不要說(shuō)在古代，就是在現(xiàn)代，能夠理解這一原理的人也不是很多，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們自然是能了若指掌。時(shí)間相差了兩千多年，盡管秦王聰明絕頂，也不可能在一念之間就能想明白，秦王站起身來(lái)，眉頭擰在一起，不住地踱來(lái)踱去。
尉繚他們也是沉思，屋里除了秦王的腳步聲，沒(méi)有其他的聲響。
突然，秦王猛地停住道：“這辦法很好，要是有效的話(huà)，可以推而廣之，能夠解決很多事情。只是，要商人們出錢(qián)來(lái)修，商人要怎樣才能掏錢(qián)出來(lái)呢？商人喜奸利事，為了蠅頭小利，不惜犯法，拋家舍命，要他們出錢(qián)，太難！”
他說(shuō)出了商人的本性，這也是商人在古代排在士農(nóng)工商最末的一個(gè)原因。
李斯也點(diǎn)頭稱(chēng)是，道：“王上所言極是，商人們有利則聚，無(wú)利則散，要放手讓他們?nèi)バ?，還真不能讓人放心?！?p> 甘羅糾正道：“錯(cuò)了，錯(cuò)了，這不是商，是工。商是把一地的貨匯運(yùn)到另一地去圖謀厚利，修路是工，不是商?！?p> 工與商在此時(shí)弄明白，對(duì)秦王的決策很有影響，果然，秦王點(diǎn)頭道：“對(duì)，是工，不是商，要不是甘羅提醒，寡人還想不到。既然不是商，那就好辦，你們說(shuō)，要怎樣才能讓他們掏出錢(qián)來(lái)？”
甘羅歪著脖子道：“王上，周先生提出這一策議，應(yīng)該是有辦法奏上吧，王上怎么不說(shuō)？”
秦王點(diǎn)頭道：“周先生是有辦法奏上來(lái)，就是太太過(guò)匪夷所思了。周先生提議這條路讓民間籌集錢(qián)去修，路修好了就讓這些出錢(qián)的人收錢(qián)，過(guò)路的商人要交錢(qián)才能通過(guò)，不交不能通過(guò)，這不成了保護(hù)費(fèi)，成了山大王。寡人辛辛苦苦打下的天下，怎么能便宜他們，要收錢(qián)也是大秦朝廷來(lái)收?！?p> 尉繚他們贊秦王之言有理。
周沖這一提議是現(xiàn)代社會(huì)采用的法子，比如某某公路，商家拍下來(lái)，修好了路，收取一定的費(fèi)用，這是很合理的事情，可在秦代，要實(shí)行起來(lái)就很有困難，關(guān)鍵是要秦王他們這些時(shí)代精英一下子認(rèn)同，還有困難。
正是從這點(diǎn)考慮，周沖寫(xiě)的不是奏章，是技術(shù)性的文書(shū)，已經(jīng)很詳盡完備了，到了可操作性層面了。沒(méi)想到，時(shí)代差距太大，精明的秦王還是難以理解，加上周沖沒(méi)在咸陽(yáng)，不能給秦王當(dāng)面解釋?zhuān)庞羞@種結(jié)果。
還好，甘羅的看法與他們不同，道：“王上何故明于一世，而昧于一時(shí)，周先生這一策議是一妙策，王上怎能不采用？”
“那你說(shuō)說(shuō)看，妙在哪里？”秦王很是好奇地道。
甘羅解釋道：“王上請(qǐng)想，要是不讓他們受益，有利可圖，這些人會(huì)掏錢(qián)出來(lái)修路嗎？”
“無(wú)利不起早，無(wú)利可圖之事，沒(méi)人去做！”秦王想也沒(méi)有想地回答。
甘羅小手互擊一下，道：“這就對(duì)了！要給他們適度的利益，他們才會(huì)掏錢(qián)來(lái)修。要是民間不出錢(qián)，只有王上下旨發(fā)動(dòng)民夫去修了，民夫這一來(lái)一去，往來(lái)于道路上的時(shí)間就很長(zhǎng)，差不多一個(gè)月吧。這些民夫出發(fā)到回家，要花費(fèi)幾個(gè)月時(shí)光，他們的吃穿用住都是問(wèn)題，這是一大筆錢(qián)，即使朝廷發(fā)給一定的費(fèi)用，在王上大業(yè)未成之前，錢(qián)財(cái)主要用來(lái)征戰(zhàn)，能有多少錢(qián)呢？說(shuō)到底，這些費(fèi)用都得民夫自己承擔(dān)，對(duì)于民夫來(lái)說(shuō)，這可是一個(gè)沉重的包袱，說(shuō)不定會(huì)賣(mài)兒賣(mài)女呢。田地?zé)o人耕種，莊稼無(wú)收，這可是危害我大秦的根本啊。”
秦王嘴巴張得老大，驚奇得話(huà)都說(shuō)不出來(lái)了。尉繚一個(gè)勁地點(diǎn)頭道：“壯哉，斯言！”
甘羅接著道：“改用民間去修，這問(wèn)題就解決了。王上請(qǐng)想，天下即將一統(tǒng)，這貨匯的流通量很大，這利很豐厚，只要王上旨意一下，那些有錢(qián)人還不削尖了腦袋往里鉆？當(dāng)然，老百姓行走其上，做日常之事，不得收錢(qián)，只收那些圖謀厚利商人們的錢(qián)，既不損民，又能增加收入，王上何樂(lè)而不為呢？”
李斯有點(diǎn)迷糊，問(wèn)道：“請(qǐng)問(wèn)甘大人，怎么能增加朝廷的收入？”
“這不是明擺著的嘛。”甘羅侃侃而談，道：“他們收了錢(qián)，朝廷能不抽稅嗎？朝廷的錢(qián)不就多起來(lái)了？”
秦王輕拍甘羅的臉道：“甘羅，寡人向你道歉了，你不是童子，你是大人，比我們這些大人還想得周全，寡人一直把你當(dāng)童子看待，是對(duì)不起你了?！?p> 甘羅的小胸脯挺挺，道：“哈，我終于長(zhǎng)大了！”
他是一個(gè)矛盾的結(jié)合體，從才情上來(lái)說(shuō)，他不僅是大人，比大人還更有才情，可是他的身體、他的心態(tài)仍是童子，如此表現(xiàn)逗得秦王大笑，道：“甘羅，寡人還有一個(gè)增加朝廷收入的辦法，你猜猜看看，是什么辦法？”
甘羅歪著脖子想了一下，道：“王上，你別賣(mài)關(guān)子了，好不？”
秦王在甘羅的鼻子輕捏一下，道：“征戰(zhàn)年代，徭役很多，百姓不堪其苦，寡人是想把這些徭役全部換算成錢(qián)糧，不愿意服徭役的百姓可以交一定的錢(qián)和糧給朝廷。朝廷就可以出錢(qián)，雇人來(lái)做事，這是一舉兩得之便。你說(shuō)怎么樣，甘羅？”
“要是能讓百姓在徭役和錢(qián)糧之間根據(jù)情形自己選擇一種，不是更好嗎？”甘羅嚷道。
秦王笑道：“那是當(dāng)然。周先生這一法子的確是妙，由此推而廣之，很多徭役都可以換成錢(qián)糧，一地的百姓不用折騰到另一地去服徭役，這就節(jié)省了時(shí)間，可以安安心心地耕種，不用多少時(shí)間，我大秦將會(huì)更加富饒?！?p> 尉繚提醒道：“王上，還得做好監(jiān)管！”
“那是，這事就有勞繚子先生了?！鼻赝踬澩?，道：“這是周先生的奏章，其他沒(méi)什么問(wèn)題，繚子先生就依周先生的奏章擬出一個(gè)具體的實(shí)行辦法上來(lái)，寡人好批復(fù)周先生。李斯，王敖，還有王綰都參與。哦，對(duì)了，還有有韓非，也叫他參與，這是關(guān)系韓人的事，他不會(huì)不理吧?！?p> 秦朝之所以那么快就滅亡了，秦始皇使用民力不當(dāng)，弄得怨聲載道是一個(gè)很重要的原因。周沖此舉已經(jīng)在秦始皇最苛暴的政策中打入了一個(gè)楔子，即使秦始皇要修長(zhǎng)城，也用不著再?gòu)娜珖?guó)各地去征調(diào)民夫了，只需要把這一工程承包給商人們，做好監(jiān)管，在不擾民的情況下修起長(zhǎng)城未必就不可能。