第194章 皇帝不下鄉(xiāng)

　　大律府。

　　嬴城愣神的盯著馮世杰遞上來(lái)的陳書。

　　腦海之中不由的想到了一個(gè)詞……直轄！

　　是的！

　　內(nèi)史地就是直轄地，只不過(guò)沒(méi)有直轄這個(gè)概念。

　　大秦天下四十二郡采用的更類似于分封形式的郡縣制，郡縣擁有非常大的自治權(quán)。

　　對(duì)百姓而言。

　　頭頂最大的天，就是郡縣！

　　而直轄的概念。

　　便是直接歸屬于中央朝廷管轄的郡。

　　這和內(nèi)史地...