
“呃……有的，只是田賦占主要因素，第二個(gè)原因其實(shí)要考慮財(cái)政收入的貨幣化問題。”
古德海也隨著永明帝一同前來，鄔闌他們討論的是戶部財(cái)政問題，所以他自然聽的很專注。
“這怎么解釋？什么叫貨幣化？”
“銀兩銅錢寶鈔這些統(tǒng)稱為貨幣，財(cái)政收入過去以實(shí)物為主，自一條鞭法之后，銀子才逐漸增多，但占比還是很少。就以去年的戶部賬來看，收入當(dāng)中可分為實(shí)物收入和貨幣收入，其中貨幣收入只占了百分之42，但是再看支出，其貨幣支出接近百分之50。賬雖然可以做平，也可以全部換算成銀兩，但實(shí)際卻是要真金白銀的拿出來，貨幣支出多于收入，自然會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金流短缺，也就是白銀短缺，就會(huì)顯得捉襟見肘，但是賬上卻顯示不出來?！?p> 古德海聽明白了，但靈光一閃，突然想到一個(gè)問題：“那要是將俸祿全部改為本色……這個(gè)現(xiàn)金流估計(jì)能省不少。”
首輔李琚也在場(chǎng)，他一聽古德海之言，連著咳嗽幾聲，以示提醒。
“咳咳，古尚書啊，闌女官剛才也分析了，官員俸祿的支出幾乎可以忽略不計(jì)，你這樣能省幾個(gè)銀子？”
。。。鄔闌簡直沒有語言能夠再形容。。。
“嗯哼……鄔闌，繼續(xù)，”永明帝及時(shí)發(fā)聲。
“再回到大餅圖，剛才說到田賦收入占了百分之90，那么能不能做一個(gè)調(diào)整呢？比如增加其他項(xiàng)的收入，減少對(duì)田賦的過渡依賴？答案自然是可以。先看鹽課，這部分收入相對(duì)固定，調(diào)整空間不會(huì)太大，所以就只有關(guān)稅和雜課收入。而這兩項(xiàng)又有一共同特點(diǎn)：都是對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行征收，可以歸為一類，我姑且稱之為‘流轉(zhuǎn)稅’?！?p> “為何叫流轉(zhuǎn)？”
為何叫流轉(zhuǎn)？鄔闌一下不知怎么解釋了，她想了想，干脆這樣說：“關(guān)稅不就是對(duì)船進(jìn)行征收嗎？船難道不是流動(dòng)的？坐商雖然坐著賣，但所售貨物卻是通過船運(yùn)來的……”
“哦………………”古德?；腥?，卻還是沒懂。
“咳咳，鄔闌，朕知道你的意思了，繼續(xù)說思路就行?！?p> “陛下，臣最后再總結(jié)一下，要想改變財(cái)政入不敷出的窘境，最好是立足于現(xiàn)有的規(guī)模，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體就是增加關(guān)稅和雜課的占比，減少對(duì)田賦的過渡依賴，這就是我們制定發(fā)展規(guī)劃的思路。”
“好，接著說，”
“那么所有的規(guī)劃都圍繞這個(gè)思路來，怎么增加關(guān)稅？怎么增加雜課？不可橫征暴斂，就談怎么提高收稅的增量。”
“增量，怎么理解？”永明帝問道。
鄔闌沒有急著回答，而是靜下來思考了片刻，才鄭重答道：“陛下，收稅，是一個(gè)主權(quán)國家的權(quán)利，同樣也是義務(wù)。而對(duì)于大明的每一個(gè)士農(nóng)工商者來說，繳稅是我們的義務(wù)，也是權(quán)利?！?p> 永明帝微微一笑，道：“何為權(quán)利？何為義務(wù)？”
“簡單點(diǎn)講，國家收稅該收，我作為子民依法納稅，這就是義務(wù)。但義務(wù)之后，是不是也可以讓國家也給點(diǎn)優(yōu)惠政策呢？能讓我的生意越做越紅火，錢越掙越多，這樣我將來不是納稅也納的更多嗎？當(dāng)然，也要允許在合法的情況，能合理避稅……”
永明帝就知道不能給她機(jī)會(huì)說話，給她機(jī)會(huì)就‘胡說’：“行行行~朕知道了，繼續(xù)！”
“再簡單點(diǎn)吧，建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)！”鄔闌也‘毛’了，老不讓自己說這是咋回事嘛！
“好！兩日后，朕等著你來詔對(duì)！”