詔令一下，整個燕國為之行動起來。厲兵秣馬、枕戈待旦，好一派緊張而繁忙的景象。
燕國居東北一隅，常年與趙、齊及北方諸國交戰(zhàn)，因而國內年年為備戰(zhàn)而行動，然而這一次，燕人感覺到與以往不同，那份號令力度、動員廣度、需求量度都遠遠大于之前，這確實是一種置死地而后生的做法。這種做法讓燕國人感受到，一旦戰(zhàn)爭失敗，大家都沒有活路。
燕國十幾個郡縣皆為之忙碌起來，征調武卒、匠人、民夫，準備糧草、器械、物資，齊齊運往一個地方，下都武陽城一帶。
不過，這一次的調度與以往又是不同，大多參與者與供給者都有自愿的成份，其自愿的主要原因便是來自那個軍功賞罰令。
軍功賞罰令規(guī)定，凡是參與行動的人員，無論武卒、匠人和民夫，都以貢獻大小視情獎勵軍功，并給予適當?shù)奈镔Y獎賞，對于逃戰(zhàn)、怠戰(zhàn)、誤工、怠工等行為，一經(jīng)查實，亦將按律定罪。
同時對供給者也有規(guī)定，免費提供物資者，按軍功計，有償提供物資者，官府將開具借條，事后以物償債或以地償債。
軍功賞罰令借鑒了秦的二十級軍功爵位制，但又有較大不同。首先，它不對現(xiàn)有爵位進行限制，這也是燕丹出于穩(wěn)住國內形勢而采取的一種舉措，至于將來，肯定會改，但現(xiàn)在，他只能采取這種以獎為主，以罰為輔的策略。
其次，軍功賞罰令的范圍更為寬廣，它不僅涉及到士卒，還涉及到匠人和民夫，這也有效的提高了作戰(zhàn)的保障性。之所以如此是因為燕丹清楚，作戰(zhàn)既要打士卒的勇武，還要打武器裝具及后勤保障，沒有好的保障，僅靠武卒在前方拼命，戰(zhàn)爭一旦僵持，面臨的將是全面潰散。
無論怎么說，軍功賞罰令一出臺便深受民眾喜愛，特別是那些下層民眾，這是他們脫身奴籍和民籍的機會，豈能不把握??？所以，詔令一下，眾人立馬士氣高昂，紛紛參戰(zhàn)和提供作戰(zhàn)需求，使得燕國的備戰(zhàn)效率比以往提高了一大截。
那邊調兵遷將，這邊燕丹也沒閑著，他在與幾位出使它國的使者進行面談。
首先面談的便是公孫闌。
“多謝太子給闌一次立功的機會，闌一定不辱使命。”不用說，公孫闌也看出這個功勞是白撿的，他唯一沒想到的是燕丹會讓給他。
燕丹卻很嚴肅地說道：“上大夫此行責任重大，不可大意，這次前去需辦三件事，若成，給你記一大功勞?！?p> 燕丹說的越嚴肅，公孫闌越發(fā)感到自己的榮耀，說道：“愿聽太子安排?！?p> 燕丹道：“其一上大夫已知，那就是聯(lián)盟和督戰(zhàn)，此不累述，其二，原趙國有不少賢臣良將，趙亡而他們不知所蹤，汝此番定要派人前往尋訪，并勸其為燕國所用?！?p> 說到這里，燕丹遞給公孫闌一張錦布，上面列舉了一長串名字，都是當年趙國相當當?shù)娜宋?，就是樂間也列于其中。
公孫闌接過錦布，應道：“定當盡力?！?p> 燕丹繼續(xù)道：“其三，燕國急需一批工匠和馬匹，上大夫此行勿必向代王提出訴求，吾想作為聯(lián)軍，代王定然允諾，數(shù)量上就需要上大夫周旋了，當然，汝可適當答應其一些交換條件，完成此事，汝乃大功一件?！?p> 原趙國的工匠和馬匹都是天下聞名的，特別是胡服騎射之后，更是得到了較大的發(fā)展，雖然趙國滅亡了，但代依然保留著這個好的傳統(tǒng)，而且其境內牧場寬大，馬匹多多，燕丹這才決定把手伸向那里。
公孫闌再次應道：“闌絕不負太子厚望。”
交待完公孫闌，燕丹便送之出宮。至于公孫闌盡不盡心他并不為意，一、三事應該無恙，畢竟眾目所睹，做不好也說不過去，唯有的可能就是在尋求賢臣良將上做手腳，對此，燕丹依然不在意，他只是讓公孫闌傳達個尋求賢才的信號，也表明自己的一個決心，若真有想出世的人才，定然會主動上門的。
燕丹第二個面談的是蔡鳥。
一見面燕丹便問道：“大夫此次出使齊、楚，將做何對策？”
蔡鳥答道：“曉之以理，言之以勢，若有疑問，再作應對?！?p> 燕丹說道：“如此，汝將無功而返，不如不去?！?p> 蔡鳥奇道：“因何？”
燕丹看了看他，心道：雖然口才了得，卻不知變通，實在難成大事，只是燕國缺乏人才，只能死馬當活馬醫(yī)了。
燕丹說道：“先說齊國。齊一直與秦通好，因而不修戰(zhàn)備，方今秦大兵壓境，其更是心膽懼寒，汝僅憑口舌之利難令其動心?！?p> 蔡鳥忙躬身道：“請?zhí)用餮??！?p> 燕丹接著說道：“今齊王懦弱，國之大權皆落于相國后勝手中，若令齊國合盟，必先過后勝一關，后勝貪財，可厚賄之，因而，汝至齊應先訪后勝，再拜齊王，如此大計可成?！?p> 蔡鳥疑問，不由問道：“齊能出兵助燕抗秦否？”
燕丹答道：“不能。”
蔡鳥再問：“為何？”
燕丹道：“齊懼秦甚，燕秦相對，齊必望之，若燕敗，齊定收兵，若燕勝，齊將驅之，圖漁翁之利爾?！?p> 蔡鳥疑道：“如此，豈不讓齊占便宜？吾出使有何意？”
燕丹冷笑道：“吾之便宜豈能好占？”隨之又道：“汝出使齊國辦兩事足矣?！?p> 蔡鳥忙道：“愿聞之?！?p> 燕丹道：“其一，爭取與齊結盟，其不出兵也要結成商貿聯(lián)盟，即以物易物矣，其二，齊楚交界之地、彭城之北有一四川郡，郡內有小沛豐邑，汝使楚國途中先去此地訪人，若能把人訪到并帶回燕國，汝即大功一件?！?p> 蔡鳥不由問道：“訪何人？”
燕丹答道：“蕭何、劉季等，此為名單?！?p> 說完，燕丹遞給蔡鳥一塊錦布。
蔡鳥看了看，見上面果然有一排名字，蕭何、劉季、周勃、樊噲等數(shù)人，只是沒有一人聽聞過。
蔡鳥不知燕丹因何尋這幫人，卻也不便詢問，于是道：“楚國將作何計較？”