大街上依舊車水馬龍，游人如織，完全看不到這是一個(gè)剛剛經(jīng)歷了“換了日月”政權(quán)的地盤。
占下了這么大的地盤，沒有一定的基層吏員進(jìn)行有效治理是不行的。
龍十三的辦法是，讓軍中受傷的人全部下來，加上老營一部分有些見識的“準(zhǔn)青壯”，由于人手不足，有的地方甚至讓女子也當(dāng)上了吏員。
像赤眉堡這樣一個(gè)規(guī)模已經(jīng)接近于縣城的城堡，內(nèi)鄉(xiāng)縣的典史就常駐在此地，他以前就是一個(gè)小強(qiáng)師的長槍兵...