第八十四章 大明屯田
次日朝會(huì),朱厚照因前日玩得有些疲憊,又不上朝。劉瑾立于龍椅前向文武百官道:“各位大人,皇上日以繼夜、廢寢忘食的在宮內(nèi)忙于批閱奏章,各位又何奏本可交與咱家轉(zhuǎn)呈的?”
文武百官知道劉瑾一手遮天,自己的奏折也呈不到皇上手上,也就都沒(méi)有回應(yīng)。
劉瑾見(jiàn)大家無(wú)奏本,心里美滋滋的又道:“現(xiàn)今各邊日儲(chǔ)匱乏,士兵生活困苦;皇上有旨,即日起清理各邊屯田,規(guī)范軍戶與田畝的數(shù)量,著兵部下達(dá)朝廷指令至各邊將領(lǐng)配合,朝廷派出度田的官員不日即達(dá)?!?p> 王瓊聽(tīng)后道:“劉公公,兵部該如何配合?”
劉瑾道:“讓各邊將所轄的所有軍戶數(shù)量和田畝數(shù)量都登記在冊(cè),交與朝廷,朝廷專門派人到各邊逐一丈量、度田,進(jìn)行一一核實(shí)?!?p> 王瓊道:“軍戶數(shù)量和田畝數(shù)量在各邊的軍冊(cè)及兵部的軍冊(cè)中都有,只是數(shù)量較大,各邊又路途遙遠(yuǎn),實(shí)地度量需要大量人手,該由何部來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)任務(wù)呢?”
劉瑾道:“這就不勞煩兵部了,交由大理寺處理吧?!?p> 劉瑾心里早就盤算好了,現(xiàn)在大理寺和錦衣衛(wèi)都是自己的人,讓自己的人去負(fù)責(zé)度量,這個(gè)實(shí)際的田畝數(shù)就完全可以由自己說(shuō)了算了,只要不給自己上貢,不聽(tīng)自己的軍官隨時(shí)都可以給他們虛加些田畝。
文武百官聽(tīng)后面面相覷,但也無(wú)人敢再做提議,只能任由劉瑾擺布。
退朝后,劉瑾回到了司禮監(jiān),傳來(lái)了大理寺少卿周東。這大理寺是掌管刑獄案件審理的,錦衣衛(wèi)負(fù)責(zé)抓人,大理寺負(fù)責(zé)審訊,在朝中掌握了這兩個(gè)部門基本就掌握了百官的命運(yùn)了。劉瑾就是通過(guò)掌控了這兩個(gè)部門來(lái)排除異己,近些年來(lái)制造了多少錯(cuò)假亂案,殘殺了多少朝廷棟梁和正義之士。
這周東本為成化二十年的進(jìn)士,一直碌碌無(wú)為。劉瑾上臺(tái)后,為了攀附劉瑾,把家中的祖宅和地契都賣了湊足一百兩銀子獻(xiàn)媚,還拜劉瑾為義父,深得劉瑾信任。劉瑾把其調(diào)到大理寺后,到處斂財(cái),審理的案件全部與銀子掛鉤,沒(méi)幾年就斂起了巨大財(cái)富。周東每次都會(huì)把用邪惡手段獲得銀子拿出一大半上貢給劉瑾,可以說(shuō)是劉瑾一個(gè)很重要的錢袋子。
周東來(lái)到司禮監(jiān)見(jiàn)到劉瑾下跪道:“周東參見(jiàn)九千歲,愿九千歲松鶴長(zhǎng)春,壽與天齊?!?p> 這劉瑾在朝中一手遮天,被稱為立皇帝,所以下面那些依附于他的人,也都是無(wú)底線的獻(xiàn)媚與奉承。
劉瑾聽(tīng)后高興的笑道:“周東呀,這次有個(gè)重要的任務(wù)讓你去辦呀?!?p> “請(qǐng)九千歲差遣,周東愿赴湯蹈火?!?p> “不需要赴湯蹈火,而是肥肥的美差,這次朝廷要清理各邊的軍隊(duì)屯田,你就負(fù)責(zé)度田吧?!?p> “九千歲,這到邊界度田,可有什么道道?還請(qǐng)九千歲指點(diǎn)。”
“唉,這度田可是掌握各邊將士的生活命脈的,大有可為呀?!?p> “請(qǐng)九千歲放心,周東定不辱使命?!敝軚|是個(gè)非常聰明的人,一點(diǎn)就通。
“谷大用,你查一查,哪里的士兵抱怨最大?”劉瑾轉(zhuǎn)身對(duì)谷大用道。
谷大用翻了翻奏折道:“相對(duì)西北的士兵提出上疏的較多,那邊的士兵也要困苦一些?!?p> 劉瑾聽(tīng)后對(duì)周東道:“那你就先去西北吧,先去寧夏度度,看看那里的田有多肥?”
“遵旨,我這就去安排?!敝軚|高興的道。
次日,周東帶著兵部的文書(shū)和行李,一行六人從京城出發(fā)去西北邊疆寧夏。
在古代,土地一直都是百姓和國(guó)家賴以生存的基石,大明太祖朱元璋本為布衣起事而獲得天下,深知土地對(duì)百姓和對(duì)國(guó)家的重要性,在經(jīng)歷過(guò)大規(guī)模的元末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)之后,明王朝才建立起來(lái)。長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng),導(dǎo)致人口銳減,民不聊生,社會(huì)生產(chǎn)力驟降,急需修生養(yǎng)息,恢復(fù)發(fā)展。可長(zhǎng)期的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)使得明朝軍隊(duì)數(shù)量非常龐大,軍費(fèi)支出巨大,加上明王朝是建立在元朝基礎(chǔ)上的,邊疆隱患一時(shí)難以解決。北部元朝殘余勢(shì)力韃靼和瓦剌經(jīng)常騷擾邊境,南方又有“蠻族”叛亂,明廷不得不在南北方同時(shí)駐扎大批軍隊(duì)。但是,明朝政府財(cái)政一時(shí)難以支撐龐大的后勤軍需供給,以及漫長(zhǎng)的運(yùn)輸線。于是,為減輕朝廷負(fù)擔(dān),朱元璋決定在各地軍事駐地進(jìn)行屯田。據(jù)《明太祖實(shí)錄》載:洪武二十九年“廣西布政使言,新設(shè)南丹等衛(wèi),歲用軍晌二十余萬(wàn),有所征不能供,帝命置屯田,稗軍士耕種”,“三十年,令左都督楊文屯田遼東,而罷海運(yùn)”。
屯田分軍屯和商屯兩種。軍屯始于明朝建立不久,朱元璋命軍士屯田自給,要求衛(wèi)所軍卒,有的負(fù)責(zé)戍守,有的從事屯墾。據(jù)《明史食貨志》載,一般情況下,軍屯區(qū)守城與屯種比例為“邊地三分守城,七分屯種。內(nèi)地二分守城,八分屯種”不過(guò)這又因地而異。按規(guī)定每軍受田五十畝為一分,由國(guó)家撥給耕牛、農(nóng)具,屯田軍卒則要向國(guó)家繳納稅糧,稱為“屯田籽粒”。稅糧開(kāi)始是每畝交一斗,明成祖時(shí)定為一斗二升。
明朝建立之初,各衛(wèi)所屯田總數(shù)達(dá)89萬(wàn)余頃,永樂(lè)元年(1403年)國(guó)家得屯田籽粒2345萬(wàn)余石,而同年官民田稅糧為3129萬(wàn)石,共計(jì)全國(guó)稅糧5475萬(wàn)余石,屯田籽粒占總稅糧的43%,可見(jiàn)明初軍屯收效甚大。明代軍屯是衛(wèi)所制的主要內(nèi)容之一,對(duì)鞏固地方統(tǒng)治,足食足兵方面起到積極作用。同時(shí),由于軍屯過(guò)程是一種有組織計(jì)劃的區(qū)域人口遷移,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。明朝初年,屯田制度減輕了老百姓和朝廷了壓力,鞏固了邊防,對(duì)大明王朝的鞏固和發(fā)展起到了巨大的積極作用。
仁宗年間,為解決邊防線上的軍糧供應(yīng),明朝政府規(guī)定商人將糧食運(yùn)到邊防的糧倉(cāng),按路途遠(yuǎn)近,運(yùn)送數(shù)量也可大可小。商人完成定量糧食后,就可從政府換取一小引(200斤)的鹽引(買賣憑證),販鹽獲利,稱為“開(kāi)中法”。為獲得更多利潤(rùn),鹽商雇人在邊地就近屯田,將屯田所得納倉(cāng)換鹽引。于是商屯快速發(fā)展起來(lái)。
但是到宣德(1426—1435年)后,隨著明王朝政治的日趨腐敗,加上各種因素的干擾,開(kāi)中法難以正常實(shí)施,商屯也逐漸衰落。弘治五年(1492年),戶部尚書(shū)葉淇上疏請(qǐng)廢除開(kāi)中制度,鹽商不再輸糧,而到運(yùn)司納銀換取鹽引,再由太倉(cāng)將銀分派各邊。這就是“年例銀兩”。在此之前,開(kāi)中法已弊病叢生,官僚地主肆意侵占屯田,衛(wèi)所軍官壓迫和剝削士卒,軍中士兵已經(jīng)苦不堪言,現(xiàn)今劉瑾又把“年例銀兩”取消,各邊士兵更是雪上加霜。這屯田制度到了正德年間,確實(shí)也存在了很多的弊端,與太祖當(dāng)年的制度與施行已經(jīng)大相徑庭,大力整頓也是勢(shì)在必行。
劉瑾為了給自己克扣年例銀兩找理由,就將各邊士兵的困苦推在各邊軍屯的腐敗上,所以要求各邊整頓屯田。在軍屯上大明朝廷確實(shí)存在頑疾,也非一日所致。從朝廷和士兵的角度考慮,清理屯田、清除頑疾似乎也是一種正義和正確的做法。但各地的屯田主要集中當(dāng)?shù)氐氖酪u王爺和軍中權(quán)貴手上,只要清算屯田必然會(huì)侵犯到大明權(quán)貴們的整體利益,自然會(huì)引起大明王朝整個(gè)既得利益集團(tuán)和貴族們的大力反對(duì);這也是成化、弘治以及兵部都意識(shí)到問(wèn)題所在,而不敢輕易去直接清理頑疾的原因。更何況劉瑾的目的并不是為了真正解決朝廷和士兵的困境,而是為了更好的斂財(cái),借機(jī)排除異己,把握軍權(quán)。
幾代下來(lái),各個(gè)時(shí)期的皇上都不敢下決心去清除軍中頑疾,只能是邊安撫邊由朝廷給予補(bǔ)助。而朝廷的補(bǔ)助只能靠增加百姓和商業(yè)的賦稅來(lái)填補(bǔ),久而久之,大明普通百姓的賦稅壓力也是越來(lái)越重,各地農(nóng)民起義、落草為寇的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,此為后話。