第193章 馮世杰陳書

　　“咸陽乃是朝堂直接管理的地方，并不形同地方郡縣，乃是京畿之地。！”

　　“咸陽本來是有三個(gè)縣，即咸陽，咸寧，櫟陽三縣，但后來改為鄉(xiāng)治，由縣君管理?！?p>　　“但不管是咸陽，咸寧，櫟陽，還是雍城，高陵等地，都具有一定的縣府結(jié)構(gòu)，這是其一，再加上咸陽境內(nèi)城池分布均勻，且均在要害之地，且地域?qū)拸V，以城為縣即可，滿足這兩個(gè)條件，就可以立縣?！?p>　　“鄉(xiāng)主之地，此時(shí)不應(yīng)以朝廷直接任命，尤...