康熙第三至第六次南巡治河(即本文背景)
三、第三次南巡,策定新的治河方略。
自康熙二十九年(1690年)至三十六年(1697年),康熙帝主要集中精力平定噶爾丹的叛亂。在這幾年中,河工人事變更頻繁,總河一職十次易人,除靳輔外,其余九人皆不得力,造成河工日趨敗壞。
康熙三十八年(1699年),康熙帝第三次南巡。二月二十八日,康熙帝視察黃河南岸歸仁堤、高家堰等處堤工,他對(duì)諸臣說(shuō):“治河上策,惟以深浚河身為要。河底浚深,則洪澤湖水直達(dá)黃河,興化、鹽城等七州縣無(wú)汎濫之患,田產(chǎn)自然涸出。若不治源,治流終無(wú)裨益。今黃、淮交會(huì)之口過(guò)于徑直,應(yīng)將河、淮之堤各迤東灣曲拓筑,使之斜行會(huì)流,則黃不致倒灌矣?!保?2]康熙帝頒《修浚清口詔》[23]、《巡視河湖酌定應(yīng)辦工程詔》[24],具體制定了新的治河方案:(一)深浚河身。康熙帝指出:“朕留心河務(wù),體訪已久。此來(lái)沿途坐船外審視黃河之水,見(jiàn)河身漸高,登堤用水平測(cè)量,見(jiàn)河面高于田。清口、高家堰則洪澤湖水低,黃河水高,以致河水逆流入湖,湖無(wú)從出,泛濫于興化、鹽城等七州縣,此災(zāi)所由生也。治河上策,惟以深浚河身為要?!\(chéng)能深浚河底,則洪澤湖水直達(dá)黃河,七州縣無(wú)泛濫之患,民間田產(chǎn)自然涸出。不治其源,徒治下流終無(wú)益也?!保ǘ┲羲畨???滴醯墼t曰:“宜將黃河南岸近淮處河堤?hào)|延二三里,筑令堅(jiān)固,淮水近河之堤亦拓筑使之斜行,會(huì)流則黃河之水不致倒灌入河矣?!保ㄈ╅_(kāi)陶莊引河??滴醯勖骸疤粢龔幕轁?jì)祠后入河,而運(yùn)河再向東斜流入惠濟(jì)祠交匯,黃水自然不倒灌?!保ㄋ模┛V焙拥?。康熙帝諭:“宜于清口西,數(shù)曲處試行浚直,河直則溜自急,溜急則沙自刷而河自深?!保ㄎ澹┎鸪龜r黃壩??滴醯勖鼜乃俨鸪铺蓐P(guān)附近的攔黃大壩,浚直??诤拥溃裹S河直流入海,增強(qiáng)水勢(shì),沖刷泥沙。
康熙帝建瓴既畢,作《閱河》[25]詩(shī)示河臣。
詩(shī)曰:
淮黃疏浚貴經(jīng)營(yíng),跋涉三來(lái)不憚行。
幾處堤防親指畫(huà),佇期耕鑿樂(lè)功成。
初二,以被淹地方米價(jià)高昂,百姓生計(jì)困頓,康熙帝命截流漕糧十萬(wàn)石,分發(fā)高郵、鹽城、宿遷等十二州縣平糶,再截留十萬(wàn)石儲(chǔ)存淮安、揚(yáng)州??滴醯蹥v揚(yáng)州、蘇州、杭州、江寧等地。回鑾時(shí),經(jīng)揚(yáng)州,二十五日御舟泊淮安,渡黃河,乘小舟沿途視察新埽。
五月初二,康熙帝命兩江總督張鵬翮扈從入京。十七日,返抵北京。幾天后,康熙帝對(duì)大臣說(shuō):“朕歷巡江浙,所過(guò)州縣,察其耕獲之盈虛,市俚之贏絀,視十年前,實(shí)為不及。此由地方有司奉行不善,朝廷恩澤卒未下及。”[26]于是命截留漕銀,賑濟(jì)并寬免積欠錢(qián)糧。
是年九月,康熙帝以河道總督于成龍所繪河圖示大學(xué)士等,他指出“今四海太平,最重者治河一事,朕前巡視,知水之不治,由洪澤湖水勢(shì)過(guò)大,既不能泄,又加黃運(yùn)兩河合并,勢(shì)愈浩瀚,以致泛濫?!保?7]康熙帝作出了改修河道,使黃河河身稍向北移,淮水得以暢流的決策。他指出:“靳輔、董安國(guó)、于成龍但知筑堤御水,至于改河身使北,俾清水通流,并未言及。若不令清水通流,雖修堤筑岸,黃水終致倒灌,焉能御之?”
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康熙帝制訂的新的治河方略,于第二年由新任河道總督張鵬翮開(kāi)始貫徹實(shí)施。首先拆除攔黃壩,深挖入海河道。旬日之間,河床深了三丈,寬了二十多丈,河水滔然入海,沛莫能御。[29]到四十年(1701年)底,其他各項(xiàng)工程也陸續(xù)完成。次年夏,黃河又發(fā)生了特大洪害,這次大水是對(duì)新修諸項(xiàng)工程的嚴(yán)峻考驗(yàn),康熙尤其關(guān)注。大水旬月不下,康熙命張鵬翮日夜守在河堤上。清口附近新修的挑水壩(今康熙御壩),在夏秋險(xiǎn)情中,逼黃河大流直趨陶莊引河,循北岸而行,淮水從清口暢流敵黃,絕無(wú)黃水倒灌之患;洪澤湖高家堰堤工,幾度發(fā)生險(xiǎn)情,經(jīng)加緊防守,終于擋住了咆嘯的洪峰,經(jīng)受了考驗(yàn);其他工程也大都經(jīng)受住了洪水的挑戰(zhàn),徐州至??邳S河西岸堤壩、山陽(yáng)至邵伯運(yùn)河西岸堤壩屢發(fā)險(xiǎn)情,民工冒雨搶修,總算沒(méi)發(fā)生往年的決堤大患。這次洪災(zāi),仍有洪澤湖上游河堤被沖毀,但災(zāi)情較往年小得多。各項(xiàng)工程經(jīng)受住洪水的考驗(yàn),令康熙帝十分高興。
四、第四次南巡,河工初步告成。
康熙四十二年(1703年)正月十五至三月十五日,康熙帝以河工即將告成,進(jìn)行第四次南巡。
二月初四,康熙帝御舟入清口,閱視天妃閘、御壩,頒《獎(jiǎng)勉河臣詔》對(duì)河道總督張鵬翮及在河各官親加獎(jiǎng)勉,諭吏、工二部對(duì)總河以下各官“詳加議敘具奏”。[30]康熙帝還親視陶莊引河,諭使引溜清口。閱視減水壩,申諭不可迎溜,防奪河洪。閱鮑家營(yíng),指授開(kāi)浚引河,清江以安。閱中河口,命移建于揚(yáng)莊,康熙帝諭河道總督張鵬翮曰:“仲莊清水出口逼溜使南,運(yùn)口有礙,應(yīng)將陶莊以下?lián)P家莊處酌挑引河,令中河從此出口?!保?1]時(shí)清水出仲家莊,每當(dāng)黃河暴漲,直射南岸,運(yùn)口之灌在所難免,中河口門(mén)既移,則運(yùn)口無(wú)患矣。
康熙帝制《河臣箴》于舟中,御書(shū)賜予河臣張鵬翮?!逗映俭稹吩唬骸白怨潘?,惟河為大。治之有方,民乃無(wú)害。禹疏而九,平成攸賴(lài)。降及漢唐,決復(fù)未艾。漸徙而南,宋元滋溢。今河昔河,議不可一。昔止河防,今兼漕法。既弭其患,復(fù)資其力。矧此一方,耕鑿失職。澤國(guó)波臣,恫鰥已極。肩茲巨任,曷容怠佚。毋俾金堤潰于蟻穴,毋使田廬淪為蛟窟。毋徒糜國(guó)帑而勢(shì)難終日。毋虛動(dòng)畚筑而功鮮核實(shí)。務(wù)圖先事盡利導(dǎo)策,莫悔后時(shí)飭補(bǔ)苴術(shù)。勿即私而背公,勿辭勞而就逸。惟潔清而自持,兼集思而廣益。則患無(wú)不除,績(jī)可光冊(cè)。示我河臣,敬哉以勖。”[32]
康熙帝過(guò)清江浦,幸清宴園,御筆題寫(xiě)“澹泊寧?kù)o”匾額賜張鵬翮。張鵬翮將其泐石成碑,今碑石尚存。
康熙帝歷揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、蘇杭、杭州、江寧等地?;罔幫局?,三月初二,康熙帝再次視察高家堰堤,駐關(guān)帝廟。次日繼續(xù)視察河堤,命河道總督張鵬翮將堤岸單薄、樁木漸朽、土石殘缺各處立即修筑。
康熙帝一路巡視,見(jiàn)河工初步告成,欣然命筆作《覽淮黃成》[33]詩(shī)一首。
詩(shī)曰:
殷勤久矣理淮黃,幾度風(fēng)塵授治方。
九曲素稱(chēng)天下險(xiǎn),四來(lái)實(shí)為兆民傷。
使清引濁須勤慎,分勢(shì)開(kāi)流在不荒。
雖奏安瀾寬旰食,誡前善后奠金湯。
三月十五日,康熙帝經(jīng)東平、東昌、滄州、天津回京。十六日,康熙帝召大學(xué)士、九卿等諭曰:“朕此番南巡,遍閱河工,大約已經(jīng)成功矣。向來(lái)黃河水高六尺,淮水低六尺,不能敵黃,所以常患淤墊。今將六壩堵閉,洪澤湖水高,力能敵黃,則運(yùn)河不致有倒灌之患。此河工所以告成也?!保?4]
五、第五、六次南巡,籌劃善后之規(guī)。
康熙四十四年(1705年)初,康熙帝認(rèn)為,河工雖說(shuō)告成,尚須察驗(yàn)形勢(shì),籌劃善后之規(guī)。二月初九,康熙帝啟程離京,踏上了第五次南巡的旅程。
二月十六日,康熙帝御舟過(guò)臨清州,泊于土橋閘,對(duì)大學(xué)士等說(shuō):“初次到江南時(shí),船在黃河兩岸,人煙樹(shù)木一一在望??滴跞四陝t僅是河岸,四十二年則去岸甚遠(yuǎn),是河身日刷深矣。自此日深一日,豈不大治。聞下河連年大熟,亦從前所未有也?!保?5]
三月初六日,康熙帝御舟經(jīng)東昌、濟(jì)寧,入江南境。初八日,渡黃河,泊清江浦,康熙帝親閱揚(yáng)家莊等處新開(kāi)中河閘口及附近堤岸,見(jiàn)黃河已順軌安瀾,非常高興,歸舟欣然賦詩(shī)二首。名曰:《揚(yáng)家莊新開(kāi)中河得順風(fēng)觀民居漫詠二首》[36]
其一曰:
瞬息風(fēng)帆百里余,往來(lái)數(shù)次過(guò)淮徐。
光陰猶似當(dāng)年景,自覺(jué)頻催黑鬢疏。
其二曰:
春雨初開(kāi)弄柳絲,漁舟唱晚寸陰移。
廟堂時(shí)注黃淮事,今日安瀾天下知。
康熙帝把揚(yáng)家莊“春雨弄柳,漁舟唱晚”的美景融進(jìn)詩(shī)行,正是他當(dāng)時(shí)心情的寫(xiě)照。這兩首詩(shī)被勒石成碑,立于揚(yáng)家莊三壩。
十一日,康熙帝御舟泊揚(yáng)州城北高橋,康熙帝諭河道總督張鵬翮曰:“河工已經(jīng)告成,善后方略更為要緊。朕今親臨閱視,修建天妃閘,甚當(dāng)。倘黃河水漲至五六尺,清水不漲,勢(shì)弱不敵黃,黃水自然倒灌,亦必然之理。豈可因此即謂治河失策乎?若遇倒灌,即將天妃閘下板,蓄清水以敵黃,不過(guò)數(shù)日,黃水即退。糧船過(guò)時(shí),即起板開(kāi)放。”
?。?7]他還指出:“黃河南岸堤工關(guān)系緊要,應(yīng)加緊修防?!保?8]
十七日,抵蘇州。十八日是康熙帝五十二歲生日,午時(shí),康熙帝召?gòu)堸i翮及河工人員指示:“河工雖已告成,不可不預(yù)為修理防護(hù),以圖善后之策。”[39]
四月初九,康熙帝回鑾途中經(jīng)過(guò)清口,遍閱高家堰河堤。十一日,康熙帝來(lái)到惠濟(jì)祠前,河道總張鵬翮率淮揚(yáng)道張弼、大學(xué)士馬齊等跪列河干,康熙帝站在石工堤上對(duì)諸臣說(shuō):“朕每至河上,必到惠濟(jì)祠以觀水勢(shì)??滴跞四辏?699年)以前,黃水泛濫,凡爾等所立之地,皆黃水也。彼時(shí)自舟中望之,水與岸平,岸之四圍皆可搖見(jiàn)。其后水漸歸漕,岸高于水。今則岸之去水,又高有丈余。清水暢流,逼黃竟抵北岸,黃流僅成一線。觀此形勢(shì),朕之河工大成矣。朕心甚為快然。”[40]
此次南巡,康熙帝以“河工大成”,十分高興地籌劃了善后之規(guī)。
不料幾個(gè)月后,河工又出了問(wèn)題。當(dāng)年七月,黃、淮又發(fā)生了多年未有的暴漲,造成古溝塘、韓家莊、清水溝幾處堤岸沖決,發(fā)生水災(zāi)。康熙帝聞?dòng)嵤稚鷼?,立即降旨:“今春朕欲親視高家堰,張鵬翮奏稱(chēng)堤岸工程俱完,又時(shí)當(dāng)炎暑蚊虻正起,求停止親閱,懇奏再四。朕以高家堰關(guān)系甚大,親往閱視,見(jiàn)石堤尚有未完之處,所下之埽,已經(jīng)二三年者朽爛亦多,將此情形一一指示張鵬翮及河工諸臣。朕又諭張鵬翮,大水時(shí)發(fā),難以預(yù)料,爾務(wù)須晝夜防護(hù)。至分守堤工人員委用不當(dāng),朕亦諭及。今古溝、唐埂、清水溝、韓家莊四處堤岸沖決,河工將有復(fù)壞之事。大小河員惟知清水暢流為己功,不知高家堰之壩水泄太多,則清水力微,黃水必倒灌也?!保?1]康熙帝命大臣速議具奏。七月三十日,九卿等遵旨議復(fù),處張鵬翮革職留任。
由于這次沖決,康熙帝命兩江總督阿山、漕運(yùn)總督桑額和張鵬翮等共同詳議漕運(yùn)與民田兩利的修治方案。次年正月,阿山等提出了創(chuàng)興溜淮套方案,其主要內(nèi)容是自泗州開(kāi)河筑堤,引淮水至高家堰,入張?jiān)?冢俪銮蹇?。由于?chuàng)興溜淮套工程所需約銀一百八十八萬(wàn)兩,九卿認(rèn)為河工事關(guān)重大,需餉浩繁,工程情形尤難詳晰,非皇上親閱指示,實(shí)難成功。共同叩請(qǐng)皇上親臨河上,指授方略??滴醯壅J(rèn)為他數(shù)次南巡,瀕河官民不無(wú)勞擾,加之年已漸增,憚?dòng)谂R幸,不允親往。但康熙帝對(duì)溜淮套工程并不放心,以為此等大型工程,若有閃失,勞民傷財(cái),后果亦不堪設(shè)想。經(jīng)大學(xué)士等再三懇請(qǐng),康熙帝最后還是決定再次南巡。
康熙四十六年(1707年)正月二十二日,康熙帝啟程離京。二月二十日,康熙帝由清口上岸,詳細(xì)視察了溜淮套的地勢(shì)。當(dāng)天,康熙帝召集扈從文武、地方大小官員、河道總督及河工官員于行宮門(mén)前,嚴(yán)厲斥責(zé)張鵬翮不留心河工。對(duì)于溜淮套工程,康熙帝對(duì)諸臣說(shuō):“前阿山等查勘泗州水勢(shì),奏稱(chēng)溜淮套地方另開(kāi)一河出張??冢梢苑中够此?,免洪澤湖并漲,保高家堰之危險(xiǎn)。繪圖進(jìn)呈,請(qǐng)朕親閱。昨日閱武家墩,朕尚謂果如阿山等所奏溜淮套可以開(kāi)成。今日乘騎從清口至曹家廟地方詳看,地勢(shì)甚高,雖開(kāi)鑿成河,亦不能直達(dá)清口,與伊等進(jìn)呈圖樣迥乎不同。且所立標(biāo)桿多有在墳上者,不獨(dú)壞民田廬,甚至毀壞民墳冢?!瓟?shù)年來(lái),兩河平靜,民生安樂(lè),何必多此一事?”[42]康熙帝還指出:“明代淮黃與今時(shí)迥別。明代黃水勢(shì)強(qiáng),淮水勢(shì)弱,故有倒灌之患。朕自甲子年南巡,閱視兩河形勢(shì),記憶甚明。漸次修治,今則淮強(qiáng)黃弱矣。善后之策,尤宜亟講。與其開(kāi)溜淮套無(wú)益之河,不若將洪澤湖出水之處,再行挑浚,令其寬深,使清水愈加暢流。至蔣家壩、天然壩一帶舊有河形,宜更加挑浚,使通運(yùn)料小河,俾商民船只皆可通行,即漕船亦可挽運(yùn),為利不淺矣?!保?3]康熙下諭立停溜河套工程,經(jīng)反復(fù)察視、研究,命挑浚洪澤湖出水口,加寬加深,使清水暢流,以達(dá)溜河套工程之效。[44]二十一日,康熙帝命自曹家廟回清口,將沿途所立標(biāo)桿盡行撤去,百姓歡呼雀躍??滴醯鄣角蹇诘侵刍罔?。
這次南巡,康熙帝對(duì)河工善后處理完畢。四月二十二日,返回京師暢春園。
康熙四十五年(1706年),康熙帝命移建王家營(yíng)減水壩,四十九年(1710年)建惠濟(jì)越閘,五十一年(1712年)諭建卞莊挑水壩,五十八年(1719年)開(kāi)王家營(yíng)東引河,分漕北趨,以保南岸老壩、車(chē)路險(xiǎn)工,于是治法大備。[45]
康熙帝以民為本,實(shí)心求治,他親臨河工,指授方略,經(jīng)過(guò)幾十年的治理,兩河安寧,漕運(yùn)無(wú)阻,人民安居樂(lè)業(yè),這對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)的安定和繁榮起到了促進(jìn)作用。康熙帝一生南巡凡六次,往返供儀,悉發(fā)內(nèi)帑,還曾要求“預(yù)飭官吏,勿累閭閻?!保?6]康熙帝以后,乾隆帝也進(jìn)行過(guò)六次南巡,然而他坐享其成,崇尚浮華,好大喜功,為游遍江南錦山繡水耗用了大量民脂民膏,其目的與作用皆不可與其祖父同日而語(yǔ)。