夢長安下；長安興衰史第四章；東漢（上）

　　東漢建立后，劉秀是如何殲滅各地起義軍的？面對群雄割據(jù)的狀況，他又采取了怎樣的措施呢？

　　在綠林軍與赤眉軍相互廝殺中，由于更始政權(quán)內(nèi)部以劉玄為首的貴族勢力，與以王匡為代表的農(nóng)民將領(lǐng)發(fā)生內(nèi)訌，因此，更始政權(quán)很快就被赤眉軍消滅，但赤眉軍占領(lǐng)長安以后，又重蹈更始政權(quán)的覆轍。

　　將領(lǐng)們忙于論功行賞，無紀(jì)律約束的士兵，在長安內(nèi)外搶劫財(cái)物，欺凌居民，使百姓再次大失所望，紛紛拿起武器與赤眉軍對抗。

　　只知道破壞而不知道建設(shè)的赤眉軍，很快耗盡了長安城內(nèi)的糧草，習(xí)慣于流動(dòng)作戰(zhàn)的赤眉軍，將長安洗劫一空后漫無目地的在陜、甘、寧、豫一帶輾轉(zhuǎn)求食。

　　在轉(zhuǎn)戰(zhàn)過程中，遇到大雪，士卒因饑寒而死的極多，于是又返回長安。

　　此時(shí)，劉秀派漢軍進(jìn)入關(guān)中，頻頻進(jìn)攻赤眉軍，赤眉軍死傷慘重，勢力大大削弱，于是又決定東歸，但在東歸途中遭到了劉秀軍埋伏，被迫投降。

　　消滅赤眉軍后，劉秀與地主階級(jí)內(nèi)部各個(gè)政治集團(tuán)，各派割據(jù)勢力展開激烈斗。

　　公元30年，也就是建武六年，光武帝劉秀基本掃平了東方的敵對勢力，以洛陽為中心，控制了全國五分之四的地區(qū)，但是，統(tǒng)一全國的大業(yè)依然充滿了變數(shù)。

　　（公孫述）已經(jīng)稱帝，牢牢占據(jù)著益州，有覬覦天下之心，在益州西北（隗囂）控制著隴右一帶，兵強(qiáng)馬壯，（竇融）則牢固地控制著河西地區(qū)，在西漢之際，河西地區(qū)遠(yuǎn)離戰(zhàn)火，竇融被推舉為行河西五郡大將軍事，劃地自保，百姓殷實(shí)，兵強(qiáng)馬壯。

　　盡管他們都不是光武帝劉秀的對手，但只要三方聯(lián)合，互為犄角，不僅整個(gè)西北和西南不再為漢朝所有，而且關(guān)中也會(huì)腹背受敵，鹿死誰手，猶未可知，一切都充滿著變數(shù)，新一輪的挑戰(zhàn)迅速擺在劉秀面前。

　　從洛陽到天水，從天水到成都，從成都再回到洛陽，一批又一批的使者在道路上疾馳交錯(cuò)，他們肩負(fù)著各自主公的重托，探聽虛實(shí)，游說對方，展開論戰(zhàn)。

　　最終，隗囂與公孫述還是聯(lián)手與漢軍負(fù)隅頑抗，這是光武帝劉秀最不希望看到的局面，他也曾一再通過和平方式爭取隗囂和公孫述，但現(xiàn)在發(fā)兵隴蜀，成為解決問題的唯一手段。

　　與隗囂和公孫述不同，竇融清晰的意識(shí)到，人心思漢的形勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，果斷倒戈向漢，接受劉秀的指揮，發(fā)兵助戰(zhàn)，這也成為解決西北變局的關(guān)鍵所在。

　　公元34年，隗囂集團(tuán)被漢軍徹底擊敗。

　　公元36年，漢軍攻入成都，消滅了公孫述。

　　這是新莽末年以來，社會(huì)動(dòng)蕩混亂的局面終于結(jié)束，從公元26年開始，劉秀采取由近及遠(yuǎn)各個(gè)擊破的戰(zhàn)略方針，通過十年艱苦卓絕的奮戰(zhàn)，終于在公元36年恢復(fù)漢室，統(tǒng)一全國，完成了歷史使命。

　　那么，統(tǒng)一后的東漢帝國面臨怎樣的艱難困境？面對西漢滅亡時(shí)的教訓(xùn)，劉秀是如何加強(qiáng)皇權(quán)建立中央集權(quán)的呢？

　　在劉秀稱帝統(tǒng)一全國的過程中，面對當(dāng)時(shí)生產(chǎn)破壞，人口銳減，社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝的局面，恢復(fù)生產(chǎn)穩(wěn)定社會(huì)秩序，成為東漢王朝最迫切的問題。

　　劉秀采取一系列政策，一是；釋放奴婢，這對穩(wěn)定東漢社會(huì)秩序，恢復(fù)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)起到了很大作用，其次，從公元39年開始，劉秀下令度田和檢查戶口，以便加強(qiáng)國家對土地和勞動(dòng)力的控制，此外，劉秀還組織軍隊(duì)屯田，以保證戰(zhàn)爭的供給，減輕人民的負(fù)擔(dān)。

　　接著，劉秀宣布恢復(fù)西漢的有利舊制，這不但減輕了人民的負(fù)擔(dān)，其政治上的影響也很大。

　　鑒于西漢一朝諸侯強(qiáng)橫，權(quán)臣跋扈，和外戚篡位的教訓(xùn)，劉秀極力加強(qiáng)皇權(quán)，把專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到了一個(gè)新的階段。

　　兔死狗烹，這是歷代皇帝為了加強(qiáng)皇權(quán)對自己忠臣最殘忍的手段，但光武帝劉秀卻采取了截然不同的做法，——重量級(jí)開國元?jiǎng)椎玫搅烁呔艉褓p，還有特晉朝請之類的榮譽(yù)性特權(quán)，但也基本上退出了國家權(quán)力中樞，不再參與國家管理，這種處置得到了開國功臣的理解和擁護(hù)，君臣相安，劉秀得以更加順利地推行自己預(yù)定的政策。

　　劉秀統(tǒng)一全國后，大封功臣三百六十多人為列侯，給予其尊崇的地位和優(yōu)厚的待遇，但卻解除了他們的實(shí)權(quán)，在退功臣的同時(shí)，多次征召天下俊賢，收羅天下文士充任官吏，這一退功臣，而進(jìn)文吏的政策，使皇帝能較容易的總攬權(quán)綱，同時(shí)形成以儒生為主的官僚政治人才基礎(chǔ)。

　　為了加強(qiáng)皇權(quán)，劉秀一方面削弱公權(quán)力，另一方面則擴(kuò)大尚書臺(tái)的權(quán)力，使之成為皇帝決策機(jī)構(gòu)的發(fā)號(hào)施令的中樞機(jī)構(gòu)，尚書臺(tái)則直接聽命于皇帝。

　　為加強(qiáng)監(jiān)察制，劉秀在京師附近設(shè)有司隸校尉，主管監(jiān)察中央百官違法行為。在地方上，把全國分為十三個(gè)州，每州設(shè)刺史一人，監(jiān)察地方官吏，直接向皇帝匯報(bào)。（類似于今天中央紀(jì)委的公職）

　　在政權(quán)穩(wěn)定之后，劉秀就廢除了執(zhí)掌地方軍權(quán)的郡國都尉，在削減地方兵力的同時(shí)，劉秀逐步擴(kuò)大中央軍隊(duì)，加強(qiáng)對地方的控制。

　　退功臣，而進(jìn)文吏是光武帝時(shí)期最核心的人事政策，西漢中期以來，困擾執(zhí)政者土地兼并問題，也一定程度上得到了緩解，牛馬放牧邑門不閉，一派安寧景象。

　　通過一系列措施，劉秀有效地鞏固了自己的統(tǒng)治，建立了強(qiáng)有力的中央集權(quán)，史稱；“光武中興”。

　　公元57年，光武帝劉秀病逝于洛陽南宮前殿，作為一位優(yōu)秀的政治家，劉秀的功績受到了后世極高的贊譽(yù)。

　　然而，劉秀是南陽的豪族，支持他的多半是豪族地主，因此，東漢政權(quán)從一開始就是一個(gè)貴族扶持起來的政權(quán)，這為東漢中后期豪強(qiáng)割據(jù)的出現(xiàn)，埋下了隱患。