“五兩，五兩…這么快就五兩了？”一人站在牙行大門外的揭帖前，喃喃自語(yǔ)道。
這人一身襕衫，頭戴儒巾，看樣子是個(gè)儒生，只是這身襕衫褪色得厲害，而且袖緣和前擺底緣磨損嚴(yán)重，頭上的儒巾也是破的。一副勒里勒特的形象，外人看來(lái)哪像個(gè)讀書人？還以為是冒充的。
“我說(shuō)范秀才，你家的地早先就掛了出來(lái)，還沒(méi)賣出？”
問(wèn)話的人許是認(rèn)識(shí)這儒生，又見(jiàn)他一副如喪考妣的模樣，不禁有些同情。其實(shí)這里賣地的人絕大部分都是這副模樣，恨自己不早點(diǎn)賣，早賣還能少損失一點(diǎn)。
此刻儒生的臉色確實(shí)難看，一片慘白，他也沒(méi)有理會(huì)別人的問(wèn)話，只是雙眼死死盯住那揭帖。呆立半晌，似乎站不住了，圍在揭帖周圍的人實(shí)在太多，外圈的人想擠進(jìn)來(lái)，而里圈的人如果不是身強(qiáng)力壯的，早就被人流涌來(lái)的力量給擠了出去。
這儒生就被人流裹挾到了外邊，但還是癡癡站在那里不動(dòng)，瘦弱的身板像落葉一樣，仿佛禁不住風(fēng)吹。
他家的地靠近篁河北岸，不大，只有五畝，但都是上好的水田?？赡芪恢貌患眩只蛘咛?，他家這塊地一直沒(méi)有買家接手。
或許這位范秀才的模樣太過(guò)‘可憐’，一位老者看不下去了，走到他跟前，安慰道：“秀才公，你家的地還沒(méi)出手嗎？”
范秀才似乎聽見(jiàn)了，他機(jī)械的扭過(guò)頭看著老者，兩眼空洞毫無(wú)光彩。
“上好的田吶，當(dāng)初花了一百多兩銀子，如今就只值二十五兩，才一年時(shí)間就虧了大半去，這……這叫人咋活啊？”
老者聞言不禁奇怪：“咋不自家來(lái)種？你……秀才公應(yīng)有優(yōu)免吶，不會(huì)很難吧？”
“哎，我家只有一個(gè)老娘，除此再無(wú)勞力，本就打算賣了田搬到縣城里居住，一來(lái)我老娘有些手藝，打算開個(gè)食鋪，二來(lái)我也好安心讀書，哪成想……”
“哦……”老者恍然，又道：“那也可以佃給他人種啊，你就只管收租不就完了。”
范秀才又嘆了一聲：“我也想佃，只是現(xiàn)在衙門搞那‘公田放領(lǐng)’，條件優(yōu)渥，佃戶都想佃衙門的官田，誰(shuí)還佃我家這點(diǎn)地？巴掌大的地，就算我的租子再低，但也比衙門的高，就更沒(méi)人佃了。”
“原來(lái)如此……”老者這才明白。又見(jiàn)他臉上死灰一片，就像大病快死了一樣，心頭不落忍，勸他兩句：
“秀才公，老朽還是勸你，俗話說(shuō)‘塞翁失馬，焉知非?！?，說(shuō)不定哪天這事就反轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了，想開些吧。”
老者說(shuō)完拍拍他的肩膀，然后搖搖頭離去……范秀才看著他離去的背影，嘴始終一翕一張著，不知在念道什么……
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方四維又改了方案，將那天與師爺所商議的，加上自己領(lǐng)悟的，重新添在方案里。然后跑了一趟應(yīng)天衙門，去見(jiàn)府尹吳翰。
南京幾個(gè)衙門，像府衙、都督府、守備、都察院，還包括南京戶部、工部、兵部等，如今都在忙一件事：朝廷定下的修路方案是南北兩端同時(shí)開始。而且南段的修路資金已經(jīng)劃撥到位，就等勘測(cè)完開工。
工程的開工，之前的準(zhǔn)備工作自然多，資金、人員、物資的調(diào)動(dòng)，各部門、各地方的協(xié)調(diào)等，都需要統(tǒng)籌。當(dāng)然，更需要統(tǒng)籌的是確定利益該如何分配。
工程中的潛規(guī)則其實(shí)古今通行，何況這還是朝廷指定的大工程。但凡能參與進(jìn)來(lái)的，上至王公貴族，下至具體辦事官員、供貨商等，都是利益方。所謂利益，不過(guò)就是‘分贓’的方式。
所以吳翰事多且忙，不僅工程，還有夏稅的催征都同樣重要，一直要持續(xù)到來(lái)年二月。
但是方四維前來(lái)拜訪，他還是要給面子，不光是因?yàn)榉郊遥€因?yàn)檫@一年來(lái)六合給他帶來(lái)太多的驚喜，太多的意想不到。將來(lái)仕途都有可能靠它，像馬仕璋那樣。
吳翰在府衙的忠愛(ài)堂接見(jiàn)了方四維，兩人閑聊幾句，就直接轉(zhuǎn)了正題，吳翰知道他來(lái)找自己定是有事匯報(bào)。
而且方四維為官時(shí)日尚淺，不是那種官場(chǎng)的老油子，為人處世都不怎么拐彎抹角，吳翰反而覺(jué)得這樣挺好，至少不累。
方四維將來(lái)意大致講了一遍，又把事先準(zhǔn)備好的方案稿遞上。
吳翰接過(guò)來(lái)先略看了一遍，然后再逐頁(yè)細(xì)看，才看幾頁(yè)神情便漸漸專注起來(lái)。
方四維安靜的坐著等他看完，他很自信，這份方案稿一定會(huì)受人重視。
半天過(guò)去，吳翰方抬起頭來(lái)，又斟酌良久，才說(shuō)道：“先說(shuō)這事可不可行，應(yīng)天府轄內(nèi)本官到可以做主，但若是整個(gè)南畿，可能還需經(jīng)過(guò)巡撫答應(yīng)，然后再上報(bào)朝廷……”
方四維清楚流程，只是對(duì)于巡撫就不太清楚了：“下官知道巡撫南畿的是蘇錫瑞蘇大人，他如今在京城吧？”
吳翰呵呵一笑：“蘇大人本是浙江巡撫，代巡南畿，八月之后，朝廷可能會(huì)另派一人巡撫南畿?！?p> 八月之后……還不知具體什么時(shí)候，要真正等巡撫到來(lái)估計(jì)都得年關(guān)去了。方四維一想到此，不由輕蹙眉頭。
吳翰想了想，又道：“再說(shuō)歸戶一事，其實(shí)早有先例，本官知道浙江許多州縣早就在推行歸戶。只是各地叫法不一，有的叫戶領(lǐng)坵冊(cè)，有的叫細(xì)號(hào)冊(cè)，有的又叫家冊(cè)、戶管冊(cè)，還有什么親供冊(cè)等等，總之不管什么名目，其實(shí)都是歸戶。但問(wèn)題就是劃分相當(dāng)散亂，各處都有各處的標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一?！?p> “假如南畿想一體推行，需得有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，否則就不是歸戶而是無(wú)端制造混亂，憑白給百姓增添麻煩?！?p> 方四維倒是覺(jué)得他說(shuō)的有理，沉思許久，又問(wèn)：“若是先在應(yīng)天府治下試行呢？如果試行的成功，再上報(bào)朝廷，由朝廷統(tǒng)一推行？”
吳翰笑著道：“這樣吧，本官可以答應(yīng)先在應(yīng)天轄內(nèi)試行，正好趁此次清丈的時(shí)機(jī)，將魚鱗冊(cè)和黃冊(cè)重新完善。歸戶所依據(jù)的不就是這二冊(cè)，你說(shuō)是吧？”
方四維點(diǎn)頭贊道：“府尹大人果然考慮周全，而且下官覺(jué)得，趁此次清丈和歸戶之機(jī)，不如再考慮減免一些賦稅和徭役，好比商役就可以考慮取消，乃至商籍?！?p> 吳翰有些疑惑，但又想聽聽他的思路：“說(shuō)說(shuō)你的思路呢？為何想到要減免賦稅？”
“其實(shí)還是賽馬場(chǎng)給下官的啟發(fā)，過(guò)去六合的田賦稅收一直排名最末，當(dāng)然也有必然因素，六合可耕田地太少，自然田賦也不會(huì)多。但自從有了賽馬場(chǎng)，像今年六合征收的商稅就勢(shì)必會(huì)大大超過(guò)田賦收入。由此下官就想，朝廷有意在江北成立一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)好壞跟征收商稅有關(guān)，若是商稅能大大超過(guò)田賦收入，那為什么不可以減免一些田賦和徭役，百姓負(fù)擔(dān)輕了，就可找別的掙錢路子，這樣不就百業(yè)興旺了？百業(yè)興旺了經(jīng)濟(jì)不就起來(lái)了？”
“說(shuō)得好啊！”吳翰忍不住贊道：“本官猜，你免商役就是想讓更多的商人手藝人通過(guò)歸戶來(lái)落到你六合？”
“是的，下官覺(jué)得，通過(guò)一些優(yōu)免政策可以吸引更多的商人來(lái)此，商人一來(lái)，做買賣的本金不也來(lái)了嗎？那么最終不都得化成商稅？這不就雙方受益，皆大歡喜了?！?p> “哈哈哈…”吳翰大笑起來(lái)：“本官這才聽懂，原來(lái)四維饒了那么久的圈子，全在算計(jì)別人兜里的錢啊？”
方四維不喜這種說(shuō)法，但囿于上官的面子不得不點(diǎn)頭說(shuō)是。
“即這樣，那么本官也沒(méi)有不支持的道理，只是方案還需考慮再細(xì)致一些，這是本官的建議。當(dāng)然你六合縣試行，其間必定會(huì)有各種問(wèn)題，細(xì)致一些，再遇到什么問(wèn)題也好快速解決，你說(shuō)是吧?！?p> “府尹大人說(shuō)的是，細(xì)節(jié)之處確實(shí)還需打磨。”
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目的達(dá)到，方四維便離開了府衙，趕往三山門外坐船，趕著落日之前回到六合。在三山門外順便還買了今日的報(bào)刊，好在船上看。
行船其間，方四維無(wú)事可做，便拿起報(bào)紙翻開來(lái)看，其頭版首條消息就是無(wú)錫徐家的官司進(jìn)展情況。
徐家的官司案他多少知道一些，所以見(jiàn)報(bào)上登有消息立馬專注起來(lái)。
‘近日無(wú)錫徐向泰被人告減價(jià)占田……官司見(jiàn)告占田，即迫契退田，見(jiàn)告半價(jià)，即責(zé)退田給主，算遞年所收租利，準(zhǔn)還半價(jià)……’
方四維呵呵一笑，這官司算給了徐家臺(tái)階，不過(guò)徐家這次恐怕還是得大出血了。就不知對(duì)徐尚書的仕途有無(wú)影響？這事看似以徐家出錢完事，但對(duì)江南官場(chǎng)的格局產(chǎn)生影響是必然的。
回到六合縣衙，他直接去了后堂的書房，府尹的話也提醒了他，其實(shí)歸戶并非新鮮事物，重要的是歸戶之后賦役如何重新核算、厘定。還有，為了避免過(guò)程之中產(chǎn)生積弊，可以保甲為單位進(jìn)行催征。也就是照滾單之法分限填單發(fā)于總保，由單首逐戶滾催。
更重要的是，民間跨了區(qū)域的土地買賣，很容易此莊之糧飛入彼莊，則易出現(xiàn)產(chǎn)去稅存、飛灑隱漏的問(wèn)題。實(shí)行順莊歸戶，在業(yè)戶所占土地的每一莊都造歸戶冊(cè)，即使地權(quán)轉(zhuǎn)移，只需更改戶名即可，而土地稅糧仍在本莊。
所以，征繳、繳納，這一上一下兩主要問(wèn)題，就基本可以很好解決。