第六十八章 民間御史
陳國(guó)還有監(jiān)察百官的御史臺(tái)，監(jiān)管制度環(huán)環(huán)相扣，天衣無縫。黨爭(zhēng)時(shí)，御史是攻擊對(duì)方的利器。現(xiàn)在對(duì)軍隊(duì)的監(jiān)控只能靠百官，對(duì)百官的監(jiān)控只能靠御史，而御史的公正只能靠皇帝的眼光和自身品德來保證了。自古以來國(guó)有明君，內(nèi)有直臣才會(huì)有太平盛世，皇帝昏庸直接會(huì)導(dǎo)致國(guó)弱民窮，甚至國(guó)破家亡。易苗只能讓劉元景從兵部派出官員前往內(nèi)地各處重新統(tǒng)計(jì)部隊(duì)的人數(shù)，自己派駐地方的武官暗中觀察重新統(tǒng)計(jì)的過程是否存在舞弊。兵部派出的官員出行前，劉元景鄭重警告大家如果這次辦差，還出現(xiàn)舞弊，那之前處斬的二十五名官員就是他們的榜樣，眾人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的領(lǐng)命而去。
又花了一個(gè)月時(shí)間，東京所有停職官員的審查工作基本完成，違法官員得到了應(yīng)有的處罰。在此期間，李燁建立的官員檔案發(fā)揮了重要作用，這些從民間收集，仔細(xì)求證的信息，就是明察秋毫的民間御史。違法官員的一樁樁，一件件丑事被揭露出來，易苗才意識(shí)到民間的力量到底有多大。違法官員的罪行通過公告被公之于眾，公告中朝廷還鼓勵(lì)百姓揭發(fā)官員的違法行為。東京城的百姓被免除了一年的所有稅費(fèi)，那些在戰(zhàn)爭(zhēng)中被毀壞了房屋的普通百姓可以領(lǐng)到數(shù)額不等的補(bǔ)償用以重建家園，會(huì)由南涼俘虜們?cè)谛尥瓿菈笾匦滦藿癖姷姆课?。這些惠民措施陳國(guó)歷史上從未出現(xiàn)過，以前在戰(zhàn)爭(zhēng)中被毀壞了房屋的百姓只能自認(rèn)倒霉，要么流落他鄉(xiāng)，要么自己出錢重建。柳輕舟在朝廷里施行反貪濟(jì)民的行動(dòng)，讓她在民眾中的威望又達(dá)到了一個(gè)新的高度。最近柳承道從不上朝，多數(shù)的公告都是由她這個(gè)鎮(zhèn)國(guó)公主發(fā)出的。
對(duì)于流金河地區(qū)的重建，柳輕舟的想法是把那片地區(qū)的地皮由朝廷出錢買回，改做其他用途。劉元景和易苗都不置可否，劉元景說從私人手里收回那些地皮可能要花費(fèi)大量的庫(kù)銀，別人不賣，官府總不能強(qiáng)行收購(gòu)。即使勉強(qiáng)收購(gòu)成功，朝廷還要花不少錢修建新的場(chǎng)所。流金河早就成為東京城不可分割的一部分，改為其他用途，普通東京百姓也不會(huì)滿意，可以說是出力不討好的事。易苗知道柳輕舟對(duì)于那片地區(qū)沒有什么好印象，也許是出于女性本能的反感，也許是因?yàn)榱械篮驮聥葮堑年P(guān)系。但是與其花費(fèi)精力去鏟除娼妓這個(gè)行業(yè)，還不如對(duì)他們收取重稅，畢竟有人類以來，歷朝歷代誰也沒能真正鏟除過這個(gè)行業(yè)，沒有明的也會(huì)有暗的。柳輕舟也沒有堅(jiān)持自己的意見，流金河地區(qū)的所有商戶，被免除了三年的稅費(fèi)，相信用不了一年，那里又會(huì)恢復(fù)往日的繁華。易苗只是希望以后前來消費(fèi)的人使用的銀子都是干凈的，即使銀子不干凈這里也是一處不錯(cuò)的發(fā)現(xiàn)問題的場(chǎng)所，相信這里也會(huì)成為民間御史的一部分。說到流金河，易苗不禁想起了月嬋樓的熟人們，自從進(jìn)了東京城就沒有月嬋，月眉，月嬌，吳媽媽她們的消息。據(jù)說禁軍叛亂燒了月嬋樓后，這些人就消失了，再也沒在東京城出現(xiàn)過。
很多關(guān)心朝廷動(dòng)向的地方官已經(jīng)了解了東京城發(fā)生的一切，有早早準(zhǔn)備自省折子的，有變賣財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)備隨時(shí)逃跑的，不論如何所有的地方官都收斂了自己的行為，豎起耳朵留意著朝廷傳出的任何消息?？沙⒂只謴?fù)了往日的平靜，一切都被控制在了東京城內(nèi)，所有的事情就像是改革派為了把保守派徹底趕出朝堂發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)。值得一提的是一直在東京等著皇帝封賞的劉云濤悄悄返回了武州城，帶著她的老婆，掛印辭官，不知去向了。易苗和柳輕舟都沒有為難他，任其來去，畢竟在收復(fù)東京的事情上，他還是有些功勞的。用了三個(gè)月時(shí)間，不僅東京城的城墻被南涼俘虜修好，恢復(fù)了往日的恢宏，而且被損毀的民居也被修葺一新。兩萬身強(qiáng)力壯的南涼俘虜工作效率還是非常高的，易苗讓他們休息了三天，好酒好肉的款待了一番，就派人把他們押回了亞坤城，那里被毀壞的更加嚴(yán)重，還需要更多的時(shí)日才能恢復(fù)。流金河地區(qū)的重建工作也在商人的催促下，展開了如火如荼的重建工作，早一日重建，他們就能早一日恢復(fù)日進(jìn)斗金的日子。
派往各地負(fù)責(zé)重新清點(diǎn)官兵人數(shù)的兵部官員帶著新名冊(cè)陸續(xù)回到了東京，經(jīng)過這次清算，朝廷又可以每年少支出一百七十多萬兩餉銀。在此之前，易苗也對(duì)自己派駐各地的武官發(fā)布了新的任務(wù)。和柳輕舟，劉元景商議后，陳國(guó)軍隊(duì)的人數(shù)就被定格在了這個(gè)數(shù)量上，之后軍隊(duì)的整頓重點(diǎn)將放在提升戰(zhàn)斗力和紀(jì)律上。孫大力三個(gè)月前帶著兩萬禁軍，回到了屸陽關(guān)，禁軍將不再一直駐扎在東京城而是輪換前往邊關(guān)鍛煉。駐扎在屸陽關(guān)的斯巴族人，易苗讓他們返回趙國(guó)的馬場(chǎng)和他們的族人團(tuán)聚，斯巴族還需要更長(zhǎng)的時(shí)間修養(yǎng)生息。
易苗知道重塑陳國(guó)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力不是一朝一夕的事。易苗打算在百帳山下被耶律研一燒毀的癸字營(yíng)校場(chǎng)原址建立陳國(guó)第一所軍校。易苗在癸字營(yíng)請(qǐng)的各國(guó)教官又被高價(jià)請(qǐng)了回來，制定了一套陳國(guó)士兵的基礎(chǔ)身體訓(xùn)練教程。劉元景還從兵部抽調(diào)了熟悉兵法的官員來制定關(guān)于戰(zhàn)役指揮，軍法，后勤供應(yīng)的教材。易苗深知中下級(jí)軍官多是大字不識(shí)幾個(gè)，還專門請(qǐng)了一些秀才來教授軍官們識(shí)字。這一切都需要等到軍校建成后，召集各地優(yōu)秀軍官前來受訓(xùn)，再把學(xué)到的一切推廣到各地軍營(yíng)。陳國(guó)缺乏戰(zhàn)馬是整個(gè)國(guó)家的硬傷，戰(zhàn)場(chǎng)上沒有戰(zhàn)馬就如同沒有雙腿，機(jī)動(dòng)力和殺傷力都完全無法和南涼對(duì)抗。對(duì)此，易苗只能讓劉眾榮在趙國(guó)買更多的馬場(chǎng)，養(yǎng)更多的戰(zhàn)馬，柳輕舟以后可以通過劉眾榮去購(gòu)買戰(zhàn)馬。
對(duì)于陳國(guó)百分之十不到的識(shí)字率，易苗一直耿耿于懷。一個(gè)人如果不識(shí)字，那他的命運(yùn)只能是種地和當(dāng)兵。如果你出生的家庭不富裕，上不起學(xué)，那你連一點(diǎn)選擇的權(quán)力都沒有，只能一代接著一代的種地或當(dāng)兵，只能指望撿一大筆錢或者去干些更高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)才有可能改變后代的命運(yùn)。新政實(shí)施后，也許會(huì)有更多的農(nóng)民家庭能夠負(fù)擔(dān)起子女讀的起書，可那也是一代人之后的事了。農(nóng)民數(shù)量多對(duì)于陳國(guó)這個(gè)農(nóng)耕國(guó)家也許不是壞事，但很多擁有天賦的窮人永遠(yuǎn)被埋沒在了農(nóng)田中。易苗對(duì)柳輕舟和劉元景提出了在各地興建學(xué)堂的建議，國(guó)庫(kù)難的充盈，此時(shí)不建何時(shí)建。對(duì)于易苗的提議，三人沒有異議。柳輕舟不介意為國(guó)家培養(yǎng)更多的人才，劉元景這個(gè)傳統(tǒng)老儒想的是讓更多人接受王化。易苗希望以后有更多的人能夠改變命運(yùn)，能夠有更多的選擇，甚至能夠擁有自己的思想。但不識(shí)字的人，連前人的經(jīng)驗(yàn)都學(xué)習(xí)不到，更無法開闊自己的眼界，又何談?chuàng)碛歇?dú)立思想。
興建學(xué)堂三人意見一致，但對(duì)于易苗提出的另外一項(xiàng)學(xué)制改革，劉元景卻堅(jiān)決反對(duì)。這就是實(shí)行游學(xué)制，所謂游學(xué)制就是報(bào)考舉人的秀才必須要進(jìn)行為期一年的游學(xué)。游學(xué)的秀才需要在一年內(nèi)去四個(gè)不同州郡游歷，由各地的學(xué)政登記蓋章，確認(rèn)他們?cè)?jīng)游歷。游歷歸來的秀才必須提交一份游歷期間的所見所聞，論述自己對(duì)于這些地區(qū)政務(wù)，民風(fēng)的看法。這篇論述將作為秋闈考試的一部分進(jìn)行評(píng)分。柳輕舟親身體會(huì)過民間的疾苦，懂得易苗的用意，非常贊成易苗的提議。劉元景卻認(rèn)為學(xué)子就應(yīng)該“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書?！睂?duì)于劉元景的這種說法，易苗不屑一顧，他見過太多紙上談兵的國(guó)之棟梁。不能針砭時(shí)弊，學(xué)以致用的人是處理不好紛繁政務(wù)的。每次參加進(jìn)士考試的十萬多名秀才，稍加鼓勵(lì)，無疑又會(huì)成為十萬多名民間御史，每三年就會(huì)給朝廷提供一次徹底的民情調(diào)查。易苗駁斥了劉元景的論調(diào)后，劉元景馬上又提出了另外一個(gè)問題。一年多的游學(xué)對(duì)于家境富裕的學(xué)子不是問題，但對(duì)于家境貧寒的秀才們卻是雪上加霜，這樣一來很多寒門學(xué)子可能都沒有資格參加考試。易苗也不得不承認(rèn)劉元景說的對(duì)，現(xiàn)在全國(guó)的秀才人數(shù)少，每三年國(guó)家負(fù)擔(dān)六百多萬兩學(xué)子的游學(xué)費(fèi)用可以接受，最近省下了不少軍餉。但按照易苗的設(shè)想，不斷擴(kuò)大接受教育的人數(shù)，那無論如何陳國(guó)也負(fù)擔(dān)不起。易苗一時(shí)間對(duì)龐大的游學(xué)支出也沒有好辦法，畢竟他長(zhǎng)期以來也是只管花錢，不管掙錢的。