二十一、權(quán)屬認定

　?。保?p>　　黑石村發(fā)掘金條的事，在縣里傳得沸沸揚揚。農(nóng)行行長在第一時間，向縣委劉剛書記作了匯報。

　　劉書記正招待客人，聽到這一意外事件，既驚奇，又興奮，他說，啊哈，窮得叮當響的黑石村，竟藏著這等寶貝，好兆頭呀，石材廠不愁沒資金了，黑石村要翻身羅，那個叫石英的小伙子，能干啊，就讓他干吧。

　　過了幾天，農(nóng)行行長又來找劉書記，說有許多莫名的人，打著金條的主意，不時到農(nóng)行嚷嚷，說與金條有著這關系，那關系。這些不明不白的財物放在農(nóng)行，從安全的角度考慮，得盡快確定財物所有人。

　　你們的意見呢？劉書記說。

　　行長對劉書記解釋說，這是我們縣前無先例的事，怎么認定和處理呢？還得請領導責成相關部門來判定，我們銀行沒這份權(quán)力啊。

　　劉書記想了想，表態(tài)說，按法律規(guī)定辦，請有關部門查查依據(jù)，作出權(quán)屬認定和處理，但不管所有權(quán)歸了誰，這筆款最好先用到辦廠上。

　?。玻?p>　　按照劉剛書記的指示，火山縣有關部門，經(jīng)過一番準備，聚在縣農(nóng)行會議室，專題研究黑石村金條的所有權(quán)問題。

　　參加會議的有縣財政、法院、稅務、農(nóng)行、民政等各部門，鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)也參加了人。會議由縣委辦一位副主任主持。

　　縣委辦副主任首先說，鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)黑石村，意外發(fā)掘出一批金條，想必大家都知道了，意外得到金條是件大好事，但如何認定所有權(quán)，卻成了難題。請大家來呢，就是看看從法律的角度，從慣例的角度，從情理的角度出發(fā)，對這件事和這批財物的所有權(quán)，作個較為確切的認定?，F(xiàn)在，先由鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)李昆同志把事情的祥細經(jīng)過給大家講一講。

　　鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)參加會議的是副鄉(xiāng)長李昆。

　　李昆是向鄉(xiāng)黨高官趙志清再三請求，才得到參加這次會議機會的，他要來，為得是替石懷財說話。

　　此時，他身穿特意找出來的西裝，正襟危坐在會議室，腦子里想著如何講述這件事才對石懷財更為有利。他翻看著手中的幾片材料，腦子里盡是黃燦燦的金條。主持人開場的話，李昆全然沒有入耳，只聽得喊他的名時，才猛然醒悟。他以為是在點名，慌急急地站起身，脫口喊出一個“到”字，卻不想刁在嘴里的煙頭掉落在身上。于是又急忙彎下腰，拍打著衣服找煙頭，手忙腳亂，一副狼狽相。會議剛開始，就讓李昆的表演，把大家逗得轟堂大笑。

　　主持人也笑了笑，對李昆又重復說，請你把黑石村發(fā)掘金條的經(jīng)過和有關情況向大家作個介紹。

　　李昆心疼地摸著衣服上被煙頭燙出的洞，沮喪地看了眼縣委辦副主任，緩緩坐下，這才清了清嗓子介紹說。

　　黑石村發(fā)生地震后，成了廢墟，廢墟下呢，是一片花崗巖石材，一個叫石英的退伍軍人，在挖石材中，無意間從一個大地主的老院里，挖出五十多根金條，現(xiàn)在保存在縣農(nóng)行。

　　對吧？行長。李昆回頭看看身邊坐著的農(nóng)行行長。行長點點頭。李昆接著說。

　　大地主呢，四個兒子，死了一個，跑了一個，聽說也死了，還有一個那小時候就夭折不算，僅剩一個叫四啞的小兒子，又是個智障人，至今光棍一條。圍繞金條的所有權(quán)，村里不少人都在打著主意。最有說服力的是，四啞有一個舅舅，叫石懷財，正是黑石村的村長。他提出要做四啞的監(jiān)護人，并擁有金條的所有權(quán)。我看挺合適。就這些。

　?。常?p>　　李昆介紹得還算簡潔明了，主持人一邊記錄，一邊點點頭說，請大家發(fā)言吧。

　　農(nóng)行領導首先說。

　　半月前，我們農(nóng)行突然接到黑石村退伍軍人石英的報告，說在舊村發(fā)掘出許多金條，為安全著想，請求農(nóng)行取保。我們行遂派出車輛和人員前往，共收回金條五十根，計二十五點八公斤，按當前價格計算，約合人民幣五百零八萬元。財物是按發(fā)掘人石英的名字存入銀行的。前幾天黑石村又來人，自稱四啞的舅舅，要求做四啞的監(jiān)護人，并擁有金條的支配權(quán)。

　　法院的參會人員接著說，金條是意外發(fā)掘，沒有任何人知情，包括地主的后人四啞。從常理上講，藏金點在四啞的老院子，藏金人一定是四啞的祖先，合法繼承人也應當是四啞。至于監(jiān)護人一說，那要看四啞的具體情況，是不是智障，是不是同意，是不是至親等等。

　　稅務的人說，從稅法的角度講，意外財產(chǎn)所得，應當征收意外財產(chǎn)所得稅，如果從遺產(chǎn)繼承的角度講，遺產(chǎn)稅還沒有開征。所以，如果是確定繼承人擁有所有權(quán)，就不用交稅。但非繼承人得到的部分，那是要交納意外財產(chǎn)所得稅的。

　　財政的人說，從財產(chǎn)法的角度講，當事人祖輩的財產(chǎn)，當事人有合法繼承權(quán)，雖為意外，但那也是當事人祖上的合法收入，應當合法繼承?，F(xiàn)在還應該考慮的是，繼承人中，跑掉的那個兒子，是不是還活著，會不會回來。如果在相當長的時間內(nèi)沒有任何消息，可以暫時不予考慮。當然，繼承是一回事，意外發(fā)掘人也是一回事，在利益上，也應全面予以考慮。

　　民政局也表態(tài)說，監(jiān)護人一說，只有對當事人進行醫(yī)學鑒定，只有確認當事人，確無管理財產(chǎn)的行為能力時，才可由監(jiān)護人代管。一般說，除當事人特別安排外，監(jiān)護人應該從至親中產(chǎn)生。

　　大家都發(fā)了言，開始議論，農(nóng)行還拿出現(xiàn)場相片，大家一一傳看。吵吵了一陣子，主持人作最后總結(jié)。

　　各部門都作了發(fā)言，應該說，事情比較明了，這筆財產(chǎn)具有合法繼承人，那就是四啞。至于監(jiān)護人，需要對繼承人作出醫(yī)學鑒定，確認其確實無財產(chǎn)管理能力后，再行確定。這也要經(jīng)過調(diào)查，從血緣的，養(yǎng)護的事實出發(fā)，進行確認，也要問明當事人的態(tài)度。當然，對于發(fā)掘人，也要適當考慮其應得的利益，至于應納稅款，按規(guī)定辦?？傊@件事要全面考慮，恰當處理。同時建議，衛(wèi)生和民政部門，立即派人前往黑石村，對繼承人作出醫(yī)學鑒定，并調(diào)查了解繼承人的血緣關系。

　　就這樣，散會。

　　金條的歸屬問題一時仍然沒有作出最后結(jié)論。