第三十六章 改革關(guān)稅
蘇納海第一個(gè)表態(tài)支持，他說道：“皇上英明，倘若國(guó)庫(kù)的收入真能翻一倍，那戶部就再也不用因?yàn)殂y子發(fā)愁了。朝廷在用兵和賑災(zāi)的時(shí)候也能拿的出手來，能拯救不少平民百姓。”
果然不出所料，玄燁就知道這個(gè)戶部尚書會(huì)第一個(gè)站出來支持。索額圖和明珠兩人權(quán)衡利弊之后也覺著可以試一試，戶部有了錢，他們?cè)谔幚硎聞?wù)的時(shí)候也能省不少心，少作些難。
兩人先后表示可以試一試，倘若真出了大亂子，就再?gòu)U黜這項(xiàng)命令。
見他們都同意后，玄燁又說道：“為了以防萬一，這件事還需要三位愛卿在朝堂之上提出來，實(shí)行之后如有不妥之時(shí)，朕也好再罷免這項(xiàng)政令。但是如果能實(shí)行下去，這功勞自然也是你們?nèi)齻€(gè)人的?！?p> 三人聽了玄燁這話，都滿臉尷尬之色。他們相互看了一眼，心想這皇上心機(jī)夠深的，如果出了事情，責(zé)任全是他們的。但是他們又不能不答應(yīng)，正所謂君要臣死，臣不得不死，現(xiàn)在反悔也來不及了。
不過想想皇上剛剛說要讓兵部招兵，他們心里也放心許多，真出了事情不行就強(qiáng)行鎮(zhèn)壓下去。如果成功了，他們也都是大功一件，每年讓國(guó)庫(kù)的收入多兩千萬兩，這功勞不可謂不大。
三人交換了一下眼神，索額圖狠下心來拱手說道：“奴才愿支持皇上，聽從皇上的安排，為皇上為朝廷，索額圖赴湯蹈火，在所不辭?！?p> 明珠和蘇納海也都先后表示全力支持玄燁的稅賦改革。
玄燁滿意的說道：“三位愛卿不愧是朕的心腹，朝廷之棟梁，事成之后朕不會(huì)虧待你們的?！?p> 玄燁繼續(xù)說道：“這田賦的改革就這樣定了，下面我們說一下工商?，F(xiàn)在大清國(guó)庫(kù)的賦稅收入，主要來自田賦和丁銀，商稅甚少，只有鹽稅，茶稅，牙稅，等，加起來不過幾百萬兩。這田地終是有限的，不可能讓每個(gè)人都有地可耕。攤丁入畝之后，沒有田地的人可以不受限制，進(jìn)城謀生計(jì)。所以要鼓勵(lì)工商，讓更多的人辦作坊和經(jīng)商，一來可以讓很多沒有田地的人找到工作和生計(jì)，二來也能提升商稅得收入，一舉兩得。
朕在讀史書時(shí)了解到，在北宋和南宋兩朝時(shí)期，商業(yè)異常繁榮，他們的財(cái)政收入中，工商稅就基本和田賦收入不相上下了。
所以發(fā)展工商，大有可為，如果能做到他們的一半，這一年也能為國(guó)庫(kù)增加不少收入?！?p> 明珠現(xiàn)在兼管商部，他本來對(duì)這個(gè)商部就不看好，因?yàn)樵谀菚r(shí)，士農(nóng)工商，商人是最低賤最讓人看不起的職業(yè)。
雖然清朝社會(huì)逐漸開放，商人的身份地位要好了一些，但是這個(gè)觀念是不能改變的。所以要鼓勵(lì)工商談何容易。
明珠笑著說道：“剛才皇上想出了攤丁入畝的妙計(jì)，想必皇上對(duì)鼓勵(lì)工商這塊也有了計(jì)謀，奴才斗膽請(qǐng)皇上示下。”
玄燁也樂了，他指著明珠說道：“好你個(gè)明珠，朕讓你兼管商部，還沒問你呢，你倒想先套朕的話。朕是有辦法，但就是想先聽聽你是怎么想的。”
明珠尷尬地說道：“那奴才就先說說吧，奴才以為想要振興工商，首先提上商人的身份地位，這樣百姓才愿意進(jìn)入工商業(yè)。”
玄燁說道：“你說的也不無道理，但是朕以為，商人的身份和地位是在風(fēng)氣中慢慢改變的，只要朝廷不刻意壓制商人，自然會(huì)慢慢好起來的。只靠朝廷一道旨意，不能改變千百年來人們根深蒂固的偏見。況且人是最看實(shí)際利益的，倘若經(jīng)商能夠賺錢，誰又愿意做窮秀才呢。
朕覺著當(dāng)前經(jīng)商最大的阻礙，乃是大清在各地為收取關(guān)稅所設(shè)的關(guān)卡。朝廷對(duì)各地官府在通關(guān)稅率上難以管控，而且商人運(yùn)輸貨物一路關(guān)卡重重，嚴(yán)重阻礙了貨物的流通和商業(yè)的發(fā)展。
所以朕想廢除設(shè)關(guān)卡收取過境稅的制度，而是由專門的衙門直接從商鋪里或者商人交易的時(shí)候收取商稅。商鋪就不用多說了，我們可以在各個(gè)地方開設(shè)一個(gè)貨物集中收購(gòu)和交易的地方，一來方便商人集中交易，第二方便管理。
當(dāng)然，這樣也不能確保沒有人私下交易，偷稅漏稅。朝廷可以制定一個(gè)制度，凡是能夠在商鋪里這種固定地方做生意的，都要去專門的衙門進(jìn)行登記，申請(qǐng)證件，這樣也便于收取商稅。為了防止有人故意逃稅，可以再制定一項(xiàng)法律，對(duì)逃稅的人進(jìn)行嚴(yán)懲，增加他們的犯罪成本和負(fù)擔(dān)，使他們輕易不敢違法，然后重獎(jiǎng)舉報(bào)揭發(fā)的人。
沒有了重重關(guān)卡，貨物從一地運(yùn)到另一地，成本和時(shí)間都會(huì)大大減少。如此便可促進(jìn)商品在全國(guó)各地的流通，促進(jìn)商業(yè)的繁榮，也能防止當(dāng)?shù)毓俑阶蕴岣叨惵?，貪贓枉法?！?p> 三人聽了玄燁的設(shè)想，就如同發(fā)現(xiàn)了新大陸，對(duì)這位小皇帝，佩服的五體投地，深深的被折服了。他們?cè)僖膊桓倚】催@位皇帝，并覺得在這位皇帝的手下當(dāng)差，今后必定會(huì)有一番大作為。
明珠激動(dòng)地拱手說道：“皇上真乃大才，雖年幼竟有如此治國(guó)治世之法，我大清甚幸，我大清子民甚幸啊。奴才愿為永遠(yuǎn)追隨皇上，鞍前馬后，效犬馬之勞?！?p> 索額圖和蘇納海也堅(jiān)定了盡心追隨輔佐皇上的決心和想法。
玄燁能夠體會(huì)到一點(diǎn)，他們被這種思維所震撼的感覺，他鎮(zhèn)定的說道：“那后面就有老兩位愛卿主持這兩件事了。索額圖主持這“攤丁入畝”之法，一定要重新仗量土地；明珠你主持這工商納稅之事，由商部在各地成立商務(wù)衙門，管理各地的商賈和交易市場(chǎng)，不得由當(dāng)?shù)毓俑迨?。?p> 兩人聽了激動(dòng)萬分，這么重要的事情，皇上讓他們?nèi)珯?quán)去做，這足以說明皇上對(duì)他們兩人的信任和器重。再有這古今改革變法之人，無不名垂青史，就如大秦商鞅。這么利國(guó)利民的改革之法，足以讓他們名揚(yáng)天下。
玄燁對(duì)明珠說道：“朕已經(jīng)把在各府州的商務(wù)衙門給你安排好了，你只管召集人手做就是了?！?p> 明珠和其他二人聽了不禁好奇，明珠問道：“皇上此言何意？大清可是有三百余個(gè)府州呢?！?p> 玄燁站起身來，背著手踱步說道：“這就是朕要說的第三件事，早前朕就讓曹璽在各個(gè)府州的衙門附近買了商鋪和宅院，準(zhǔn)備開設(shè)大清皇家銀行，哦，也就是平時(shí)所說的錢莊。商務(wù)衙門就設(shè)在各地的銀行里便是，每個(gè)銀行里都修建了地下金庫(kù)，收取的稅銀直接存放到銀行里就行?！?