在回京城的路上，楊安和太子的心情都十分沉重。
雖然朝廷開倉放糧，暫時解決了災(zāi)民們的饑飽問題，可誰也不知道這場災(zāi)荒會持續(xù)多久。
官倉的糧食，只能救得了一時。
太子擔(dān)心官倉的糧食不夠用的時候，楊安已經(jīng)想得更遠。
楊安甚至想到，如果持續(xù)災(zāi)荒，就只能再從其它地方運來糧食。
而關(guān)中大旱之時，江南由于位置特殊，河流湖泊較多，正是豐收的季節(jié)。
所以第一個選擇，就是從江南調(diào)運糧食。
可是此時鐵路還沒有被發(fā)明出來，運輸條件十分有限。
隋朝的時候，運輸?shù)耐緩?，不外乎是陸路和水路兩種。
陸路運輸，主要靠人力和蓄力，比如馬車。
水路運輸，靠的主要是水力，比如輪船。
而相較于馬車運送，水路運輸則要便捷得多。
所以，就算是從江南運送糧食過來，第一選擇也肯定是走水路。
而隋文帝其實此前已經(jīng)意識到了這個問題。
為了讓運輸更加便捷，開皇四年，隋文帝便已經(jīng)下令開鑿了一條從洛陽到大興帝城的運河。
這就是最早的廣通渠，以方便從江南運送物資到大興城。
但這條運河，只能溝通洛陽到京城，并不能做到貫通南北。
楊安想到這里，不禁想起來歷史記載中的隋煬帝楊廣。
雖然楊廣是個暴君，但是在開鑿大運河，溝通南北這件事上，體現(xiàn)了高瞻遠矚的眼光。
只是楊廣在開鑿大運河的過程中，因為不能體恤百姓，濫用民力，致使百姓民夫大量死亡。因此失去民心，才導(dǎo)致了大隋朝的短命。
但無論如何，開鑿大運河是一件功在千秋的偉大工程。
如果在開鑿大運河的過程中，楊廣能夠放慢一下腳步，多體恤一下自己的子民，讓他們能夠稍稍喘口氣，得到及時的修養(yǎng)生息，也不至于讓百姓與皇帝離心離德。
正因為楊廣是個剛愎自用的暴君，在登上皇位后，無論是誰提出建議，只要不對他的胃口，都被他免官或者處死，沒一個能安度晚年。
這也正是楊安寧愿選擇輔佐太子楊勇，而放棄楊廣的關(guān)鍵所在。
楊安看著策馬走在前面的太子，不由得感慨萬千。
這一路走來，雖然艱難，但總算沒有辜負自己的付出。
此次賑災(zāi)之行，最大的收獲，就是讓太子親身體驗到了民間疾苦。
事實證明，太子并非歷史上所記載的，一味沉迷于荒淫享樂。
只要給太子一個機會，他做得并不比楊廣差。
在咸陽視察賑災(zāi)情況時，雖然剛開始的時候，他連米粥都難以下咽，
但僅僅幾日過去，看到災(zāi)民們的凄慘狀況，他已經(jīng)學(xué)會和災(zāi)民們吃一樣的伙食，并再三交代，不許搞特殊化。
因為看到咸陽的官員賑災(zāi)不力，他甚至怒不可遏，要就地處死這些貪官污吏。
在回京城的路上，遇到路窄的地方，太子也會跳下馬來，將馬牽到一邊，讓災(zāi)民們先走。
凡此種種，說明太子已徹底向過去貪于享樂的日子告別，而且是從骨子里的改變。
在回來的路上，太子并沒有和高穎匯合，而是直接返回京城。
回到京城，已是早朝退朝之后。
太子沒有片刻停留，直接在皇宮的仁壽殿找到了隋文帝和獨孤黃守。
隨后，太子將楊安替他寫好的奏章，面呈給了隋文帝。
隋文帝結(jié)果奏折之后，并沒有急著打開，而是看向太子問道：
“太子，此次開倉放糧，效果如何？”
“回稟父皇，”太子鄭重道：“在父皇的英明決策下，開倉放糧之后，受災(zāi)地區(qū)的饑荒問題，已經(jīng)得到大幅度緩解。”
“而在外逃荒的災(zāi)民，得知開倉放糧之后，也大分部都已回到所在之地，而沒有來得及趕回的，也已經(jīng)在途中?！?p> “災(zāi)民們收到賑災(zāi)的糧食之后，對父皇感恩戴德，紛紛口呼皇上萬歲，朝著京城的方向而拜。”
“官倉內(nèi)的余糧，如果能夠合理分配，尚能支撐半年，足夠災(zāi)民們度過寒冬。”
“只是兒臣在賑災(zāi)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)有賑災(zāi)官員與當(dāng)?shù)卮髴艄唇Y(jié)，貪污腐敗，借機斂財?！?p> “嗯？”隋文帝聽到此處，不由得臉色一變。“竟然有此事？”
“究竟是何人所為？你快快說來?！?p> 太子隨后，將咸陽縣令錢壽安貪腐之事詳細說了一遍。
聽太子說到，逃荒的百姓們食不果腹，以草根樹皮為食，而縣令卻在府邸內(nèi)大辦納妾的喜酒之時，隋文帝怒不可遏。
隋文帝最恨的，就是官員貪污腐敗。
為了抓貪官，隋文帝甚至發(fā)明出最早的“釣魚執(zhí)法”。
可是還是出現(xiàn)了這樣的貪官，這讓隋文帝覺得防不勝防，
他恨不得馬上將錢壽安抓到面前，亂棒打死。
不過，太子并沒有說出自己的懷疑，他和楊安都推斷錢壽安背后有更大的后臺。
只說錢壽安是畏罪自殺。
在聽太子說到錢壽安自殺之后，隋文帝連嘆可惜，說實在是便宜他了。
隨后，太子又說了沿路看到的災(zāi)民們的凄慘狀況。
隋文帝聽得眼淚滾滾而下，當(dāng)即說從今日起，自己要帶頭節(jié)約，并在一個月內(nèi)不喝酒吃肉。
說完這些情況后，太子也將如何預(yù)防和減少貪污腐敗的六項措施提了出來。
太子此前早已將這六項措施爛熟于心，向隋文帝說起時有條有理，頭頭是道。
隋文帝本來皺著的眉頭，也漸漸舒展開來。
開皇十四年年底，隋文帝針對如何預(yù)防和減少貪腐現(xiàn)象，在原有的“刺史制度”上，制定了一項新的考核制度。
這個考核制度，專門用來考核大隋朝的所有官員。
而考核的基本原則，正是賞罰分明。
此前的刺史制度，是在各州設(shè)立一名刺史，以監(jiān)察當(dāng)?shù)毓賳T。
但因為刺史長期居住各州，極有可能和當(dāng)?shù)毓賳T沆瀣一氣。
而隋文帝建立的賞罰分明的考核制度，則可以很好地避免這個弊端。
正如楊安給太子分析過的一樣：貪是人的本性。
不論是何種渠道上來的官員，只要他是個人，他就有貪欲。
但道德高尚的官員，他會守住清正廉明的底線，控制住自己的貪欲，為官一任，造福一方；
而道德低下的官員，則被貪欲吞噬擊潰，越來越腐化墮落。
隋文帝在考核制度中規(guī)定，地方刺史每年到京城述職，根據(jù)政績決定賞罰。
平時還不定期派出檢察官到地方尋訪，地方官一旦被查出貪污腐敗，立即賜死。
這是罰的方面，而有罰就有賞。
對于清正廉明的官員，隋文帝則根據(jù)其考核政績，加以重用，并且毫不吝嗇，賞賜大量布帛綢緞銀兩。
盡管自己提出的建議，通過太子轉(zhuǎn)交之后，得到了隋文帝的重視并采納。但楊安并沒有因此而沾沾自喜。
因為他此前提出的開倉放糧的建議，雖然得到了隋文帝的采納，但此時的效果仍然還不明顯。
楊安擔(dān)心，如果關(guān)中大旱持續(xù)個一兩年，開倉放糧的效果，便可以忽略不計。
如果到時候，天象仍然沒有好轉(zhuǎn)，隋文帝會認為自己受到了太子和楊安的愚弄。