役籍分十三種,其中十一種是常籍,兩種是特籍。不同役籍賦稅和徭役的比例也不同,總體上遵循賦稅高則徭役少、徭役多則賦稅低的原則。
十一種常籍為民、軍、商、仕、匠、工、樂、醫(yī)、僧、道、儒
民籍:一般居民之籍,多有田產(chǎn),賦稅及徭役比例約為九比一,歸屬地方管理。
軍籍:軍人之籍,從軍則獲軍籍,不繳賦稅,需服徭役,歸屬兵部管理。
商籍:經(jīng)商者之籍,行商、坐商皆有之,只繳賦稅,不服徭役,歸屬戶部管理。
仕籍:為官者之籍,獲得舉人以上功名或為官從九品以上者獲仕籍,不繳賦稅,不服徭役,歸屬吏部管理。
匠籍:從事工匠工作者可申請此籍,賦稅及徭役比例對半開,歸屬工部管理。
工籍:在官府機(jī)構(gòu)中工作的非為官者獲此籍,如織造司工人、鹽運司工人,教坊司樂官、官府官差等,只繳賦稅,不服徭役,其籍歸屬工部管理,具體工作歸屬所在職司管理。
樂籍:聲樂歌姬、教坊司習(xí)樂之人、樂工、戲班藝人等獲此籍,賦稅及徭役比例約為九比一,歸屬禮部管理。
醫(yī)籍:從醫(yī)者之籍,賦稅及徭役比例約為九比一,歸屬禮部管理。
僧籍:僧侶之籍,只繳賦稅,不服徭役,歸屬禮部管理。
道籍:道士之籍,只繳賦稅,不服徭役,歸屬禮部管理。
儒籍:讀書人之籍,四十歲后未考取秀才者,自動轉(zhuǎn)入他籍,有秀才功名者可終身保留此籍,只繳賦稅,不服徭役。歸屬國子監(jiān)管理。
另有兩種特籍為奴籍與密籍。
奴籍:又分私與官兩種,私者為賣身于人為奴者,其籍由地方管理,為所有者私產(chǎn),可隨意處置。官者為罪罰深重、去籍為奴者,多歸至教坊司充做官妓。普通罪罰入教坊司者多從事樂工工作,是為樂籍。
密籍:與皇室相關(guān)者之籍,如宮中之人、錦衣衛(wèi)、其他密衛(wèi)等,密籍者有些有另外的役籍掩飾身份。密籍由各自所屬的司、衛(wèi)、局、監(jiān)等管理。
除了平時的賦稅徭役之外,每過十年,朝廷還有一次大納賦。屆時除了兩種特籍之外的所有在籍人員,一律按照所持田產(chǎn)、地產(chǎn)、房產(chǎn)及奴產(chǎn)征稅,所持越多,稅額越高,且是指數(shù)級的增加算法,最高征收比例可以達(dá)到百分之三十。
也得虧魔禍之時把整個天下都犁了個稀爛,要不然這政策還未必推的出去。
大納賦一方面是為了充實國庫,另一方面是為了保證田產(chǎn)不致產(chǎn)生太多流民,動搖國家根本。為了保證大納賦的效果,朝廷也設(shè)置了一系列的措施。
比如所有田產(chǎn)、地產(chǎn)、房產(chǎn)及奴產(chǎn)約契均需具名具姓,如有買賣轉(zhuǎn)移必須官府備案,后期如果有糾紛則一切以備案為準(zhǔn)。
規(guī)定民籍者根據(jù)所處位置,核定有免征基礎(chǔ)。這樣富人為了少交稅,就要在大納賦之年將田產(chǎn)等轉(zhuǎn)移到民籍者的身上,但因著備案制的存在,中間風(fēng)險不小。
大納賦前后一年的時間,田產(chǎn)都在人家名下掛著,雖然這中間不能交易,但是可以抵押,而且不允許私押,只能抵押給官府,抵押給官府最長可以十年,這期間地還是可以由抵押者種,所得留足生活所需,其他歸官府所有。
還有打時間差把地賣掉的,每次大納賦都有專門做這種生意的過江龍在各地出沒。因這種種風(fēng)險由此還衍生出了大納賦稅權(quán)交易這一行當(dāng)。
十一種常籍中,商籍、樂籍、僧籍、道籍均有身份牌,對應(yīng)為商牒、樂牒、僧牒、道牒。身份牌上有持牌者的基本信息及簡像,持牒者可自由通行于全國之地。
仕籍為官四品以上者,也有可以證明身份的令牌,為朝廷御制,材質(zhì)工藝與錦衣衛(wèi)腰牌一致。見牌如見人,故而持此牌即可發(fā)號施令,所以也稱令牌。
但是四品以上官員,想出自己轄區(qū)的話必須向吏部報批獲準(zhǔn)之后才可成行,不然便是大罪。四品以下者只有官印。
其他民籍、軍籍、匠籍、工籍、醫(yī)籍、儒籍者卻是沒有身份牌,想要出遠(yuǎn)門就需到官府開具路引,路引上詳細(xì)標(biāo)明持引者身份、樣貌特征、出行目的地及路線,遠(yuǎn)行者過關(guān)、住宿或路遇查驗時均要出示路引。
路引還有時間限制,若是要長期待在另外一個地方,還要辦理臨時寄籍。
好在太平年代管理的也不甚嚴(yán)格,朱秉天對著店家講這是自己剛收的書童,兩人都住他的房間。那店家看著朱秉天由府城開出的路引和多給的銀錢面子上,就難得糊涂的給他們安排了。
天字上房足夠大,兩人問店家要了一床被褥,朱秉天睡床,任笑天打地鋪,總算湊活住下。
第二日一早,任笑天便張羅起改籍的事情,兩人的作息和習(xí)慣差別實在是太大了,去城外的黑店又太遠(yuǎn),還是加緊把這事兒辦了吧。
昨天晚上朱秉天給他普及了開元皇朝役籍的規(guī)定之后,他當(dāng)即決定要改為商籍,看來闖蕩江湖做大俠的決心還在。要知道民改商容易,商再想改成民就很難了。
年輕人的行動力也強(qiáng),打聽好轉(zhuǎn)籍需要什么,就寫了信給村里的新村長,要他幫忙出具證明,并且加錢讓郵驛送了出去。
之后兩人就在客棧、酒樓打聽起城里的消息,他們并不打算像在鎮(zhèn)子里那樣天天在街上閑逛了。
鎮(zhèn)北城的知縣丁濱是三年前十月份的時候新上任的,據(jù)說是京城的關(guān)系,早晚會再上一步的。官府之外,可以稱得上勢力的還有四股。
一股是地方駐軍,二百人左右,駐扎在城北,將領(lǐng)也是三年前新?lián)Q的。要說普通的縣城駐軍鮮有駐扎在城內(nèi)的,但鎮(zhèn)北城實在是太大了,往北又是十萬大山,沒什么邊境可言,所以就在城內(nèi)找了地方安營扎寨。
新將領(lǐng)恪守本分,基本不與城內(nèi)的其他勢力來往。據(jù)說上任知縣和將領(lǐng)就是快把自己變成了這里的土皇帝,然后被問斬的。