因?yàn)橘c災(zāi)是頭等大事。
首要解決的，是災(zāi)民們的饑飽問題。
再加上倉促之間，錢壽安死都不肯供出同伙或者背后指使之人，
所以楊安和太子只能將錢壽安關(guān)進(jìn)了縣衙大牢。
想著等有空了，再將錢壽安提出來，仔細(xì)審理一番，或許能找到有用的線索。
在臨走之前，楊安和太子特意交待，未經(jīng)他們的同意，任何人不得探望錢壽安。
可是幾人沒有想到，他們僅僅離開半天的功夫，錢壽安便在牢里上吊自殺了。
接到這個(gè)消息后，楊安心中起疑，將看守大牢的牢頭傳來詢問。
牢頭心虛，一開始還遮遮掩掩，可禁不住楊安再三逼問，終于道出實(shí)情。
不出楊安所料，這期間確實(shí)有人探望過錢壽安。
牢頭一開始也牢記楊安和太子的叮囑，不讓此人見錢壽安。
可是此人卻拿出了很多的銀兩，足夠讓牢頭動(dòng)心，最終還是沒抵住誘惑。
但牢頭還是牢記自己的責(zé)任，親自陪著此人去見錢壽安。
而且牢頭保證，那人探望錢壽安的時(shí)候，他全程相陪，而且親眼看見錢壽安一直都好好的。
探望之人離開后，又過了一個(gè)多時(shí)辰，才發(fā)生的意外。
太子和楊安，跟著詢問探望之人的特征。
牢頭雖然貪心，但是對(duì)探望之人的特征倒是記得仔細(xì)，說這人雖然一身災(zāi)民打扮，卻明顯不是災(zāi)民。
個(gè)頭很普通，長相也很普通，唯一明顯的特征，是左眼的眉毛之上，有一道發(fā)白的疤痕。
楊安和太子當(dāng)即下令，根據(jù)牢頭描述的特征，畫出畫像，全城張貼，如有舉報(bào)者獎(jiǎng)五百兩銀子。
可是連著好幾天過去，此人就如同人間蒸發(fā)了一半，沒有找到任何有用的線索。
憤怒之下，楊安和太子，將牢頭重責(zé)八十大板關(guān)進(jìn)大牢，并沒收賄賂的銀兩。
因?yàn)樽チ藥讉€(gè)借賑災(zāi)之機(jī)趁機(jī)斂財(cái)?shù)牡湫?，再加上在縣城內(nèi)張貼布告宣傳的結(jié)果，咸陽城內(nèi)的災(zāi)民們，在吃上米粥的同時(shí)，也領(lǐng)到了分發(fā)的糧食。
咸陽城內(nèi)的災(zāi)民們，不再四處逃荒，漸漸安定下來。
而那些之前逃荒在外的災(zāi)民們，收到消息后，也回頭趕回咸陽。
太子甚至擔(dān)心，這些災(zāi)民們除了咸陽縣的災(zāi)民，還會(huì)混雜其他地方的災(zāi)民。
可是楊安告訴太子，外地的災(zāi)民只能領(lǐng)到米粥，而咸陽縣的官糧是根據(jù)戶口發(fā)放的。
也就是說，外地的災(zāi)民，即使到了咸陽，也只能喝上暫時(shí)充饑的米粥，并不能領(lǐng)到賑災(zāi)的官糧。
如果想領(lǐng)到官糧，他們還是必須回到戶口所在地。
而且，楊安下令，因?yàn)楣偌Z已經(jīng)發(fā)放到災(zāi)民的手中，早已取消多數(shù)米粥點(diǎn)的供應(yīng)，只留下縣城之外的幾處米粥點(diǎn)，用于供應(yīng)路過的災(zāi)民。
在咸陽開倉放糧的同時(shí)，楊安和太子也抽時(shí)間到附近的幾個(gè)縣城去視察了一番。
附近的幾個(gè)縣城，受災(zāi)情況跟咸陽基本差不多，但是好在沒有發(fā)現(xiàn)趁機(jī)斂財(cái)?shù)墓倮簟?p> 楊安和太子甚至發(fā)現(xiàn)，這些賑災(zāi)的普通官吏中，同樣有一些真心為災(zāi)民辦實(shí)事的基層小吏。
在視察的間隙，楊安也抓緊時(shí)間，為太子寫好了一本奏章。
這本奏章的目的主要是三個(gè)。
一是說明太子在賑災(zāi)路上的所見所聞，親身體驗(yàn)到民間疾苦。
二是說明有官員居然趁著朝廷賑災(zāi)之機(jī)，大發(fā)國難財(cái)，太子是如何進(jìn)行處理，
同時(shí)太子也提出了如何預(yù)防和減少貪污腐敗的措施，這些措施也正是楊安向太子建議的六條制度，
而制定者六條制度的基本原則，就是要賞罰分明：清正廉明者重賞，貪污腐敗者嚴(yán)罰。
三是說明百姓們?cè)陬I(lǐng)到朝廷發(fā)放的官糧之后，是如何對(duì)隋文帝感恩戴德，口呼萬歲。
由于這一年的關(guān)中大旱，是隋文帝建立大隋之后，從所未見的天災(zāi)，再加上貪污腐敗之人禍，使得百姓們更是難上加難。
楊安在突出這些內(nèi)容的同時(shí)，也突出了另外一個(gè)方面，那就是隋文帝的英明決策。
正是隋文帝做出了開倉放糧的決定，才避免了更多的百姓流離失所，背井離鄉(xiāng)，無家可歸。
因?yàn)樗逦牡塾⒚鞯臎Q定，百姓們更加擁護(hù)隋文帝的統(tǒng)治，大隋的基業(yè)，也更加穩(wěn)定。
但僅僅是隋文帝的英明決策還不夠，因?yàn)檫@些決策，需要底下的官員去執(zhí)行。
一旦底下的官員，不顧老百姓的生死，趁機(jī)斂財(cái)，則不但辜負(fù)了隋文帝，同時(shí)也坑害了對(duì)隋文帝感恩戴德的百姓。
所以，治理貪污腐敗刻不容緩。
但既然是治理貪污腐敗，就必然要除掉一些貪官污吏。
朝廷的官吏，都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，除掉這些貪官污吏后，又如何補(bǔ)充新的血液？
楊安借機(jī)提出選拔人才的新觀念。
在奏章中，楊安以太子的口吻提出，通過此次視察，還發(fā)現(xiàn)了基層小吏中，有一些可造之才，可堪大用。
而朝廷的科舉制度，無法發(fā)現(xiàn)這樣的人才。
因?yàn)樗宄目婆e制度，考生并非自由報(bào)考，而是由各州刺史推薦。
各州每年也只是選派三人，到中央?yún)⒓右荒暌欢鹊目荚嚒?p> 因?yàn)槊~僅僅只有三人，而且還需各州刺史推薦，極有可能造成人才沒有被發(fā)現(xiàn)。
所以楊安同時(shí)在奏章里提出建議，希望隋文帝放開科舉制度，讓考生可自由報(bào)考。
楊安將這些自己所能想到的內(nèi)容，都以太子的口吻，寫在了奏章之上。
他不僅僅希望隋文帝在看到這些奏章之后，對(duì)太子的表現(xiàn)越來越滿意。
同時(shí)也希望，能將這些措施真正地貫徹下去，對(duì)朝廷有利，對(duì)百姓有益。
這樣的事，他愿意做得越多越好。
做得越多，大隋的基業(yè)越穩(wěn)定，太子之位也會(huì)更加牢固。
大隋，應(yīng)該能走得更遠(yuǎn)。
寫好奏章之后，楊安將奏章交給了太子，讓太子熟悉上面的內(nèi)容。
如果太子有什么不明白的地方，他可以馬上解釋給太子聽。
太子對(duì)楊安的奏章很滿意。
對(duì)于上面的內(nèi)容，因?yàn)橹皸畎惨捕己吞犹接懮套h過，所以沒有什么不明白的地方。
又過了一日之后，三人打馬上了回京城的大道。