第二百五十一章 治

　　女人是需要花時間花心思哄的，尤其是這個女人還懷著身孕的時候。

　　整個夏天，徐寧不上朝的時候，除了陪著妻兒在建康城四處游玩，剩余的時間基本上都在宮中陪著女皇。

　　隨著女皇的肚子越來越大，再寬松的長裙也掩飾不住時，女皇最后一個月干脆借行幸之名，由折月秀的天鳳軍護衛(wèi)，組成了一支浩浩蕩蕩的隊伍向著杭州而去，朝政交給了趙鼎主持。

　　而實際上，女皇悄然躲進了徐寧府中，安心等著臨盆的那一刻。

　　在徐寧的主持下，朝廷在明州開設(shè)了兩家官辦的造船廠，一家用于建造戰(zhàn)船與運糧船，一家用于建造商船。

　　自唐朝安史之亂之后，中原王朝的經(jīng)濟中心開始迅速向南轉(zhuǎn)移，五代十國時期，南方諸國已經(jīng)十分注重發(fā)展海上貿(mào)易。

　　大宋立國之后，長期受制于契丹、黨項、女真等外族勢力在西北與北方的崛起，通往西域的傳統(tǒng)陸上貿(mào)易路線被阻，不得不尋求新的出路，更加重視海上貿(mào)易。

　　徐寧有著遠超這個時代的見識，在他的眼里，海上貿(mào)易的興盛，不僅僅是能帶來交流與財富，是大宋富國強兵的基礎(chǔ)性條件之一，更重要的是，這將為中原王朝早早埋下海權(quán)意識的種子。

　　所以，徐寧要做的事情，并不僅僅是建兩座造船廠就會滿足的，就在這一個夏天的時間里，朝廷在江南沿海各地新增了五處市舶司與十五處蕃坊蕃市，方便外邦商人來到大宋，而朝廷也相繼派出了數(shù)支官商船隊出海，尋找新的貿(mào)易地。

　　與此同時，朝廷頒布了海外通商令、促進工坊發(fā)展律等多項法令，利用各種措施來鼓勵商業(yè)與手工業(yè)的發(fā)展，比如，法令明文規(guī)定官府保護商人的正當權(quán)益，允許商人通過一定的途徑進入仕途，興辦各種官辦工坊。

　　三年的時間里，朝廷花費了不少心思治理江南，官軍東征西討的同時，朝廷也加強了吏治，在懲治了一批貪臟枉法地方官吏的同時，從新科進士中選任了大量年輕有抱負的官員充實江南各地，御史臺與靖守司在各路駐守的官員頻繁巡查州縣官員為政情況，定期上報朝廷。

　　加強吏治的同時，朝廷大力恢復(fù)田地生產(chǎn)，推行營田令，對拋荒一年以上的田地由官府收回交由農(nóng)民租種，對新開墾的田地由開墾者持有并在初始三年田賦減半，在荊湖、廣南等丘陵山嶺地帶，大量的梯田被開墾出來，不僅如此，朝廷開始大規(guī)模推廣種植占城稻，使得糧食產(chǎn)量大幅提高。

　　隨著朝廷各項治理措施的推行，兩浙、荊湖、廣南地區(qū)已相對穩(wěn)定，唯有福建的叛亂仍然沒有完全鎮(zhèn)壓下去，常常是官軍走了，叛亂復(fù)生，讓張俊疲于奔命。

　　在徐寧的建言下，朝廷將福建今后三年的賦稅減半征收，并派出監(jiān)察御史與靖守司官員一道前往福建檢視州縣官員治理地方的情況，并接受百姓的告舉。

　　對于叛軍，則以張俊率領(lǐng)的官軍優(yōu)勢兵力震懾，進行清剿與招安雙管齊下的手段，愿意接受招安的，選汰精壯加入官軍，落選者則分發(fā)或租借田地與種子、農(nóng)具等，回家安生務(wù)農(nóng)，對于拒絕招安的，則予以殘酷鎮(zhèn)壓，用血淋淋的人頭來警懼人們。

　　在這樣的措施下，到中秋節(jié)前，福建各地除了零星的叛亂，已基本恢復(fù)了穩(wěn)定。

　　江南既安，正漸漸恢復(fù)昔日大宋生機勃勃、安寧詳和的氣象。

　　而此時的中原，宋軍正與偽齊軍打得火熱。

　　宋朝使團已入金國，宋朝與金國準備議和的消息傳出后，偽齊軍在淮泗與陜西偃旗息鼓，采取了守勢，而將重兵集結(jié)于大名府周邊，準備擊潰南面的岳飛、李顯忠所部，將宋軍驅(qū)逐至黃河以南甚至是更南的地區(qū)。