第九章 距離 第九節(jié) 集采
不管法務(wù)中心后來(lái)運(yùn)作如何，現(xiàn)在卻是風(fēng)頭正盛，此時(shí)的林紓在眾人看來(lái)，就是一顆冉冉升起的新星：勤奮肯干，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，既不像一些新人那樣說(shuō)話(huà)做事畏畏縮縮，又不像一些老員工一樣愛(ài)打官腔滿(mǎn)嘴套話(huà)。
連Z核電的紀(jì)高官鄭書(shū)記都注意到她。
這一切的由頭，是在Q核電。
前段時(shí)間，鄭書(shū)記帶一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組去S核電、Q核電開(kāi)展集中采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
審計(jì)工作的精髓就是要找出問(wèn)題，哪怕運(yùn)作良好，也要發(fā)掘出潛在問(wèn)題，別人的問(wèn)題，就是他們的成果。
這次亦然，在兩家單位，專(zhuān)項(xiàng)組面對(duì)面找采購(gòu)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等各相關(guān)職能部門(mén)的人座談，只讓他們提問(wèn)題。
這種座談會(huì)，稍有經(jīng)驗(yàn)的人，都不會(huì)直言不諱地指出問(wèn)題：集中采購(gòu)可是Z核電總部一把手，在Z系統(tǒng)甚至國(guó)資委支持下，大力推行的，又是Z核電采購(gòu)部全權(quán)負(fù)責(zé)具體開(kāi)展。就算真有問(wèn)題，審計(jì)可以查，員工也可以通過(guò)問(wèn)卷、審計(jì)組信箱等反映；但他們?cè)跁?huì)上，卻不能未經(jīng)本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，就以本職能部門(mén)的名義對(duì)集采評(píng)頭品足。萬(wàn)一說(shuō)出些什么不合適的話(huà)來(lái)，豈不是公然打上頭領(lǐng)導(dǎo)的臉？
但鄭書(shū)記何許人也，他自然有辦法讓與會(huì)的人說(shuō)出問(wèn)題所在。
他首先說(shuō)：“來(lái)之前，我們聽(tīng)了很多單位員工的意見(jiàn)，普遍反映集中采購(gòu)制度存在缺陷，甚至存在法律問(wèn)題。這次來(lái)，我們就想知道，各單位當(dāng)時(shí)推行集中采購(gòu)的時(shí)候，有沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律審查。”
按上級(jí)要求和各單位制度，“三重一大”決策是必須經(jīng)過(guò)法律審查的。參會(huì)的都是各單位監(jiān)察處的處級(jí)干部，法務(wù)職能落在監(jiān)察處，他們自然不敢說(shuō)沒(méi)經(jīng)過(guò)審查。
鄭書(shū)記接下來(lái)就說(shuō)了：“既然都經(jīng)過(guò)了法律審查，那法律意見(jiàn)書(shū)可以提交給我們看看?！?p> S核電很圓滑，會(huì)上說(shuō)了律所在審核集采制度過(guò)程中提出的修訂建議，提交的卻是律所當(dāng)時(shí)出具的終版法律意見(jiàn)書(shū)：“……律師認(rèn)為，貴司推行集中采購(gòu)不存在實(shí)質(zhì)性法律障礙?！?p> 當(dāng)然不存在實(shí)質(zhì)性法律障礙，但不代表沒(méi)有法律風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)提示都在制度修訂建議里呢。
到了Q核電這里，當(dāng)時(shí)是張主任參會(huì)：“我這里也有份法律意見(jiàn)書(shū)?！彼D(zhuǎn)發(fā)了姜科給他的郵件，郵件附件是律所的法律意見(jiàn)書(shū)，提示集中采購(gòu)可能侵犯小股東權(quán)益、可能與下屬公司章程、制度不匹配、可能侵犯下屬公司經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。而正文是姜科對(duì)律所意見(jiàn)的補(bǔ)充說(shuō)明，主要講了如何修訂內(nèi)部制度、做好股東溝通，以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
這本來(lái)是Q核電非常正常的套路：興隆所出一個(gè)全面提示風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)后，法務(wù)再扛一部分責(zé)任，給出解決方案，以便讓必須執(zhí)行的工作法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
誰(shuí)知道，這次卻給了鄭書(shū)記一把槍。
鄭書(shū)記拿著這份法律意見(jiàn)回到Z核電總部，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，要求有關(guān)部門(mén)參加：“各個(gè)核電廠都對(duì)集中采購(gòu)有很大意見(jiàn)，普遍認(rèn)為集中采購(gòu)存在重大法律風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，我們需要深入研究并整改?！?p> 開(kāi)會(huì)前，審計(jì)部李主任先電話(huà)咨詢(xún)了鄔主任，鄔主任跟他說(shuō)：“總部開(kāi)始做集采時(shí)，就請(qǐng)律所審核了所有制度，并出具了法律意見(jiàn)書(shū)，結(jié)論是我們開(kāi)展集采不違法?！?p> 李主任也不多說(shuō)，只請(qǐng)鄔主任列席專(zhuān)題會(huì)。最近要法務(wù)參加會(huì)議特別多，鄔主任已經(jīng)答應(yīng)另一家下屬單位參加他們的項(xiàng)目審核會(huì)，就讓林紓?cè)⒓?。李主任意味深長(zhǎng)：“也好，小林也是Q核電來(lái)的?！?p> 林紓在旁邊聽(tīng)到這句話(huà)，已經(jīng)心里感覺(jué)不妙。這時(shí)，齊總匆匆過(guò)來(lái)：“審計(jì)有沒(méi)有問(wèn)你們關(guān)于集中采購(gòu)的問(wèn)題？你們不清楚內(nèi)情這事沒(méi)那么簡(jiǎn)單，集采是總經(jīng)理堅(jiān)決推行的，現(xiàn)在鄭書(shū)記卻要查集采，說(shuō)有重大法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，還把集采項(xiàng)目的采購(gòu)全都暫停了說(shuō)要徹查。千萬(wàn)記住了，別人無(wú)論怎么問(wèn)你們，你們都只能從法律角度給法律意見(jiàn)，其他的一句也別多說(shuō)?！?p> 林紓惴惴不安地去參會(huì)。一進(jìn)會(huì)議室，就感覺(jué)到劍拔弩張。
鄭書(shū)記還沒(méi)到。采購(gòu)部的徐總柳眉倒豎：“我們沒(méi)有違法違規(guī)！”她一轉(zhuǎn)眼看到林紓進(jìn)來(lái)，就問(wèn)：“小林你自己說(shuō)，集采合不合法？”
徐總是Q核電來(lái)Z核電總部掛職的，所以認(rèn)識(shí)林紓。
林紓這會(huì)兒還沒(méi)看到Q核電的意見(jiàn)，當(dāng)然站在她這邊，不然豈不是說(shuō)鄔主任和之前律所的意見(jiàn)錯(cuò)了嗎？但她可不傻，不能把自己套進(jìn)去：“集采啟動(dòng)的時(shí)候，我們已經(jīng)請(qǐng)律所充分論證過(guò)了，律所提的一些修訂意見(jiàn)也全盤(pán)接受了，所以集采當(dāng)然是合法的。”
這時(shí)鄭書(shū)記走了進(jìn)來(lái)：“今天開(kāi)會(huì)的主要目的，就是看看目前我們的集采模式到底有多大風(fēng)險(xiǎn)，有沒(méi)有必要暫停整改。下屬單位的意見(jiàn)很大啊，我給你們看看Q核電的郵件?！?p> 林紓看著屏幕投放的法律意見(jiàn)書(shū)和姜科的郵件，感覺(jué)自己整個(gè)人像失重一樣往下沉。
一邊是Q核電，一邊是Z核電總部。她是Q核電借調(diào)總部的。會(huì)上所有人都將目光投向她，因?yàn)樗菚?huì)上唯一的法務(wù)。
林紓想起了借調(diào)前人資找他們一行五人的談話(huà)：“如果總部和我們之間發(fā)生沖突，你們當(dāng)然要站在總部崗位角度處理問(wèn)題，但我們還是希望你們?cè)诹λ芗暗姆秶鷥?nèi)維護(hù)我們合理權(quán)益?！?