第九十二章 朝天子（下）

　　陛下所設(shè)立的都察院只有御史。大部分品秩不高，給予的權(quán)力也不夠支撐都察院發(fā)揮其監(jiān)督的職責(zé)。

　　若按林甫的建議，賦予都察院規(guī)諫皇帝，左右言路，彈劾、糾察百司、百官，巡視、按察地方吏治等等職能的話。

　　等于說(shuō)從中央到地方的各級(jí)衙門，從皇帝到百官，從國(guó)家大事到社會(huì)生活，都在言官的監(jiān)察和言事范圍內(nèi)。

　　那么言官由于身份獨(dú)特，職權(quán)特殊，多啟用寒門士子的話，他們由于在朝堂當(dāng)中沒(méi)有背景和靠山，就會(huì)形成一個(gè)獨(dú)特的言官群體。

　　林甫參照前世明朝的情況來(lái)看，開(kāi)始了自己如何選言官，如何用言官的長(zhǎng)篇大論。

　　“一是“必國(guó)而忘家，忠而忘身”，是那種舍小家為國(guó)家的一根筋?！?p>　　“二是必須正派剛直，介直敢言，是那種敢于敢于以下犯上，只論對(duì)錯(cuò)不論人的直臣?！?p>　　“三是學(xué)識(shí)突出，既通曉朝廷各方政務(wù)，又能博涉古今，否則一個(gè)門外漢去監(jiān)督別人，那等于是添亂?！?p>　　如此看來(lái)，多年來(lái)痛恨士族階層的寒門士子們加入都察院是最好的。他們之中柳文長(zhǎng)那種學(xué)識(shí)突出且剛直剛正的人所占比例不小，可以起到陛下意圖打壓士族們的效果。

　　“陛下將歷練了一兩年的寒門士子們調(diào)入都察院任御史，他們自然會(huì)抓住那些行事張揚(yáng)慣了的士族一頓猛打，陛下只需稍作犧牲作為榜樣，即可樹(shù)立起都察院的威信，讓都察院獲取足夠的權(quán)利。”

　　“而后增設(shè)六科給事中對(duì)應(yīng)六部，與御史們互補(bǔ)，六部直接對(duì)六科負(fù)責(zé)，而六科直接對(duì)陛下負(fù)責(zé)。如此一來(lái)都察院從一個(gè)剛正不彎，上諫皇帝，下正百官的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，通過(guò)六科官員的委任，逐漸就變成了陛下的個(gè)人機(jī)構(gòu)?！?p>　　如此以來(lái)則就能夠完成陛下指哪打哪，削弱士族階層的目的。

　　在朝綱穩(wěn)定之后，再引進(jìn)張居正的考成法，尊主權(quán)，課吏職，行賞罰，一號(hào)令。

　　“最后，六部和都察院把所屬官員應(yīng)辦的事情定立期限，并分別登記在三本賬簿上，一本由六部和都察院留作底冊(cè)，另一本送六科，最后一本呈內(nèi)閣?！?p>　　“六部和都察院按賬簿登記，逐月進(jìn)行檢查。對(duì)所屬官員承辦的事情，每完成一件須登出一件，反之必須如實(shí)申報(bào)，否則以違罪處罰；六科亦可根據(jù)賬簿登記，要求六部每半年上報(bào)一次執(zhí)行情況，違者限事例進(jìn)行議處；最后內(nèi)閣同樣亦依賬簿登記，對(duì)六科的稽查工作進(jìn)行查實(shí)?！?p>　　“如此層層負(fù)責(zé)，層層上報(bào)，六部對(duì)六科負(fù)責(zé)，六科對(duì)內(nèi)閣負(fù)責(zé)。”

　　“那么都察院最后繞著彎子回來(lái)，又成了內(nèi)閣下屬。而失去了陛下作為后盾的都察院六科，自然就會(huì)慢慢失去其特殊性，變成一個(gè)普通的行政環(huán)節(jié)?！?p>　　“而各科各部所行所做的事情，全都有據(jù)可查，如此層層負(fù)責(zé)，分三本記錄，橫跨六部，六科，內(nèi)閣，就極大加大了官員們沆瀣一氣的難度?！?p>　　皇帝聽(tīng)著林甫滔滔不絕地從都察院威信樹(shù)立，講到六科設(shè)立打壓士族，再到考成法裁減多余官員，轉(zhuǎn)歸內(nèi)閣回收權(quán)力，聽(tīng)得是目瞪口呆。

　　要么怎么說(shuō)時(shí)代的局限性是最恐怖的，陛下天縱之才，也只想到了都察院御史這一步，還因?yàn)樗悴粶?zhǔn)士族反應(yīng)和后續(xù)動(dòng)作因而沒(méi)有大力施行。

　　此刻聽(tīng)了小林公子一長(zhǎng)串邏輯清晰的系統(tǒng)介紹，由于林甫是順著皇帝的思路想起的這一套明朝言官系統(tǒng)，因而皇帝理解起這一長(zhǎng)串的內(nèi)容來(lái)并不是那么困難。

　　雖然這么一圈繞下來(lái)，最后內(nèi)閣的權(quán)利稍微大了那么一些。但陛下心里清楚，有都察院越級(jí)議事的御史們?cè)?，?nèi)閣里的那些人不可能做到欺上瞞下一手遮天。

　　而事實(shí)上，明朝的內(nèi)閣首輔也沒(méi)有一個(gè)是沒(méi)被言官攻擊過(guò)的，很多甚至都是倒臺(tái)在言官的批判之中。

　　“如此施為，各部各科層層遞進(jìn)，各事有據(jù)可查，內(nèi)閣控制六科，六科督察六部，六部督察地方藩、臬等司及撫按官，再以兩司督察府州縣官?！保菹鲁烈鞯?。

　　“下層官員升遷貶謫自有直系上級(jí)負(fù)責(zé)，朕就只要點(diǎn)好內(nèi)閣人選便算是一勞永逸，比之現(xiàn)在處處勞心傷神的情況實(shí)在方便太多。”

　　天佑我大周！這是天佑我大周??！

　　陛下如此激動(dòng)地想，這的確也是有原因的。林袁，林甫這一對(duì)父子出現(xiàn)的時(shí)機(jī)實(shí)在也是太巧妙了。

　　一位在周這個(gè)諸侯國(guó)生死存亡的時(shí)期，挺身而出以自己卓絕的軍事才能，挽救周皇朝于亂世。

　　而十七多年后的今天，正在陛下為如何整頓權(quán)貴勢(shì)力，肅清吏治，想要給自己的后代留下一個(gè)干干凈凈，上下整肅的朝廷的時(shí)候。林甫又以少年天才的身份出現(xiàn)，第一次面見(jiàn)自己就提出了如此合自己心意的肺腑之言。

　　且從設(shè)想到結(jié)構(gòu)，從計(jì)劃到細(xì)節(jié)，從都察院改革到權(quán)力回收，那是詳詳細(xì)細(xì)，知無(wú)不言。

　　這些年來(lái)，夏彥辦事雖利索，卻是常常不合陛下的心意，平日里也多有頂撞。

　　岳淞很會(huì)做人，但手頭上的功夫?qū)嵲诒认膹┦遣盍艘恍谡?wù)上不夠聰明，否則陛下也不會(huì)一直留著夏彥。

　　今天小傳臚見(jiàn)的第一位，狀元郎故人之子，面容俊秀，舉止進(jìn)退有據(jù)不卑不亢。提出的政治方針不僅合乎自己的心意，更是事無(wú)巨細(xì)地分析了多種可能，給出了解決方案。

　　自從傅風(fēng)雪退下之后，就再也沒(méi)有這種即做實(shí)事做得夠好，又能夠摸清皇帝心里所想的人物了。

　　此情此景，再念及當(dāng)年的情分，陛下實(shí)在是滿意之極。沉吟了片刻，開(kāi)口說(shuō)得話卻是大大出乎林甫的意料。

　　“當(dāng)年的兇手.....在東邊。東漢見(jiàn)朕有東征之勢(shì)，竟派高手奇襲林家，斷我左膀右臂！”

　　聽(tīng)得這一句，林甫眼神猛地一凌，耳朵頓時(shí)豎了起來(lái)，不知道這位千古一帝到底掌握了什么內(nèi)幕。

　　“犯案者行蹤詭秘，就連朕，也始終沒(méi)有查清具體身份。不過(guò)，這些也都不重要了，如今有你的計(jì)策方針，待得三五年后朕的朝堂，天下一片清明，便發(fā)兵東征，讓他東漢，為你父母殉葬！”

　　林甫聞言撲通一聲瞬間就跪在了地上，三叩九拜口稱謝萬(wàn)歲，心中卻是充滿了疑惑，陛下所言究竟是真是假？葉王爺和神仙姐姐的懷疑究竟是對(duì)是錯(cuò)？當(dāng)年事究竟是陛下暗下的黑手，還是東漢阻擋大周鐵蹄的手段？

　　知道的消息越多，想不通的地方反而越多。林甫再應(yīng)對(duì)了幾句，便恭恭敬敬地退出了御書房。

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