第六十三章 變法整飭
易苗看到殘破的東京城西城門,知道這些也是沒錢沒人的柳輕舟解決不了的,就讓韋文峰封了西城門,禁止出入,隨后押了兩萬南涼俘虜過來修復(fù)西城門。好在東京城的護(hù)城河都讓南涼人的石頭給填平了,建筑材料倒是不缺。易苗讓俘虜一邊打撈護(hù)城河里的石頭,一邊修復(fù)城墻。東京城的老百姓只見過兇神惡煞的南涼騎兵,哪里見過像奴隸一樣干活的南涼俘虜。許多好奇的百姓摩肩接踵的出城圍觀這難得一見的勝景,對易苗的崇敬之情更甚,神將的傳說也就再次得到的驗(yàn)證。
易苗處理軍務(wù)游刃有余,柳輕舟處理政務(wù)卻苦不堪言,一是什么都要學(xué)習(xí),二是干什么都需要錢,朝廷動輒十幾,幾十萬兩的花費(fèi)讓柳輕舟頭疼不已。柳承道主政時,改革派和保守派,天天在朝上吵成一團(tuán),柳承道大玩制衡術(shù),只求皇權(quán)穩(wěn)固,并不想改變弊政。如今保守派偃旗息鼓,國家財政又步履維艱,劉元景適時向柳輕舟提出了改革變法。柳輕舟哪里懂得什么變法,只能叫來易苗一起聽劉元景的變法政略。劉遠(yuǎn)景被柳承道派去和南涼談判,結(jié)果被扣當(dāng)了俘虜,后被易苗解救。雖沒有受到易苗的什么優(yōu)待,但這些日子也知道了自己是被易苗所救。想想自己當(dāng)俘虜時的狼狽樣,和易苗的幾次見面也不敢擺什么丞相的架子。
一大早,柳輕舟和易苗就在中書省中坐著聽劉元景講了兩個時辰的改革政略,劉元景首先闡述了一大堆舊法條款弊端,涉及了土地,徭役,稅收,科舉,農(nóng)耕,吏治等等,不僅把柳輕舟聽的滿頭是汗,連易苗也聽的是云山霧罩。易苗遍讀史書,知道自古以來,最長的王朝不過延續(xù)三四百年,結(jié)果不是因?yàn)榛蕶?quán)旁落被人篡位,就是因?yàn)闄M征暴斂而導(dǎo)致民變而被推翻。至于那些被外敵所滅的國家,不過是因?yàn)閮?nèi)部早已腐朽不堪,盡失民心,才被迅速毀滅。陳國已延續(xù)近兩百多年,各種積弊已深,是一年不如一年。
中午,三人吃過午飯,劉遠(yuǎn)景休息一陣,打算繼續(xù)論述。劉元景還沒說話,易苗先站起來向劉元景拱了一下手,說道:“承蒙劉丞相教誨,講了那么多舊法弊端,我聽來陳國現(xiàn)在最大的問題大概就是幾點(diǎn),多官,多稅,多舞弊,是嗎?”
劉元景點(diǎn)了點(diǎn)頭說:“可以這么說。”
易苗又問:“請問丞相如何治國?”
劉元景馬上答道:“制國有常,利民為本;從政有經(jīng),令行為上”
易苗點(diǎn)了點(diǎn)頭:“利民政策,包括丞相所說的新法,無一例外都要執(zhí)行。執(zhí)行政令就需要各級官吏共同協(xié)力。那么請問丞相又該如何為官?”
“官無大小,凡是只是一個公字。”:劉元景回答道。
易苗撫掌而笑,說:“好,丞相說的非常好。那么請問現(xiàn)在天下官吏中能有幾人可以站出來說自己做到了一個公字?!?p> 見劉元景閉口不言,易苗繼續(xù)說:“丞相既然提出了改革,必然是看到了陳國的弊端。而且我也聽說過一個笑話,早年我朝為了解決官多的問題,還成立了一個專門的衙門處理此事,結(jié)果不但沒裁掉一個官,還又憑空多出一個衙門來。這是為何?”劉元景仍然沒有說話。
易苗自問自答:“這就是政令不通,請了歪嘴和尚來念經(jīng)。試問丞相的新法到了地方,如何保證不被地方官員,找到漏洞,坑民害民。他們能找出舊法的漏洞,找出新法漏洞也只是時間問題,我們不能總在補(bǔ)法之漏洞。就算新法毫無漏洞,我們也無法保證他們陽奉陰違?!?p> “所以當(dāng)務(wù)之急是整頓吏治”:易苗最終說出了劉元景最不愿提的話題。
劉元景也想對吏治改革,但他把吏治改革放在了所有改革的最后。作為一個在士大夫階層成長出來的官員,劉元景對官場風(fēng)氣再清楚不過。如果他不是能夠?qū)彆r度勢,借勢而為,他自己根本也到不了今天的位置。既然是借勢,必然也要成為一些勢力的利益代言人。嘴上說做官為公,事實(shí)上只要你想升遷,公事公辦是不可能的。父母,兄弟,妻子,兒女,同鄉(xiāng),同年,哪個官員沒有,幾個能做的絕情絕義,一心為公。那些不主動索賄,欺壓百姓的官員已經(jīng)算是清官廉吏了。劉元景深知官場錯綜復(fù)雜,一人被查,很可能引起數(shù)十,上百官員的反擊。他們改革派,也是因?yàn)榈蹏鴶?shù)次面臨傾覆,才不得不站出來想要改革,延續(xù)帝國的壽命。皮之不存,毛將焉附,如果帝國不存在了,他們奮斗了一生為子孫們掙來的封蔭,也將付之東流。
“如果先整頓吏治,只怕牽連甚廣,引起士林動蕩,未動先亂?!保簞⒃罢f出了自己的顧慮。
易苗點(diǎn)點(diǎn)頭說:“丞相說的是,且容我想想,今天我們先講到這里吧?!?p> 劉元景事多,先行離去。柳輕舟看著劉元景遠(yuǎn)去的背影不禁長出了一口氣,易苗腦中想著劉元景的話,搖頭微笑著說:“嘴上都說民為貴,社稷次之,君為輕,可是到現(xiàn)實(shí)中,民何時又曾貴過。涉及到了利益,都是反過來執(zhí)行的。”
易苗喝了一口茶,看到柳輕舟,想到她的身份覺得自己似乎失言了,又調(diào)侃了一句:“哎,我倒是忘了你這公主還在這里了?!?p> 柳輕舟白了他一眼說:“你這人又何曾把公主放在眼里?!?p> 易苗笑著說:“君為輕,我這個平民當(dāng)然要貴一些了,圣人之言,不敢有違。哈哈!哈哈!”笑罷又喝起茶來。
柳輕舟皺眉說:“整頓吏治,要名正言順,你需要不需要有個官職?!?p> 易苗連忙擺手說:“不要,不要,大將軍的官職,已經(jīng)讓我一身殺戮,再給我個文官官職,我恐怕也要不得不收昧心錢了。再說了,我也不愿跪人。若要名正言順,沒有人比你這個鎮(zhèn)國公主更加名正言順的了。我就安心做我的狗頭軍師好了。”
接下來的幾天,易苗沒有再找柳輕舟和劉元景探討整頓吏治的事情,而是在自己營中會見了很多人。易苗先派人到蔣家莊找來蔣玄輝,蔣玄輝畢竟是練武的人,多年未見,蔣玄輝依然中氣十足。聽到易苗再次擊退南涼二十萬大軍,直呼大都督在天有靈,保佑子孫,保佑陳國。只是得知易苗帶領(lǐng)的乃是趙國之兵,略微顯得有些不悅。易苗找他來,并不是為了聊天敘舊,他是希望蔣玄輝能夠推薦一些可信,公正的陳國軍中老人。之前孫大力已經(jīng)給他推薦了一些禁軍的人和一些他在邊關(guān)的下屬,他都一一見過,可是數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。蔣玄輝也推薦了一些,老同僚,老下屬,易苗也都統(tǒng)統(tǒng)記下。最后,易苗設(shè)宴款待了癸字營的老下屬,雷小虎等都被找了回來。這些人雖然又恢復(fù)了往日的懶散,但是畢竟一起經(jīng)歷過生死,還算信的過。這次癸字營的人也早早撤進(jìn)了東京城,在韋文峰手下,規(guī)規(guī)矩矩的守城,御敵,表現(xiàn)也算是中規(guī)中矩。
易苗經(jīng)過斟酌,擬定了一份名單,交給柳輕舟,讓她以擊退南涼有功為名,委任這些人都尉以上的軍職派往各個軍鎮(zhèn)和地方部隊。此舉雖然有任人唯親的嫌疑,但是特殊時期,他也顧不得避嫌了。柳輕舟也并不疑他,可以說現(xiàn)在東京城都在他的手里,要有什么不軌之舉根本不用那么麻煩,她叫來劉元景讓以兵部的名義都一一照辦。易苗告訴柳輕舟,此舉主要是為了了解陳國各處軍隊的實(shí)際情況和動向,只要軍隊不亂,陳國就不會亂。秀才造反,十年不成。那些即將面臨整頓的文官們,易苗并不擔(dān)心他們能鬧出多大亂子。陳國的法律嚴(yán)格禁止文官結(jié)交武官,即便是皇親國戚對武官也是敬而遠(yuǎn)之,否則就有謀反之嫌,這一點(diǎn)反倒是幫助了易苗。
在武官們紛紛離京赴任后,易苗才開始和柳輕舟,劉元景討論讓丞相大人心有所忌的整頓吏治的問題。讓劉元景沒有想到的是易苗給出了一份進(jìn)退有度,層層推進(jìn)的整頓吏治方案,這份方案也可以讓他保全自己的地位和勢力。易苗知道對官僚體系的整頓不是一日之功,也不是他和公主兩個人就能夠完成的,他也要借助改革派的力量,在這種形勢下,他也只能選擇妥協(xié)。事實(shí)上,這些方案都是柳輕舟在易苗的引導(dǎo)下,一步一步想出來的,小公主近日雖然日日處理政務(wù),對陳國的管理體系有所了解,但對于帝王權(quán)術(shù)和人性復(fù)雜還是了解不足。那些正統(tǒng)儒家教育和冠冕堂皇的正統(tǒng)歷史是不會記載勾心斗角和君臣斗法的。易苗找來一些野史,民間記載給柳輕舟翻看,在亂世中,善良的人想要保護(hù)自己,只能使自己比惡人更加聰明,更加了解人性。