揭榜掛帥是一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費投入體制,通過市場機(jī)制來檢驗科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。它是為了解決社會中特定領(lǐng)域的技術(shù)難題而由政府組織面向全社會開放的,專門征集科技創(chuàng)新成果的一種新型科研管理機(jī)制。揭榜掛帥的特點是不論資質(zhì)、不設(shè)門檻、選賢舉能、以實效為導(dǎo)向。它的目的是通過聚焦重大技術(shù)需求,激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性,解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題,提高科技自立自強(qiáng)的能力。揭榜掛帥的實施方式是將需要攻關(guān)的科研項目公開征集,誰有能力誰就可以參與,通過競爭來選拔出真正有能力的團(tuán)隊來解決問題。這種機(jī)制可以促進(jìn)科技創(chuàng)新的突破,提高創(chuàng)新鏈的整體效能。