石風(fēng)這邊是萬(wàn)事具備，只欠行動(dòng)了。
振興計(jì)劃第一步，當(dāng)然首先是解放吃飯問(wèn)題，這是個(gè)根本性的原則問(wèn)題，那必須得大范圍開(kāi)荒墾地。
一條羊桑河正是造福于民，它穿越關(guān)內(nèi)外，西北頭在關(guān)外接上陰山山脈，東南向在關(guān)內(nèi)接上洋河。
在關(guān)內(nèi)沿著河的兩岸，無(wú)論是軍戶還是民戶，他們春播的田地糧食馬上夏收了。
而關(guān)外除了溝兒墩和一少部分墩臺(tái)開(kāi)墾之外，便是大片荒地，這里離羊桑河都不算遠(yuǎn)，建起水渠大部就可以灌溉。
大明北疆都是如此，一年四季干旱多而少雨，農(nóng)事全賴灌溉，近河水的田地視為沃壤，離河水遠(yuǎn)的則為荒地。
所以，在北疆這里農(nóng)墾田地對(duì)灌溉的依賴性極大。
歷朝歷代對(duì)農(nóng)墾灌溉都十分重視，為此，朝廷撥?？罟凸ば藿?，然大明朝眼下可沒(méi)有這個(gè)財(cái)力了，就連戍守軍卒的餉銀和軍糧都拖欠，那里還能顧及水利設(shè)施的維修。
策馬環(huán)視，眼前地勢(shì)開(kāi)闊，是一片直得開(kāi)墾的地方。
石風(fēng)帶著王勝王仲兩兄弟及羅通他們?nèi)?，詳?xì)考察了關(guān)外荒地，實(shí)在是太多太大。
粗略估計(jì)一下，列入第一批開(kāi)墾的荒地達(dá)三四千畝之多。
這些土地的土質(zhì)都算不錯(cuò)，只要有水渠灌溉，就是優(yōu)良的田地了。
就這樣，一場(chǎng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的偉大壯舉，就在關(guān)外生根發(fā)芽。
石風(fēng)回過(guò)頭來(lái)對(duì)王勝說(shuō)道：
“關(guān)于農(nóng)墾這塊，你們要招募一些修水利、搞灌溉，并善于開(kāi)墾種植的農(nóng)戶高人來(lái)，定居到咱們這里，條件可優(yōu)厚，給予安家費(fèi)用，給耕地，給一切開(kāi)墾工具，還有住房等等，一定要將這片改造成為良田，甚至于部分水田。”
“明白了石大人?！蓖鮿冱c(diǎn)頭稱是。
王勝上次沒(méi)有參加羊桑河畔巡邏，所以錯(cuò)過(guò)了那場(chǎng)遭遇戰(zhàn)，沒(méi)有立功，而他們兄弟倆卻很羨慕羅通他們，能立功晉升。
這次石風(fēng)還是提攜他們，讓兄弟倆負(fù)責(zé)開(kāi)墾拓荒。
雖然兄弟倆并不是很懂農(nóng)墾，但基本流程還是知曉的，關(guān)鍵是石大人說(shuō)過(guò)，可以請(qǐng)農(nóng)墾高人來(lái)輔佐，這樣，他們兄弟倆的信心足了。
在關(guān)外開(kāi)墾荒地，不需要向朝廷交納一粒糧食，就全部屬于開(kāi)墾者所有。
對(duì)于大明朝而言，這買(mǎi)賣(mài)很劃算，等于幫朝廷解決了戍守士卒的生存問(wèn)題，也就是落實(shí)了戍守邊疆的責(zé)任。
石風(fēng)心里正在盤(pán)算著，如何招募民眾前來(lái)耕種，只要這些軍民能安心下來(lái)，關(guān)外屯堡防御體系就有希望。
東漢時(shí)期，有曹孟德大興屯政，積粟數(shù)十萬(wàn)石，這些都是成功案例。
還有明太祖朱元璋百萬(wàn)屯軍的成功經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)然，首先必須給大家有一個(gè)安定的環(huán)境，關(guān)外屬于危途，一般人肯定不愿意來(lái)，而廣大流民是一個(gè)人口來(lái)源，無(wú)論蒙漢，把咱們先吸收進(jìn)來(lái)開(kāi)墾，然后再分而治之。
公布虎牢屯堡政令第一號(hào)：
凡愿意成為虎牢屯堡軍戶的，每戶贈(zèng)基本房屋，授以耕牛犁鏵鐵耙鋤頭等工具，開(kāi)墾荒田都?xì)w己所有，讓他們代代相傳，有手藝的軍戶，屯堡將給予職位和物資獎(jiǎng)勵(lì)。
從關(guān)內(nèi)遷徙至虎牢屯的，除了上述優(yōu)惠條件，屯堡提供遷徙安家費(fèi)用補(bǔ)貼，并準(zhǔn)予全家老少一起來(lái)。
石風(fēng)開(kāi)出的這些條件，足以讓很多貧困老百姓砰然心動(dòng)，如其活不下去造反，同樣是腦袋別在褲腰帶上，還不如開(kāi)墾種田，戍守邊疆，這可是正途。
緩沖地帶上有許多大大小小的流民營(yíng)地，有些蒙漢混血兒，朝不保夕，如能提供安定環(huán)境，他們當(dāng)然是求之不得。
就像高進(jìn)，莫老七就是例子。
如果這些人都加入軍戶，幾千畝地開(kāi)墾出來(lái)，軍糧有了保障，也就是兵源有了保障。
因?yàn)槊總€(gè)人都要為自家的田地收成，家人安危承擔(dān)起責(zé)任，對(duì)敢于來(lái)犯者奮起抵抗。
這就是源動(dòng)力。
有了這個(gè)源動(dòng)力，就等于有了強(qiáng)大凝聚力，成為高度自覺(jué)性的集體，不用過(guò)多宣傳，保衛(wèi)自己的家園，為自己而戰(zhàn)，還用宣傳嗎？
將來(lái)這些軍戶一邊農(nóng)墾一邊守衛(wèi)，當(dāng)自己勢(shì)力不斷壯大，到一個(gè)極限之后，那時(shí)他就能主宰時(shí)局了。
當(dāng)石風(fēng)策馬飛奔在羊桑河畔，目視河兩岸的土地時(shí)，心頭是豪情萬(wàn)丈。
今生的未來(lái)，就從這里開(kāi)始了。
……
考察過(guò)羊桑河兩岸的土地之后，六個(gè)人興致勃勃地回到溝兒墩商議屯堡筑建方面事務(wù)。
大伙七嘴八舌的稍微提及，便覺(jué)得事務(wù)確實(shí)繁多，建設(shè)一個(gè)堡壘式根據(jù)地，尤其是在邊關(guān)檔口。
首先，無(wú)論是開(kāi)荒屯田還是戍守，都需要青壯年人口，開(kāi)荒耕種屯堡需要大量的耕牛農(nóng)具提供，建堡需要木料青石，還有像石灰那樣的粘合劑。
還有，墾民剛來(lái)時(shí)，屯堡需要一批前期應(yīng)接口糧等。
今年夏天要搶種一部分小麥，秋天邊開(kāi)墾邊繼續(xù)播種小麥，直到冬麥。
到明年開(kāi)春時(shí)，第一批墾地出來(lái)了，可春種大批的高粱、谷子、豆子等。
千頭萬(wàn)緒，最關(guān)鍵的是人，人口。
石風(fēng)首先想到的是陜西，河南，山西這一帶，歷史上這些年是災(zāi)荒年，許多地方顆粒無(wú)收，千里無(wú)人煙的慘景。
但這些饑民都有個(gè)習(xí)慣，都往內(nèi)地，南方跑，鮮有人往邊疆走的，因?yàn)榇蠹叶贾肋吘硲?zhàn)亂多，來(lái)這里等于送死。
這就需要從這里發(fā)動(dòng)一些可靠的人，到各地去游說(shuō)，寫(xiě)信不太靠譜，兵荒馬亂的除了官驛，民間驛道根據(jù)就不暢。
這些可作為長(zhǎng)遠(yuǎn)后續(xù)計(jì)劃，而當(dāng)務(wù)之急的就是先從邊境流民中解決一批，最好是成建制的收編、招安一批流寇，小股山賊。
當(dāng)然，這些措施都是有利有弊，要冒一定風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)這些人的改造，管束等。
但石風(fēng)決定先從當(dāng)前的流民中著手，加以甄別改造，許多事務(wù)的發(fā)展都有一個(gè)循序漸進(jìn)過(guò)程，思想改造和紀(jì)律管束是關(guān)鍵措施。
石風(fēng)跟羅通、趙斗等人商議之后，大伙分工，羅通和高進(jìn)，莫老七等人負(fù)責(zé)向邊境上的流民游說(shuō)，先挑選一批素質(zhì)好的青壯年出來(lái)，作為首批虎牢屯軍戶。
趙斗和韓三兵帶現(xiàn)有溝兒墩二十個(gè)男女，在以往的數(shù)百畝耕田里，搞夏種小麥等作物，再伺機(jī)開(kāi)墾。